寧夏回族自治區(qū)礦山應(yīng)急救援服務(wù)辦法

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕13號)精神，進一步加強我區(qū)煤礦應(yīng)急救援工作，最大限度地減少各類生產(chǎn)安全事故造成的損失，為煤礦企業(yè)解決重大安全隱患和落實各項安全措施提供服務(wù)，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第8號)、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)煤礦企業(yè)應(yīng)急救援工作實際，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)、國家礦山救援寧煤基地和其他具有專業(yè)資質(zhì)的礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，適用本辦法。

　　第三條 全區(qū)各類煤礦企業(yè)必須有專業(yè)礦山救護隊伍為其服務(wù)。不具備單獨設(shè)立礦山救護隊伍的企業(yè)，應(yīng)與就近具有三級以上資質(zhì)的專業(yè)救援隊伍簽訂救護協(xié)議，實行有償服務(wù)。

　　第四條 礦山應(yīng)急救援有償服務(wù)收費，包括應(yīng)急救援服務(wù)費和事故搶險救援費。應(yīng)急救援服務(wù)費按年度收取，事故搶險救援費按實際發(fā)生費用收取。

　　第五條 礦山應(yīng)急救援服務(wù)費和事故搶險救援費的收取標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)物價部門會商自治區(qū)財政、安監(jiān)部門，根據(jù)礦井核定和設(shè)計生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件、技術(shù)服務(wù)的難易程度、搶險救援投入的人力物力實際消耗等情況確定。

　　第六條 國家礦山救援寧煤基地和其他符合資質(zhì)的礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)到自治區(qū)物價主管部門辦理收費許可證，按照物價部門核準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)向煤礦企業(yè)收取費用，并接受物價等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　第七條 寧夏煤礦安全監(jiān)察局會同有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對礦山應(yīng)急救援有償服務(wù)實施監(jiān)督管理。

　　第八條 應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)協(xié)議期限由國家礦山救援寧煤基地或者其他符合資質(zhì)的礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊伍與煤礦企業(yè)協(xié)商確定，一般一年為一個周期，并于每年1月底以前簽訂服務(wù)協(xié)議。煤礦企業(yè)按年度一次性繳納當(dāng)年應(yīng)急救援服務(wù)費。

　　第九條 應(yīng)急救援基地或者專業(yè)救援隊伍為煤礦企業(yè)提供的有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、方式和協(xié)作事項，應(yīng)在應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)協(xié)議中予以明確。協(xié)議條款由雙方根據(jù)實際情況協(xié)商簽訂，合同文本按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍對簽訂協(xié)議后的煤礦企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　(一)處理礦井火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、瓦斯、煤塵等災(zāi)害事故，并負(fù)責(zé)遇險、遇難人員的救援。

　　(二)協(xié)助礦井進行應(yīng)急救援和應(yīng)急演練。

　　(三)參與審查服務(wù)煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。

　　(四)有計劃地對協(xié)議礦井進行預(yù)防性檢查。

　　(五)每年對所有簽定救護協(xié)議煤礦職工進行一次自救、互救和現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于24個課時。

　　(六)參加煤礦石門揭煤、排放瓦斯、震動性放炮、啟封火區(qū)、反風(fēng)演習(xí)和其他需要佩帶氧氣呼吸器的安全技術(shù)工作。

　　(七)救護協(xié)議中明確的其他事項。

　　第十一條 煤礦企業(yè)在接受救援技術(shù)服務(wù)時，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　(一)提前3日與應(yīng)急救援基地或者專業(yè)救援隊伍進行聯(lián)系，提供礦山相關(guān)資料，并按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，按照程序批準(zhǔn)后，組織實施。

　　(二)煤礦企業(yè)向應(yīng)急救援基地或者專業(yè)救援隊伍提供的各類資料必須真實可靠。由于煤礦企業(yè)提供的資料或事故信息失實而導(dǎo)致救援工作受到損失的，由煤礦企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(三)應(yīng)急救援隊伍在事故處理時，煤礦企業(yè)必須積極配合，給予人力物力支持和保障。

　　第十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生災(zāi)害事故需要救援時，由煤礦企業(yè)提出請求，寧夏煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊伍開展搶險救災(zāi)。應(yīng)急救援基地或?qū)I(yè)救援隊伍接到事故救援召請電話，必須立即趕往事故礦井開展救援。事故搶險救援費按照核定標(biāo)準(zhǔn)和實際投入的人力物力消耗結(jié)算。

　　第十三條 應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援工作，由寧夏煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍未按救援協(xié)議規(guī)定，對發(fā)生事故的煤礦實施救援與服務(wù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十四條 收費方式及費用使用的規(guī)定：

　　(一)收費方式。應(yīng)急救援服務(wù)費由應(yīng)急救援基地或者專業(yè)救援隊伍向簽定協(xié)議的煤礦收取。事故搶險救援費由應(yīng)急救援基地或者應(yīng)急救援隊伍向事故發(fā)生單位收取;也可由寧夏煤礦安全監(jiān)察局協(xié)調(diào)，從事故單位安全風(fēng)險抵押金中列支。

　　(二)費用使用規(guī)定。應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊伍收取的費用，要專戶儲存、?？顚Ｓ茫饕糜谫徶脤ｍ椉夹g(shù)設(shè)備器材、組織開展礦山預(yù)防性檢查、救護技術(shù)比武演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、救援技術(shù)研討、應(yīng)急救援工作會議、救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)、基地建設(shè)、事故救援專家費用及搶險救災(zāi)人員的補貼等支出，不得用于與應(yīng)急救援無關(guān)的工作。

　　第十五條 應(yīng)急救援基地和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)于每年12月底前將有償服務(wù)費用的收取、管理及使用情況報告寧夏煤礦安全監(jiān)察局，并接受財政、審計、物價監(jiān)督。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。