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煤礦隱患排查治理制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2012-08-14 09:14 來源:煤礦安全網(wǎng)

  煤礦隱患排查治理制度

  第一條 為建立管理所隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我所實際,制定本制度。

  第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

  一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

  重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。

  第三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

  有關(guān)部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處;所舉報事故隱患應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)當及時移送,并履行交接程序。

  第四條 事故隱患的排查處理

  (一)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;?yīng)當建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

  所主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

  (二)我所定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責任,保證不留空檔,不留死角。

  (三)我所應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責任、安全管理體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

  (四)我所應(yīng)加強自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時向單位人員發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及我單位人員安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè),加強監(jiān)測等安全措施,并及時有關(guān)部門報告。

  (五)我單位接到有關(guān)部門下達的責令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止經(jīng)營,由主要負責人組織制訂方案,并及時報送局有關(guān)部門。

  停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。

  第五條 事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

  (一)有關(guān)部門應(yīng)當督促指導(dǎo)我單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng)及時報告##局。

  (二)我所組織應(yīng)每季度召開一次例會,主要負責人和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人參加,通報隱患排查治理工作,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

  (三)我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對本單位域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。

  第六條 事故隱患排查治理的報告

  (一)我單位應(yīng)及時向局有關(guān)部門報告事故隱患排查治理情況。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向局有關(guān)部門報送隱患排查治理情況。

  (二)我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)當每季度總結(jié)本單位事故隱患排查治理工作,及時向局有關(guān)部門通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

  第七條 重大事故隱患的公示公告

  (一)對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示。

  (二)出現(xiàn)重大隱患,我單位應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。

  第八條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

  (一)安全生產(chǎn)小組對單位重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

  (二)督促整改的責任人應(yīng)當每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。

  (三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。

  (四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。

  第九條 我單位應(yīng)當建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

  第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  20##年#月

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