宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫閉庫與再利用管理制度
WG-ABZD-109
1、目的
為了規(guī)范尾礦庫閉庫與再利用工作，保障尾礦庫閉庫與再利用安全，特制定本制度。
2、適用范圍
3、職能職責(zé)
由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)尾礦庫閉庫與再利用工作，生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助，選礦廠負(fù)責(zé)尾礦庫閉庫與再利用的現(xiàn)場管理。
4、工作內(nèi)容與要求
4.1尾礦庫閉庫
4.1.1尾礦庫閉庫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
4.1.2尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價、設(shè)計與施工、閉庫安全驗收。
4.1.3尾礦庫閉庫及閉庫后的安全管理工作由本礦負(fù)責(zé)。
4.2.1礦根據(jù)尾礦庫設(shè)計文件，在尾礦庫閉庫前1年，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)進行尾礦庫安全評價。并提供以下資料：
1)尾礦庫現(xiàn)狀地形圖及下游有關(guān)資料;
2)水文氣象資料;
3)尾礦庫(壩)工程地質(zhì)勘探報告(含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo));
4)尾礦庫工程設(shè)計資料;
5)尾礦庫運行管理(含環(huán)境保護、事故及其處理情況)資料;
6)尾礦的化學(xué)成分資料;
7)其它有關(guān)資料。
4.2.2評價機構(gòu)向礦出具的尾礦庫安全評價報告內(nèi)容要完善，應(yīng)當(dāng)包括：
1)尾礦壩安全評價
2)不良地質(zhì)現(xiàn)象對尾礦壩(庫)安全造成不利影響的情況：
3)壩體結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的情況;
4)壩體沉陷、裂縫、坍塌、位移的情況;
5)壩面滲流破壞情況(包括管涌、流土等現(xiàn)象);
6)執(zhí)行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長度規(guī)范的情況;
7)尾礦堆積壩坡比及壩面防護的情況;
8)壩內(nèi)排滲設(shè)施效果及壩體浸潤線觀測的情況;
9)尾礦壩靜力、動力和滲流穩(wěn)定分析結(jié)果。
4.2.3尾礦庫防洪能力安全評價
1)尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn);
2)尾礦庫調(diào)洪與排洪能力的情況;
3)排洪構(gòu)筑物完好程度及可靠性的情況。
4.2.4尾礦庫的安全度
根據(jù)尾礦壩安全評價、尾礦庫防洪能力安全評價的結(jié)果，對照 尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 ，確定尾礦庫的安全度。
4.2.5對非正常級的尾礦庫，提出尾礦庫治理建議。
4.2.6礦將閉庫安全評價報告報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.2.7礦在尾礦庫閉庫前1年，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行閉庫整治設(shè)計。
4.2.8設(shè)計單位進行尾礦庫閉庫設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)評價機構(gòu)的安全評價結(jié)論和建議，提出相應(yīng)治理措施，確保尾礦壩和排洪設(shè)施整治內(nèi)容詳細(xì)、措施周全，保證閉庫后的尾礦庫符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
4.2.9礦將尾礦庫閉庫設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批以及經(jīng)審查不合格的，不得進行尾礦庫閉庫施工。
設(shè)計的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
4.3尾礦庫閉庫施工與驗收
4.3.1礦根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的閉庫設(shè)計，分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)閉庫施工和施工監(jiān)理。
4.3.2閉庫施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的閉庫設(shè)計進行，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程 和國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。
施工中需對設(shè)計進行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可;對設(shè)計進行重大修改的，應(yīng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計，并報審批閉庫檔案，做好施工原始記錄、試驗記錄、隱蔽工程記錄、質(zhì)量檢查記錄和施工監(jiān)理記錄等。
4.3.4對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經(jīng)階段驗收和驗收不合格的，不得進行下一階段施工。
4.3.5在施工過程中，礦和施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工設(shè)備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
在施工結(jié)束后，施工單位負(fù)責(zé)編制竣工報告和竣工圖，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制施工監(jiān)理報告。
4.3.6閉庫施工完成后且具備下列條件，礦及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請閉庫驗收。并提交尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收申請報告。
1)尾礦庫已停止使用;
2)閉庫安全評價報告已報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
3)尾礦庫閉庫設(shè)計已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
4)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等;
5)其他相關(guān)事項。
4.3.7尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收申請報告包括下列內(nèi)容：
1)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積;
2)尾礦庫建設(shè)和運行時間以及在建設(shè)和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
3)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù)，包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水形式等;
4)閉庫安全評價報告;
5)閉庫設(shè)計及審批文件;
6)閉庫設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
7)閉庫工程竣工報告;
8)施工監(jiān)理報告;
9)其它相關(guān)資料。
4.3.8尾礦庫閉庫工程竣工安全驗收按已批準(zhǔn)的閉庫設(shè)計文件規(guī)定和施工驗收規(guī)程的要求進行。安全驗收基本合格的，應(yīng)采取局部工程治理;安全驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改，并重新組織驗收。
4.4尾礦庫閉庫后的維護
4.4.1閉庫后的尾礦庫，礦做好壩體及排洪設(shè)施的經(jīng)常維護。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得儲水。并嚴(yán)禁任何單位和個人在尾礦壩和庫內(nèi)進行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業(yè)。
4.4.2閉庫后的尾礦庫，未經(jīng)設(shè)計論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或改作他用。若重新啟用或改作他用，礦聘請有資質(zhì)的單位進行技術(shù)論證，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。
4.5尾礦庫再利用
4.5.1尾礦庫再利用包括三種情況：
1)對正在運行的尾礦庫內(nèi)已堆存的尾礦進行回采再利用的;
2)對已停用但未進行正規(guī)閉庫的尾礦庫重新啟用，加高擴容堆存尾礦，或進行復(fù)墾造地，移作他用的;
3)對已經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用，加高擴容堆存尾礦，或進行復(fù)墾造地，移作他用的。
4.5.2當(dāng)尾礦庫進行上述回采再利用或重新啟用或移作他用時，礦按照尾礦庫建設(shè)的規(guī)定進行技術(shù)論證、工程設(shè)計和安全評價，并報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。
4.5.3對在用尾礦庫或?qū)﹂]庫尾礦庫進行回采再利用時，礦聘請有資質(zhì)的單位進行技術(shù)論證、工程設(shè)計、安全評價。
4.5.4對在用尾礦庫或?qū)﹂]庫尾礦庫進行回采再利用時，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)劃在庫內(nèi)進行回采、排沙和排水。
4.5.5對在用尾礦庫或?qū)﹂]庫尾礦庫進行回采再利用時，繼續(xù)使用原尾礦壩和排洪設(shè)施的，不得影響尾礦壩和原排洪設(shè)施的安全。
4.5.6尾礦庫再利用生產(chǎn)完成后，礦按照尾礦庫閉庫的規(guī)定，進行閉庫。
1、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2、 中華人民共和國礦山安全法
3、 江西省〈中華人民共和國礦山安全法〉實施辦法
4、 江西省安全生產(chǎn)條例
5、 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實施指南
6、 尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程
7、 非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法
8、 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
