煤礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度匯編

　　一、 總 則

　　1. 為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防范礦井主要災(zāi)害的發(fā)生，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，特制定本制度。

　　2. 必須建立礦井主要災(zāi)害預(yù)防組織機(jī)構(gòu)，對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防進(jìn)行全面監(jiān)督、分組管理。

　　3. 必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改，經(jīng)礦設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門會(huì)審意見后，由礦總工程師審查批準(zhǔn)，報(bào)煤業(yè)公司批復(fù)。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4. 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。

　　二、礦井頂板事故預(yù)防

　　5. 礦井采、掘工作面及井下所有工程按照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中心須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。

　　6. 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面嚴(yán)禁作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其它措施進(jìn)行處理。

　　7. 采煤工作面按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。

　　8. 用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂方法和安全措施，放頂與爆破、落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　　9. 采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定嚴(yán)禁使用損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。

　　10. 采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無(wú)崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍?，必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r(shí)，必須指定有經(jīng)驗(yàn)人員觀察頂板。

　　11. 采掘工作面要堅(jiān)持有組織地進(jìn)行頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并定期對(duì)頂板管理和監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析和總結(jié)。

　　12. 掘進(jìn)工作面必須使用前探梁，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)禁超作業(yè)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。遇地質(zhì)構(gòu)造變化、掘進(jìn)巷道貫通要及時(shí)制定措施。要加強(qiáng)對(duì)巷道貫通、巷道交叉口、長(zhǎng)距離獨(dú)頭巷道等薄弱環(huán)節(jié)的頂板管理。

　　13. 采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對(duì)頂板離層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和試驗(yàn)記錄。

　　14. 礦井生產(chǎn)技術(shù)部門要定期檢查、分析頂板活動(dòng)規(guī)律，制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。

　　三、 礦井瓦斯事故預(yù)防

　　15. 每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)煤業(yè)公司審定后，上報(bào)山西煤銷集團(tuán)匯總審核，然后上報(bào)省廳(局)批復(fù)。

　　16. 每個(gè)礦井必須建立瓦斯檢測(cè)制度，定期進(jìn)行檢測(cè)。在符合《煤礦安全規(guī)程》的檢查地點(diǎn)，低瓦斯礦井每班至少檢測(cè)2次，高瓦斯礦井每班至少檢測(cè)3次，對(duì)本班沒有進(jìn)行作業(yè)的工作面每班至少檢查1次，密閉墻每周檢查1次。

　　17. 瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查報(bào)告。

　　18. 通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、總工程師審閱，并進(jìn)行簽字。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問題必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行處理。

　　19. 礦井必須從生產(chǎn)管理上對(duì)采掘工作面采取有效的措施，防止瓦斯積聚。遇地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致的瓦斯異常，必須采用專項(xiàng)措施。瓦斯排放按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定分級(jí)進(jìn)行。

　　20. 井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

　　21. 采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1.5%時(shí)必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理。

　　礦井要制定瓦斯超限后的應(yīng)急處理措施。

　　22. 井下所有的盲巷、報(bào)廢巷道和采空區(qū)必須及時(shí)密閉關(guān)打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。

　　23. 認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理十六字工作體系，應(yīng)抽盡抽，應(yīng)保盡保，做到礦井及回采工作面抽采達(dá)標(biāo)。

　　(一)采掘抽銜接正常，高瓦斯礦井編制采掘銜接計(jì)劃至少3年，充分考慮瓦斯抽采因素，做到“四量”平衡。

　　(二)瓦斯抽采量、利用量和進(jìn)尺要作為年度安全目標(biāo)考核指標(biāo);

　　(三)積極開展保護(hù)層開采和區(qū)域預(yù)抽，在預(yù)抽鉆機(jī)掩護(hù)下掘進(jìn)，不掘突出頭，不采突出面。

　　四、 礦井水災(zāi)事故預(yù)防

　　24. 防治水工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、系統(tǒng)可靠、有掘必探、設(shè)施達(dá)標(biāo)、管理到位”的方針。

　　25. 每年必須修訂防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并上報(bào)煤業(yè)公司審批。

　　26. 每年雨季必須對(duì)井上下各防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評(píng)估。評(píng)估不符合要求的應(yīng)及時(shí)整改。

　　27. 礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窖積水資料，對(duì)地下水有“探、放、堵、截、排”的綜合措施。

　　28. 帶壓開采必須完成水文地質(zhì)補(bǔ)勘工作，采用物探鉆探方法，對(duì)構(gòu)造陷落柱的導(dǎo)水性進(jìn)行探查，并采取防治水措施。下組煤開采前，必須對(duì)上部采空區(qū)積水進(jìn)行疏放。

　　29. 采用有效的物探手段，加強(qiáng)對(duì)可疑區(qū)、構(gòu)造區(qū)和采動(dòng)影響區(qū)的物探工作，如有異常須鉆探驗(yàn)證。

　　30. 配齊專門的防治水工程技術(shù)人員、管理人員和必要的施工隊(duì)伍。

　　31. 帶壓開采礦井要建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)地下水進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　32. 地面防治水：

　　(一)低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路;

　　(二)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時(shí)，必須修筑排水工程;

　　(三)受滑坡威脅的地段，必須采取措施進(jìn)行治理;

　　(四)地面報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封閉;

　　(五)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下;

　　(六)每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時(shí)處理。

　　33. 井下防排水

　　(一)井下主要水倉(cāng)必須有主倉(cāng)和副倉(cāng)，當(dāng)一個(gè)水倉(cāng)清理時(shí)，另一個(gè)水倉(cāng)能正常使用。新建、改擴(kuò)建礦井或生產(chǎn)礦井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下時(shí)，主要水倉(cāng)的有效容積應(yīng)能容納8h的正常水量。主要水倉(cāng)的總有效容積不得小于4h的礦井正常涌水量。采區(qū)水倉(cāng)的有效容積應(yīng)能容納4h的采區(qū)正常涌水量。

　　(二)水泵必須保證工作、備用和檢修數(shù)量，能力要符合設(shè)計(jì)要求;

　　(三)排水管必須保證工作和備用數(shù)量、能力;

　　(四)主要泵房至少有兩個(gè)出口，一個(gè)出口用斜巷通到井筒，應(yīng)高于水泵房地面7M以上，另一出口通井底車場(chǎng)，且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門。

　　(五)泵房和水倉(cāng)連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門;

　　(六)水倉(cāng)沉淀池每年至少清兩次淤泥;

　　(七)基建和改擴(kuò)建礦井在永久排水系統(tǒng)形成的，各施工區(qū)必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。帶壓開采礦井必須考慮正常排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。帶壓開采礦井必須考慮非正常涌水量的排放。

　　34. 井下探放水

　　(一)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé);

　　(二)必須堅(jiān)持有掘必探、先探后掘;

　　(三)探放水工作必須編制操作規(guī)程;

　　(四)用鉆孔探放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)。

　　五、 礦井火災(zāi)預(yù)防

　　35. 防滅火工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合、科學(xué)有效”的原則。開采容易自燃和自燃煤層的礦井，要建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行煤層自燃預(yù)報(bào)制度，杜絕煤層自燃發(fā)火和外因火災(zāi)發(fā)生。

　　36. 礦井外因火災(zāi)事故的預(yù)防：

　　(一)井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20M內(nèi)禁止煙火，禁止用火爐取暖。嚴(yán)禁攜帶煙草、引火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙。井下和井口房?jī)?nèi)不得電焊、氣焊和噴燈焊作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)巷和井口房進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，必須制定安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)并有專人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督，做到人走場(chǎng)清。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理;

　　(二)煤礦井下嚴(yán)禁放糊炮，嚴(yán)禁用煤塊、煤粉、炮藥紙等易燃物品代替炮泥，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”;

　　(三)井下電氣設(shè)備必須符合完好標(biāo)準(zhǔn)，掘進(jìn)工作面必須按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”。局扇必須由瓦檢員開停。不準(zhǔn)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。井下必須使用阻燃電纜或不延燃橡套電纜、阻燃輸送帶;

　　(四)井筒井底車場(chǎng)、主要巷道及硐室與大巷相連的地點(diǎn)，井風(fēng)井筒和平硐由地面內(nèi)延伸不小于20M的深度以及暖風(fēng)機(jī)房、暖風(fēng)道、主扇房、風(fēng)硐以及井下各種硐室必須用不燃性材料建筑或支護(hù);

　　(五)地面和井下都要建立消防材料庫(kù)，儲(chǔ)備消防器材。消防器材庫(kù)儲(chǔ)存的消防材料要定期檢查和更換;

　　(六)進(jìn)風(fēng)井口和進(jìn)風(fēng)平硐都要裝防火鐵門，鐵門要能嚴(yán)密的遮蓋井口，并易于開合;

　　(七)井下應(yīng)建立消防供水系統(tǒng)及其有關(guān)的設(shè)施;

　　(八)在井口和井下各主要工作地點(diǎn)設(shè)置聲、光兼?zhèn)涞幕馂?zāi)信號(hào)。

　　37. 礦井內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防：

　　(一)對(duì)開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井，集中運(yùn)輸巷設(shè)在容易自燃和自燃的煤層內(nèi)，必須砌碹或錨噴，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填;

　　(二)合理選擇采煤方法，及時(shí)從工作面清除煤粉，并作好頂板管理工作;

　　(三)礦井通風(fēng)系統(tǒng)要合理，風(fēng)路暢通，減少礦井的漏風(fēng)量;

　　(四)封閉可能發(fā)火的地區(qū)，杜絕空氣漏入、防止煤層氧化;

　　(五)根據(jù)礦井自然發(fā)火等級(jí)應(yīng)建立以氮?dú)?、黃泥灌漿、阻化劑、凝膠阻化劑等綜合防火系統(tǒng)，以增加礦井災(zāi)抗災(zāi)能力;

　　(六)礦井要有防滅火設(shè)計(jì)和防滅火專項(xiàng)措施，開展自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　六、 礦井粉塵預(yù)防

　　38. 生產(chǎn)礦井必須建立健全綜合防塵和煤塵管理責(zé)任制。

　　39. 生產(chǎn)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。

　　40. 必須對(duì)粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)定時(shí)間隔為：

　　(一)有粉塵產(chǎn)生的地點(diǎn)，井下每月測(cè)定兩次，井上每月測(cè)定一次;

　　(二)生產(chǎn)性粉塵中游離SIO2含量每半年測(cè)定一次，在變更工作面時(shí)，也應(yīng)測(cè)定一次。

　　41. 掘進(jìn)工作面必須采用濕式鑿巖，采用水炮泥、放炮噴霧，裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施，嚴(yán)禁干打眼。

　　42. 煤層干燥的采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、水炮泥、噴霧灑水或其他防塵措施。其他采煤工作面應(yīng)采取水炮泥、噴霧灑水或其他防塵措施。

　　43. 噴射混凝土工作面應(yīng)采用潮噴或濕噴，不得干噴。噴射前必須沖洗巖幫，工作人員必須佩帶勞保用品。

　　44. 有煤塵爆炸的礦井要推廣使用粉塵自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　45. 合理配風(fēng)，消滅風(fēng)速超限或風(fēng)量不足。

　　46. 礦井有綜合防塵設(shè)計(jì)，采取綜合防塵措施。

　　47. 制定隔絕爆炸措施及管理制度，按規(guī)定安設(shè)水棚或巖粉棚。

　　48. 井下煤倉(cāng)、翻罐籠裝車和其他轉(zhuǎn)載地點(diǎn)以及地面煤場(chǎng)、翻罐籠等都應(yīng)進(jìn)行噴霧灑水或設(shè)置捕塵器。井下所有的礦車都應(yīng)保持完好，防止漏煤、漏巖粉。

　　49. 井上、井下所有人員工作地點(diǎn)和人行道的空氣中粉塵濃度應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　(一)含10%以上游離SiO2的粉塵，最高允許濃度為2mg/m3;

　　(二)含10%以下游離SiO2的粉塵和煤塵，最高允許濃度為10mg/m3。

　　50. 煤層傾角大于12°的回采工作面，必須采用上行通風(fēng)。

　　51. 保證通風(fēng)構(gòu)筑物的質(zhì)量和正確選擇構(gòu)筑物的位置，并加強(qiáng)支護(hù)管理，防止大量漏風(fēng)。

　　加強(qiáng)局扇管理和風(fēng)筒的維修，防止風(fēng)筒大量漏風(fēng)，保證推進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量，既不使瓦斯超限，又能創(chuàng)造良好的氣候條件。

　　52. 定期清掃沉積在巷道壁上和支架上的落塵，防止煤塵再次飛揚(yáng)形成煤塵堆積。

　　事故應(yīng)急救援管理制度

　　一、 總 則

　　1. 為了改善和提高礦井綜合抗災(zāi)能力，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高礦井應(yīng)對(duì)重大事故的處理和救援能力，做好礦井災(zāi)害的預(yù)防，特別是發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，能使搶險(xiǎn)救援工作快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。提高礦井綜合抗災(zāi)能力，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大特制定本制度。

　　二、 事故應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2. 設(shè)立應(yīng)急救援總指揮部，應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在礦井調(diào)度指揮中心，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部。事故發(fā)生后，救援指揮部在上級(jí)公司總指揮部的直接指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

　　3. 事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，快速、高效、有序地開展工作。

　　4. 應(yīng)急救援指揮部總指揮由董事長(zhǎng)、處長(zhǎng)，副總指揮由分管安全的副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并根據(jù)事故情況，由總指揮根據(jù)事故類別指定增加一名分管副礦長(zhǎng)擔(dān)任;成員由礦有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　三、 事故應(yīng)急救援原則

　　5. 統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急行動(dòng)中，凡應(yīng)急救援活動(dòng)涉及單位的人員，都必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。

　　6. 分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，依據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重情況，逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案，再啟動(dòng)煤業(yè)公司及山西煤銷集團(tuán)的事故應(yīng)急預(yù)案，最后請(qǐng)求地方政府或上級(jí)增援。

　　7. 救援啟動(dòng)。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，再請(qǐng)求上級(jí)增援。

　　8. 公眾動(dòng)員。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，要充分發(fā)動(dòng)廣大員工積極參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　四、 事故應(yīng)急報(bào)告程序

　　9. 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室按預(yù)案匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)。礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向上一級(jí)調(diào)度指揮中心報(bào)告，最遲不能超過1h。

　　

 

10. 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序：

 

　　事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人→礦調(diào)度室→

　　→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師→董事長(zhǎng)、處長(zhǎng)。

　　11. 公司報(bào)告程序：

　　礦調(diào)度室-----煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)-----主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師----通知簽訂救護(hù)協(xié)議的救護(hù)大隊(duì)(待命或出險(xiǎn))----簽訂醫(yī)治協(xié)議醫(yī)院或相鄰大型醫(yī)院(待命或出險(xiǎn))----董事長(zhǎng)、經(jīng)理----根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案-----山西煤銷集團(tuán)安全生產(chǎn)管理局安全指揮中心-----屬地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))。

　　12. 山西煤銷集團(tuán)報(bào)告程序：

　　山西煤銷集團(tuán)安全生產(chǎn)管理局安全指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)----集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)----董事長(zhǎng)、總經(jīng)理----山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省煤炭廳和山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　13. 事故報(bào)告內(nèi)容：

　　(一)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);

　　(三)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　(四)事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　(五)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

　　(六)上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。

　　五、 應(yīng)急救援的響應(yīng)

　　14. 發(fā)生重大事故、事件、災(zāi)情的單位必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，單位領(lǐng)導(dǎo)接警后應(yīng)立即成立應(yīng)急總指揮部，總指揮迅速作出警情判斷，確定、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并按規(guī)定向煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心匯報(bào)。

　　六、 應(yīng)急救援保障體系

　　15. 通訊保障。調(diào)度信息中心要保證通信系統(tǒng)暢通，確保應(yīng)急報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確。

　　16. 物資裝備保障。物資供應(yīng)部門、機(jī)電管理部門既要保證有足夠的應(yīng)急物資設(shè)備，又要保證快速、及時(shí)供應(yīng)到位。

　　17. 人力資源保障。按照建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同承擔(dān)的應(yīng)急資金保障機(jī)構(gòu)要求，加快礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，改善救護(hù)裝備和條件，基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)新裝備、新技術(shù)演習(xí)訓(xùn)練的需要。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各專業(yè)救援隊(duì)伍的力量，建立健全兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。通過強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急隊(duì)伍。

　　18. 礦井每年都要和附近有資質(zhì)的地方救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議。

　　19. 資金保障。計(jì)財(cái)部門要做好應(yīng)急救援費(fèi)用計(jì)劃，要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中的各項(xiàng)開支。

　　20. 現(xiàn)場(chǎng)急救?，F(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷急救工作應(yīng)按預(yù)案要求組織實(shí)施。

　　七、 應(yīng)急救援預(yù)案的管理

　　21. 礦井、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)》(AQ/T9002--2006)編制。礦井應(yīng)急救援預(yù)案上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)公司應(yīng)急救援辦公室備案。

　　22. 礦安監(jiān)部門、調(diào)度信息中心(指揮部)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，每三年修訂一次，必要時(shí)適時(shí)修訂。

　　23. 應(yīng)急救援總指揮成員及礦井所屬單位科室都必須認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　24. 重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)或演練結(jié)束后，各單位都必須認(rèn)真對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。

　　25. 礦安全科、調(diào)度信息中心(指揮部)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井及所屬單位貫徹執(zhí)行應(yīng)急救援情況，并將應(yīng)急救援監(jiān)督檢查情況納入安全監(jiān)督檢查考核之中。

　　安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度

　　一、 總 則

　　1. 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效地落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保年度安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。

　　2. 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，突出結(jié)果，獎(jiǎng)懲并重原則執(zhí)行。

　　3.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度由礦井分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)等有關(guān)部門每年修訂一次，經(jīng)礦井安全辦公會(huì)議通過后實(shí)施。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際，自行制定。

　　4. 各級(jí)財(cái)務(wù)部門要建立安全獎(jiǎng)懲資金專用帳戶、?？?、專用。各級(jí)安監(jiān)部門要建立安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳，專人負(fù)責(zé)管理。

　　二、 安全績(jī)效掛鉤適應(yīng)范圍

　　5. 礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)科室及礦井所屬各單位所有從業(yè)人員。

　　三、 安全績(jī)效掛鉤考核

　　6. 礦井所屬各單位、科室考核組要嚴(yán)格制定安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤考核制度，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎(jiǎng)罰分明。

　　7. 堅(jiān)持公開、公平、公正原則進(jìn)行考核?？己嗽假Y料齊全、真實(shí)、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果及時(shí)公布，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性。

　　8. 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲考核制度主要包括：

　　﹙1﹚. 安全生產(chǎn)問責(zé)制度;

　　﹙2﹚.“安全獎(jiǎng)懲”管理制度;

　　﹙3﹚. 全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度;

　　﹙4﹚. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度;

　　﹙5﹚. 員工個(gè)人安全技能賬戶管理制度;

　　﹙6﹚. 各級(jí)人員安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度;

　　﹙7﹚. 其它的有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

　　9. 礦安全科負(fù)責(zé)對(duì)安全獎(jiǎng)罰落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察。