煤礦十八項(xiàng)管理制度之安全技術(shù)審批制度

　　為了規(guī)范礦井各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案的審批工作，保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《關(guān)于對煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)察的通知》(蘇煤安[2003]72號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

　　一、編制要求

　　(一)、單項(xiàng)工程、單位工程開工前都必須編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。

　　(二)、編制時(shí)，應(yīng)依據(jù)已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)資料、礦壓資料、有關(guān)規(guī)程規(guī)定，從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，遵循有理、有利、有序的原則，突出安全防范重點(diǎn)，做到技術(shù)先進(jìn)，有利于現(xiàn)場操作。應(yīng)對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害提出切實(shí)可行的防治措施。編制內(nèi)容中所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、審批程序

　　(一)、采區(qū)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程審批程序：

　　1、礦總工程師組織有關(guān)部門工程技術(shù)人員編制;

　　2、各分管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核初稿;

　　3、礦總工程師組織地質(zhì)、技術(shù)、安全、通風(fēng)、機(jī)電等部門會(huì)審;

　　4、礦總工程師審查、批準(zhǔn)簽字(采區(qū)設(shè)計(jì)還必須在開工1個(gè)月前報(bào)公司總工程師審批;推廣新采煤方法、新工藝、新材料、新設(shè)備的作業(yè)規(guī)程還必須在開工10天前報(bào)公司總工程師審批);

　　5、一般作業(yè)規(guī)程在開工5天前報(bào)市煤炭工業(yè)公司備案。

　　(二)、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，然后報(bào)徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處審查。

　　(三)、補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的技術(shù)人員編制，并依次報(bào)分管科室、安全監(jiān)察科、礦總工程師審批。

　　(四)、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與原設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施不符時(shí)，必須進(jìn)行及時(shí)修改或補(bǔ)充。其審批程序與上述審批程序相同。

　　(五)、礦總工程師每月組織生產(chǎn)、安全等部門對作業(yè)規(guī)程的貫徹、執(zhí)行情況檢查一次，并做好記錄。

　　三、審批標(biāo)準(zhǔn)

　　各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案審批合格的主要標(biāo)準(zhǔn)是：

　　(一)、編制內(nèi)容中關(guān)于水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的防治措施要切實(shí)可行;

　　(二)、符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求;

　　(三)、所確定的安全設(shè)施、設(shè)備、器材符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)、符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　五、相關(guān)責(zé)任

　　1、總工程師、分管副總工程師對是否及時(shí)安排編制設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施負(fù)直接責(zé)任;對設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施是否審批嚴(yán)密負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、技術(shù)人員對是否及時(shí)編制設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施和編制的設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施是否結(jié)合實(shí)際負(fù)直接責(zé)任;對發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施在現(xiàn)場不兌現(xiàn)時(shí)，是否采取解決措施負(fù)技術(shù)責(zé)任;對設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施的編制質(zhì)量和是否及時(shí)、全面貫徹負(fù)直接責(zé)任。

　　3、分管礦長對設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施在現(xiàn)場是否實(shí)施、兌現(xiàn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)科長對此負(fù)直接責(zé)任。

　　4、區(qū)隊(duì)長對設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施是否按規(guī)定傳達(dá)貫徹、考試以及在現(xiàn)場是否組織兌現(xiàn)負(fù)直接責(zé)任。

　　5、安全監(jiān)察部門對設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施是否實(shí)施、兌現(xiàn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

　　6、有關(guān)部門對是否及時(shí)提供編制設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全措施所需的資料負(fù)直接責(zé)任。