源豐煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究制度

　　為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的作用，完善安全目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，根據(jù)集團(tuán)公司安全文件精神，制定本制度。

　　一、安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　(一)礦級(jí)干部安全獎(jiǎng)勵(lì)及事故追究辦法依照集團(tuán)公司安全責(zé)任書和集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行;副礦級(jí)干部安全獎(jiǎng)勵(lì)及事故追究辦法依照集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行。

　　(二)副總及生產(chǎn)科室、政工科室包區(qū)隊(duì)人員執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)實(shí)行季度考核，每季度獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為所交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額的20%。按照所從事主要專業(yè)(礦井)的綜合達(dá)標(biāo)成績(jī)、安全效果適當(dāng)嘉獎(jiǎng)，分別考核。

　　(三)安全關(guān)鍵人物(以下均指跟班干部、安監(jiān)人員、班組長(zhǎng)、安全網(wǎng)員等)及各單位下井職工實(shí)行月度安全工資制度。安全工資考核實(shí)行動(dòng)態(tài)安全績(jī)效考核辦法，動(dòng)態(tài)安全績(jī)效考核成績(jī)達(dá)到81分以上時(shí)，享受當(dāng)月基礎(chǔ)安全工資，否則不予享受。安監(jiān)處設(shè)專人負(fù)責(zé)考核并建立臺(tái)帳，績(jī)效考核成績(jī)每月一公布。

　　(四)地面各單位副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安檢員執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)實(shí)行季度考核，每季度獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為所交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額的20%。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照地面綜合達(dá)標(biāo)成績(jī)、安全效果適當(dāng)嘉獎(jiǎng)，分別考核。

　　(五)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員限8月31日以前一次性繳納各自規(guī)定數(shù)額的抵押金，抵押金由安監(jiān)處登記造冊(cè)，專款專帳管理，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金到年底返還，出現(xiàn)安全事故按規(guī)定減發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)直至罰沒抵押金。

　　二、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員安全獎(jiǎng)考核規(guī)定

　　(一)季度內(nèi)沒有完成抓“反面典型”指標(biāo)扣當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)的20%，每少反一起嚴(yán)重違章扣當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的2%，每少反一起一般違章扣當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的1%。

　　(二)工程技術(shù)人員在編制、審批規(guī)程措施時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，經(jīng)分析對(duì)責(zé)任者扣當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的5%-10%;其他相關(guān)責(zé)任者扣2%-5%。

　　(三)上級(jí)部門來礦檢查時(shí)問題較多、情節(jié)嚴(yán)重或給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任者扣罰當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的10%-20%。

　　(四)按時(shí)參加安全培訓(xùn)考試、上級(jí)安全培訓(xùn)考試，無故不參加或不及格每次扣當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的3%，礦安全培訓(xùn)考試無故不參加或不及格每次扣當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的2%。

　　(五)不按時(shí)完成礦及科室交辦的安全隱患治理工作任務(wù)，每次對(duì)責(zé)任者扣罰當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)的5%-10%。

　　(六)完不成下井指標(biāo)，每少下一個(gè)井扣2%，以通報(bào)為準(zhǔn)。

　　三、安全關(guān)鍵人物、井下職工安全工資考核辦法

　　(一)安全狀況60分

　　1.發(fā)生重大僥幸事故和重傷以上人身事故時(shí)，主要責(zé)任者及安全關(guān)鍵人物扣60分;責(zé)任單位其他人員聯(lián)掛扣20分。

　　2.發(fā)生一般僥幸事故及輕傷事故時(shí)，對(duì)主要責(zé)任人扣30分，當(dāng)班在冊(cè)人員扣20分。

　　(二)三違現(xiàn)象20分

　　1.安全關(guān)鍵人物出現(xiàn)違章指揮一起扣3分，嚴(yán)重違章指揮一起扣10分，合伙違章的負(fù)責(zé)人扣15分，安監(jiān)員完不成反三違指標(biāo)扣15分。

　　2.違章作業(yè)一起扣1分，嚴(yán)重違章作業(yè)一起扣3分，典型違章扣10分，性質(zhì)特別嚴(yán)重的違章扣20分。

　　3.不服從管理、辱罵安監(jiān)人員扣5分，情節(jié)嚴(yán)重者扣15分以上。

　　4.出現(xiàn)停頭、停面現(xiàn)象，處理安全關(guān)鍵人物和主要責(zé)任者。被礦停頭、停面扣5-15分/次，被集團(tuán)公司停頭、停面扣10-20分/次。

　　5.特殊工種睡崗扣3分/次，安全關(guān)鍵人物出現(xiàn)脫崗、睡崗現(xiàn)象扣10分/次。

　　(三)教育培訓(xùn)20分

　　1.365培訓(xùn)記錄一次不合格扣1分。

　　2.不按時(shí)參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)一次扣1分，無故不參加礦舉辦的各類安全教育活動(dòng)扣3分。

　　3.不參加井口宣誓扣1分。

　　4.級(jí)安全培訓(xùn)考試不合格一次扣5分，礦安全培訓(xùn)考試不合格一次扣3分，無故不參加扣5分。

　　5.一般工種“手指口述”不熟練扣2分，特殊工種“手指口述”不熟練扣5分，跟班干部、班組長(zhǎng)“手指口述”不熟練一次扣5分。

　　四、安全事故層級(jí)追究處罰規(guī)定

　　(一)一般僥幸事故

　　發(fā)生一般僥幸事故的直接責(zé)任者罰款2000元;單位值班人員扣罰400元;取消安全關(guān)鍵人物當(dāng)月安全工資。

　　聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款300元;技術(shù)員罰款240元;罰事故單位工資總額2%。

　　(二)輕傷事故

　　發(fā)生輕傷事故的直接責(zé)任者罰款6000元;單位值班人員扣罰1000元;取消安全關(guān)鍵人物當(dāng)月安全工資并罰款100元。

　　聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款700元;技術(shù)員罰款560元;當(dāng)班職工安全工資取消一半;罰事故單位工資總額5%。

　　(三)一般重傷及較大僥幸事故

　　一般重傷是指損失工作日105天以上1000天以下的事故

　　1.對(duì)發(fā)生事故單位的直接責(zé)任者罰款8000元;單位值班人員扣罰3000元;跟班副區(qū)長(zhǎng)、安監(jiān)員罰款2000元;當(dāng)班工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))每人罰款1400元;當(dāng)班安全網(wǎng)員每人罰款600元。

　　2.聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款2000元;技術(shù)員罰款1600元;當(dāng)班職工取消安全工資;扣罰事故單位工資總額10%。

　　3.聯(lián)責(zé)：分管副總罰款1000元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)干部罰款500元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員罰款200元;政工包區(qū)隊(duì)干部100元。

　　(四)重傷及性質(zhì)嚴(yán)重僥幸事故

　　重傷是指損失工作日1000天以上的事故

　　1.對(duì)發(fā)生事故的直接責(zé)任者罰款10000元;單位值班人員扣罰4000元;跟班副區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班安監(jiān)員罰款3000元;當(dāng)班工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))每人罰款2100元;當(dāng)班安全網(wǎng)員每人罰款1200元。

　　2.聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款3000元;技術(shù)員罰款2400元;罰事故單位工資總額15%。

　　3.聯(lián)責(zé)：分管副總罰款2000元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)干部罰款800元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)人員罰款300元;政工科室包區(qū)隊(duì)人員罰款150元。

　　4.有關(guān)責(zé)任連帶:安全檢查人員因質(zhì)量或檢查責(zé)任不落實(shí);24小時(shí)內(nèi)發(fā)生重傷事故的;每人加罰100元-200元。

　　5.當(dāng)班職工取消安全工資;全區(qū)其他職工取消一半安全工資。

　　(五)發(fā)生嚴(yán)重重傷及重大僥幸事故

　　1.發(fā)生嚴(yán)重重傷及重大僥幸事故時(shí)，對(duì)發(fā)生事故的直接責(zé)任者罰款12000元;單位值班人員扣罰8000元;跟班副區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班安監(jiān)員罰款5000元;當(dāng)班工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))每人罰款3500元;當(dāng)班安全網(wǎng)員每人罰款2000元。

　　2.聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款6000元，技術(shù)員4800元，其他班子成員3000元;罰事故單位工資總額25%。

　　3.聯(lián)責(zé):分管副總罰款4000元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)干部罰款1600元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員罰款600元;政工科室包區(qū)隊(duì)人員罰款300元;包區(qū)隊(duì)安監(jiān)員罰款300元;

　　4.聯(lián)責(zé)：本專業(yè)工程師以上干部扣罰500元，專業(yè)人員200元。

　　5.全區(qū)職工取消安全工資。

　　6.有關(guān)責(zé)任連帶:安全檢查人員因質(zhì)量或檢查責(zé)任不落實(shí)，24小時(shí)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重重傷事故的，每人加罰200--500元。

　　(六)發(fā)生死亡事故

　　1.發(fā)生死亡事故時(shí)，對(duì)發(fā)生事故的直接責(zé)任者罰款16000元;單位值班人員扣罰20000元;跟班副區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班安監(jiān)員罰款8000元;當(dāng)班工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))每人罰款5600元，當(dāng)班安全網(wǎng)員每人罰款3000元。

　　2.聯(lián)責(zé)：?jiǎn)挝徽毭咳肆P款12000元;技術(shù)員10000元，其他班子成員5000元;扣罰事故單位工資總額40%。

　　3.聯(lián)責(zé)：分管副總罰款12000元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)干部罰款3000元;專業(yè)包區(qū)隊(duì)專業(yè)人員罰款2000元;包區(qū)隊(duì)安檢員罰款1000元;政工科室包區(qū)隊(duì)干部罰款1000元。

　　4.聯(lián)責(zé)：本專業(yè)工程師以上干部扣罰800元，專業(yè)人員300元。

　　5.聯(lián)責(zé)：安監(jiān)處值班干部罰款1000元。

　　6.聯(lián)責(zé)：全礦干部取消當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)，全礦職工取消當(dāng)月安全工資。

　　7.對(duì)礦分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰按簽定的安全責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。

　　8.有關(guān)責(zé)任連帶:安全檢查人員因質(zhì)量或檢查責(zé)任不落實(shí)，24小時(shí)內(nèi)發(fā)生重傷事故的，每人加罰200元-500元。

　　五、安全事故層級(jí)行政追究規(guī)定

　　發(fā)生嚴(yán)重重傷及以上事故的責(zé)任追究：

　　(一)專業(yè)副總給予降職(級(jí))或戒免處分;

　　(二)事故單位班子成員主要責(zé)任者給予戒免或免職處分;

　　(三)當(dāng)班安監(jiān)員調(diào)離安監(jiān)處，屬于失職的依法追究責(zé)任;

　　(四)科室包區(qū)隊(duì)科級(jí)干部給予行政處分;

　　(五)因工作失職、瀆職造成重大事故，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任;

　　(六)對(duì)礦分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究按簽定的安全責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。

　　六、其它要求

　　(一)發(fā)生安全事故嚴(yán)格按照事故等級(jí)分類處罰，事故分類(見附件11)事故處理按照“四不放過”的原則，做到一事故、一分析、一處理。一次事故牽扯到多項(xiàng)聯(lián)責(zé)處罰的，按最高處罰項(xiàng)執(zhí)行。

　　(二)出現(xiàn)安全事故對(duì)安監(jiān)處的處罰按《曹莊煤礦2009年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核意見》(曹政字〔2009〕8號(hào))執(zhí)行。

　　(三)單位值班人員安全責(zé)任界定時(shí)間上午10點(diǎn)。

　　(四)在安全生產(chǎn)過程中，對(duì)于職工積極報(bào)告隱患、排除事故隱患、緊急避險(xiǎn)、及時(shí)撤人、避免重大事故發(fā)生、防止事故擴(kuò)大或在各類事故搶救、調(diào)查處理過程中貢獻(xiàn)突出者，經(jīng)礦研究認(rèn)可后給予500-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)發(fā)生事故要按程序及時(shí)上報(bào)，因隱瞞事故造成事故擴(kuò)大要加倍處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的要給予主要責(zé)任人撤職處理。