城郊煤礦安全責(zé)任追究制度

　　第一條 為規(guī)范安全管理行為，及時(shí)處理各類隱患，杜絕重大事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字【2005】133號(hào))、《河南煤業(yè)化工集團(tuán)重大隱患認(rèn)定辦法(試行)》(河南煤業(yè)化工【2009】223號(hào))及《永煤集團(tuán)事故隱患管理辦法》(YM-QC-008)特制定《城郊煤礦安全責(zé)任追究制度》(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)。

　　第二條 “本制度”適用于城郊煤礦各單位、科室。

　　第三條 為落實(shí)“從零開始、向零奮斗”的安全理念，在安全管理上執(zhí)行“從嚴(yán)”的原則，符合下列條件之一的，認(rèn)定為礦井重大安全生產(chǎn)隱患。

　　(一)采煤專業(yè)

　　1、工作面及安全設(shè)施未經(jīng)礦驗(yàn)收合格而生產(chǎn)的;

　　2、綜采工作面支架連續(xù)3架或累計(jì)5架超高使用的;

　　3、工作面支柱(支架)初撐力合格率低于90%的;

　　4、工作面端頭支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，支柱初撐力有3根及以上達(dá)不到要求的;

　　5、過地質(zhì)構(gòu)造帶未采取特殊支護(hù)措施或特殊支護(hù)未按規(guī)定支設(shè)的;

　　6、工作面出口20m范圍內(nèi)高度：綜采小于1.8m，巷道最小斷面小于原設(shè)計(jì)斷面的60%;

　　7、工作面缺梁少柱的;

　　8、老塘懸頂面積超過50m2不跨落，不處理繼續(xù)生產(chǎn)的;

　　9、泵站壓力達(dá)不到規(guī)定值(炮采18MPa;綜采30MPa)或壓力指示器失效的。

　　10、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　(二)掘進(jìn)專業(yè)

　　1、掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，架棚支護(hù)巷道連續(xù)兩棚及以上空頂(幫);

　　2、掘進(jìn)工作面超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程要求的;

　　3、掘進(jìn)工作面頂板及兩幫存在活矸活石沒有處理而繼續(xù)作業(yè)的;

　　4、斜巷架棚迎山角度超過設(shè)計(jì)±1度的，連續(xù)兩棚或累計(jì)五棚以上棚腿蹬空的;

　　5、交岔點(diǎn)及巷道開口處巷道加固未按設(shè)計(jì)施工的;

　　6、施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的;

　　7、施工過特殊地段未采取特殊措施的;

　　8、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　(三)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)

　　1、電氣失爆(含電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”);

　　2、檢漏繼電器、煤電鉆綜保甩掉不用或現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格的，過流、短路保護(hù)裝置電氣保護(hù)失靈、損壞或整定不合格的;

　　3、局扇風(fēng)電閉鎖不合格的;

　　4、瓦斯斷電儀不能正常使用的;

　　5、主提升系統(tǒng)閘瓦磨損、過卷、緊急制動(dòng)安全保護(hù)試驗(yàn)不合格的;

　　6、副井上、下口安全門與信號(hào)不閉鎖的;

　　7、提升或架空乘人裝置鋼絲繩不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和更換(有報(bào)告批準(zhǔn)的除外)，主提鋼絲繩漏檢的;

　　8、主扇不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，備用扇風(fēng)機(jī)不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開啟的;

　　9、綜合機(jī)械化采煤工作面采煤機(jī)、綜合機(jī)械化掘進(jìn)工作面掘進(jìn)機(jī)急停開關(guān)失靈的;

　　10、綜合機(jī)械化采煤工作面采煤機(jī)與工作面刮板輸送機(jī)不閉鎖的;

　　11、鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護(hù)、斷油保護(hù)、超溫保護(hù)、水位報(bào)警等不靈敏可靠，整定值超過規(guī)定，不按期校驗(yàn)的;

　　12、斜巷設(shè)施及安全保護(hù)裝置不齊全可靠，未按規(guī)定裝備的;

　　13、井下主皮帶機(jī)未按規(guī)定安裝使用綜合保護(hù)或綜合保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格的;

　　14、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　(四)通風(fēng)專業(yè)

　　1、采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;

　　2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善(指單道風(fēng)門控制風(fēng)流，采掘工作面采用角聯(lián)通風(fēng)，采區(qū)主要巷道一段作進(jìn)風(fēng)，一段作回風(fēng))的;

　　3、局扇無計(jì)劃停風(fēng)造成瓦斯超限的;局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的;

　　4、局扇供風(fēng)不符合規(guī)定，沒有實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”的;

　　5、未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)，煤塵堆積(指長(zhǎng)度超過5m，厚度超過2mm的未濕潤(rùn)煤塵)，煤塵飛揚(yáng)嚴(yán)重，干打眼的;

　　6、無計(jì)劃貫通或貫通后未及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整造成風(fēng)流紊亂的;

　　7、安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能立即斷電并進(jìn)行聲光報(bào)警的;

　　8、礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;

　　9、井下瓦斯超限后不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;

　　10、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　(五)地測(cè)、防治水專業(yè)

　　1、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;

　　2、接近斷層或可疑采空區(qū)的采掘工作面沒有實(shí)行“先探后掘，先探后采”的;

　　3、有明顯透水征兆而未撤出井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的;

　　4、未按照防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行打鉆注漿的;

　　5、其他認(rèn)為較為嚴(yán)重的隱患。

　　(六)火工品管理

　　1、井下炸藥庫(kù)布置位置不符合要求的;

　　2、炸藥庫(kù)材料支護(hù)不符合規(guī)定的;

　　3、炸藥庫(kù)庫(kù)房巷道失修的;

　　4、煤礦爆破材料的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè)，嚴(yán)重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的;

　　5、放炮安全距離不夠或未按要求設(shè)安全警戒的;

　　6、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　(七)其它方面

　　1、技術(shù)管理不到位，無規(guī)程、無安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)或施工的;

　　2、嚴(yán)重失修巷道未及時(shí)修護(hù)的，巷道修護(hù)時(shí)未從外向里逐棚進(jìn)行的，回撤支架時(shí)大拉大放的;

　　3、查出的重大隱患在限期內(nèi)未徹底整改到位的;

　　4、其他認(rèn)為嚴(yán)重的隱患。

　　第四條 一般隱患中較嚴(yán)重隱患標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)采煤專業(yè)

　　1、乳化液配比不符合規(guī)程要求的;

　　2、工作面超前支護(hù)不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;

　　3、工作面支柱鉆底量深度超過300mm連續(xù)10棵不采取措施的;

　　4、工作面有連續(xù)2棵單體柱支柱或累計(jì)達(dá)5棵失效的。

　　5、煤壁端面距超過0.5m、傾斜超過1m而沒有打臨時(shí)柱或臨時(shí)支柱不可靠的;

　　6、綜采支架立柱或液壓鎖有3%以上失效的;

　　7、工作面缺柱連續(xù)2棵或累計(jì)5棵的;

　　8、其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

　　(二)掘進(jìn)專業(yè)

　　1、架棚巷道腰幫接頂材料的質(zhì)量、規(guī)格等不符合要求的;

　　2、棚間未按規(guī)程、措施要求設(shè)撐木或拉桿的;

　　3、棚子前傾后仰、吊斜、棚距超過規(guī)定、棚腿蹬空或未見實(shí)底的;

　　4、煤巷錨桿支護(hù)巷道未按措施要求進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)，并用記錄牌板顯示的;

　　5、耙矸機(jī)無封閉或擋繩欄和防止耙斗出槽的護(hù)欄的，耙矸機(jī)無專用照明的，耙矸機(jī)結(jié)構(gòu)不完好的，耙矸機(jī)繩出現(xiàn)燙發(fā)頭或搭接使用的，耙矸機(jī)缺道卡子或道卡子不起作用的，斜巷無防滑和防矸石滾落措施的;

　　6、其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

　　(三)機(jī)電專業(yè)

　　1、井下供電系統(tǒng)

　　(1)接地裝置不合格，接地系統(tǒng)沒形成接地網(wǎng)或接地電阻不符合要求的;

　　(2)采掘供電未分開的;

　　(3)開關(guān)內(nèi)保護(hù)裝置(JDB、JR)不用或整定不合格，用銅(鐵、鋁)絲當(dāng)保險(xiǎn)的;

　　2、井下皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)

　　(1)皮帶跑偏磨機(jī)架、磨底板，一部皮帶機(jī)有十個(gè)以上(含十個(gè))托輥不轉(zhuǎn)或托輥筒皮嚴(yán)重銹蝕并磨透的;

　　(2)機(jī)頭、機(jī)道消防器材、消防管路沒按規(guī)定配置的;

　　(3)下運(yùn)皮帶防滑裝置、上運(yùn)皮帶制動(dòng)裝置不合格的;

　　(4)在機(jī)頭、機(jī)尾無防止人員與驅(qū)動(dòng)滾筒和導(dǎo)向滾筒相接觸的防護(hù)欄的;

　　(5)刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾沒有按規(guī)定設(shè)置壓柱或地錨，壓柱或地錨不符合要求的;

　　(6)液力耦合器沒有加注規(guī)定的傳動(dòng)液的;

　　(7)液力耦合器不使用標(biāo)準(zhǔn)的防爆片、易熔塞的;

　　(8)膠帶運(yùn)輸機(jī)落煤點(diǎn)后部沒有設(shè)置下層膠帶清掃器的。

　　3、主提升系統(tǒng)

　　(1)高壓換向站柵欄及門不閉鎖的;

　　(2)過速保護(hù)未按規(guī)定整定校驗(yàn)的;

　　(3)過卷保護(hù)不符合要求的;

　　(4)方向閉鎖不符合要求的;

　　(5)深度指示器失效、保護(hù)不合格的;

　　(6)井筒內(nèi)各類安全間隙不符合規(guī)定要求的。

　　4、主扇風(fēng)機(jī)

　　(1)風(fēng)機(jī)軸承溫度監(jiān)測(cè)儀表不符合要求的;

　　(2)負(fù)壓監(jiān)測(cè)裝置不符合要求的;

　　5、主排水系統(tǒng)

　　(1)主排水系統(tǒng)沒有可靠的備用引水裝置的;

　　(2)主排水泵沒有備用控制電源的;

　　(3)主、副水倉(cāng)不按要求清挖的;

　　(4)未按規(guī)定做水泵全負(fù)荷試驗(yàn)的;

　　(5)主排泵房設(shè)備能力達(dá)不到煤礦安全規(guī)程要求的。

　　6、綜合機(jī)械化

　　(1)開關(guān)接地箱防爆蓋不閉鎖的;

　　(2)煤機(jī)截割部離合器失靈的;

　　(3)煤機(jī)無內(nèi)外噴霧裝置的;

　　(4)支架結(jié)構(gòu)件大銷子竄出的。

　　7、地面供電系統(tǒng)

　　(1)電氣設(shè)備有放電、超溫，油浸設(shè)備有滲漏油、油位不符合要求的;

　　(2)主扇等重要負(fù)荷供電線路油“T”接用戶的;

　　(3)導(dǎo)線有嚴(yán)重?cái)喙?、燒傷、垂度?yán)重超限的;

　　(4)導(dǎo)線交叉跨越、離障礙物距離不符合規(guī)定的;

　　(5)桿塔橫擔(dān)開裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷體閃絡(luò)放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多的;

　　(6)電纜擠壓變形的;

　　(7)高低壓電氣設(shè)備及其帶電的裸露部分沒有按規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示牌的;

　　(8)防雷、接地系統(tǒng)不合格或不按規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)的。

　　8、鍋爐、壓力容器

　　(1)鍋爐、壓力容器(包括空壓機(jī))等要要害場(chǎng)所防滅火裝置不齊全可靠的;

　　(2)安全部件未按期校驗(yàn)的;

　　(3)空壓機(jī)氣缸使用不合格的壓縮機(jī)油的。

　　9、其他認(rèn)為較為嚴(yán)重的隱患。

　　(四)運(yùn)輸專業(yè)

　　1、主鉤、保險(xiǎn)鉤沒有使用合格的雞心環(huán)，或配套的馬蹬或繩頭不合格。

　　2、斜巷上下車場(chǎng)及各甩車道使用驢尾巴道岔或各甩車道沒有合格的信號(hào)及未按規(guī)程要求設(shè)置躲避硐室的;

　　3、井下軌道運(yùn)輸?shù)母黝惏踩嚯x不符合《規(guī)程》要求的;

　　4、運(yùn)輸設(shè)備的各種連接裝置(勾、環(huán)、銷、繩)磨損超限，鋼絲繩斷絲、斷股超標(biāo)，或有嚴(yán)重銹蝕、扭曲、打結(jié)的;

　　5、絞車基礎(chǔ)不牢、“四壓兩戧”不符合要求或制動(dòng)及信號(hào)裝置不合格的;

　　6、機(jī)車的燈、鈴、閘、撒砂裝置不合格的，機(jī)車缺少司機(jī)室、棚，不按規(guī)定使用紅尾燈的;

　　7、井下架空線高度不符合規(guī)程要求的;

　　8、沒有堅(jiān)持“行車不行人，行人不行車”制度的;

　　9、其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

　　(五)通風(fēng)專業(yè)

　　1、不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、老塘通風(fēng)和回采工作面利用局扇通風(fēng)的;

　　2、用不可靠的通風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)流(指在同一地點(diǎn)的2道風(fēng)門中，1道為永久風(fēng)門，另1道為臨時(shí)風(fēng)門;軌道運(yùn)輸斜巷設(shè)置風(fēng)門;在巷道用布簾、膠皮等軟質(zhì)材料控制風(fēng)流等)的。

　　3、井巷風(fēng)速不符合規(guī)程要求的;

　　4、瓦斯積聚未按規(guī)定進(jìn)行處理或盲巷未及時(shí)封閉的;

　　5、一臺(tái)局扇同時(shí)向2個(gè)及2個(gè)以上作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)，局扇通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，局扇無計(jì)劃停風(fēng)的;

　　6、沒按規(guī)定使用瓦斯斷電儀的;

　　7、采掘工作面防塵設(shè)施不齊全或不符合規(guī)定的;

　　8、采掘機(jī)外噴霧的噴頭有3個(gè)(含3個(gè))以上堵塞的;

　　9、防塵、消防火管路未按規(guī)定設(shè)置三通閥門的;

　　10、采煤工作面回采結(jié)束后超期封閉的;

　　11、井下溫度超限作業(yè)或入井風(fēng)筒空氣溫度不符合規(guī)程規(guī)定的;

　　12、其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

　　(六)火工品管理

　　1、炮眼深度小于0.6m，無安全措施的;

　　2、未執(zhí)行“一炮三檢”制度的;

　　3、炸藥箱、雷管箱不上鎖或炸藥、雷管不及時(shí)入箱的;

　　4、雷管未編號(hào)或未導(dǎo)通的;

　　5、其他認(rèn)為比較嚴(yán)重的隱患。

　　第五條 隱患處理。

　　1、隱患處理嚴(yán)格執(zhí)行《城郊煤礦安全隱患處理流程圖》整改程序和《城郊煤礦事故隱患排查與整改制度》等相關(guān)規(guī)定，最終達(dá)到隱患閉合管理。

　　2、出現(xiàn)重大安全隱患、一般安全隱患中較嚴(yán)重隱患的作業(yè)場(chǎng)所必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行隱患整改，待隱患整改后方可生產(chǎn)。

　　3、責(zé)任單位無能力整改的安全隱患，應(yīng)以最短的時(shí)間報(bào)告給相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管領(lǐng)導(dǎo)，給予協(xié)調(diào)解決。

　　第六條 基層單位管理人員安全隱患責(zé)任追究。

　　1、出現(xiàn)重大安全隱患，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)停工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)在生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核中積5分/條，單位負(fù)責(zé)人、書記各積2.5分，作為安全業(yè)務(wù)素質(zhì)考核的依據(jù)。

　　2、出現(xiàn)一般安全隱患中較嚴(yán)重隱患，直接責(zé)任人停工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管責(zé)任人)在生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核中積3分/條，單位負(fù)責(zé)人、書記各積1.5分，作為安全業(yè)務(wù)素質(zhì)考核的依據(jù)。

　　3、隱患重復(fù)出現(xiàn)的，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積1分，單位負(fù)責(zé)人、書記各積0.5分，作為安全業(yè)務(wù)素質(zhì)考核的依據(jù)。

　　4、凡出現(xiàn)力所能及的隱患未按時(shí)整改的，單位負(fù)責(zé)人、書記各積2分，造成事故的追究行政責(zé)任。

　　5、對(duì)安全隱患相關(guān)責(zé)任人的處罰按《城郊煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》進(jìn)行。

　　第七條 基層單位管理人員其他安全管理行為責(zé)任追究。

　　1、跟(帶)班數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求積2分/井(入井時(shí)間不夠者按未入井計(jì)算)，每月底由監(jiān)察科提供考勤情況到安檢科作為考核依據(jù)。

　　2、凡發(fā)現(xiàn)井下考勤弄虛作假者，開除礦籍留礦查看1年，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人積2分/人次，值班人員積1分/人次;考勤弄虛作假者為管理人員者，除以上處罰外將追究其行政責(zé)任。

　　3、跟(帶)班期間出現(xiàn)工傷事故責(zé)任追究。

　　(1)重傷及二級(jí)以上非傷亡事故，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積10分/人次，隊(duì)長(zhǎng)、書記各積5分，并追究其行政責(zé)任。

　　(2)輕傷及三級(jí)非傷亡事故，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積5分/人次，隊(duì)長(zhǎng)、書記各積2.5分。

　　4、跟(帶)班期間出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象責(zé)任追究。

　　(1)嚴(yán)重“三違”直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積0.5分/人次。(“三違”人員以進(jìn)安全“雙規(guī)”學(xué)校為準(zhǔn))

　　(2)出現(xiàn)習(xí)慣性違章直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積0.2分/人次。

　　5、凡工程質(zhì)量、安全隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)責(zé)任追究的，視情節(jié)輕重積0.5-2分/起。

　　第八條 機(jī)關(guān)科室管理人員安全責(zé)任追究。

　　(一)考核標(biāo)準(zhǔn)(見附表：城郊煤礦機(jī)關(guān)科室管理人員安全動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn))。

　　(二)其它安全管理行為責(zé)任考核辦法：

　　1、跟(帶)班期間出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”本人未發(fā)現(xiàn)被其他人發(fā)現(xiàn)的積0.5分/人次。

　　2、跟(帶)班期間出現(xiàn)習(xí)慣性違章本人未發(fā)現(xiàn)被其他人發(fā)現(xiàn)的積0.2分/人次。

　　3、凡工程質(zhì)量、安全隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)責(zé)任追究的，視情節(jié)輕重積0.5-2分/起。

　　第九條 礦安全制度或會(huì)議的指示、要求等執(zhí)行不力的黨政一把手積5分/次。執(zhí)行不力造成重傷及二級(jí)以上非傷亡事故，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積20分/人次，責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人各積10分，停工進(jìn)安全“雙規(guī)”學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，并追究其行政責(zé)任;執(zhí)行不力造成輕傷及三級(jí)非傷亡事故，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)積10分/人次，隊(duì)長(zhǎng)、書記各積5分，直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)停工進(jìn)安全“雙規(guī)”學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，并追究其行政責(zé)任;檢查人員檢查不到位的積3分/次，檢查人員對(duì)違章行為熟視無睹不制止、存在安全隱患不提醒并督促整改的積5分/起，造成事故的追究其行政責(zé)任，并停工進(jìn)安全“雙規(guī)”學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第十條 出現(xiàn)重大安全隱患、隱患整改不力或發(fā)生責(zé)任事故的，需對(duì)責(zé)任人進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分的，按照《關(guān)于重申安全事故責(zé)任追究規(guī)定和啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制的決定》(河南煤業(yè)化工【2010】451號(hào))和《城郊煤礦干部管理行為責(zé)任追究暫行辦法》或比照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》實(shí)施責(zé)任追究和處理。

　　第十一條 本年度內(nèi)，基層單位管理人員累計(jì)積分前兩名和機(jī)關(guān)科室管理人員累計(jì)積分第一的，按照《城郊煤礦干部管理行為責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行處理。

　　第十二條 根據(jù)上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)指令，其他需要進(jìn)行的安全責(zé)任追究事項(xiàng)，由安檢科牽頭，監(jiān)察科、紀(jì)委辦等有關(guān)科室參與，比照《城郊煤礦干部管理行為責(zé)任追究暫行辦法》、《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》和《關(guān)于重申安全事故責(zé)任追究規(guī)定和啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制的決定》(河南煤業(yè)化工【2010】451號(hào))最類似條款實(shí)施責(zé)任追究。

　　第十三條 機(jī)關(guān)科室管理人員動(dòng)態(tài)考核由紀(jì)委辦負(fù)責(zé)，基層區(qū)隊(duì)管理人員動(dòng)態(tài)考核由安檢科負(fù)責(zé)。

　　第十四條 政工科及時(shí)收集相關(guān)原始材料，根據(jù)礦主要領(lǐng)導(dǎo)的指令，在一定范圍內(nèi)公布積分情況，并做好積分匯總，作為干部安全業(yè)務(wù)素質(zhì)考核或干部任免的依據(jù)。

　　第十五條 “本制度”解釋權(quán)歸城郊煤礦。

　　第十六條 “本制度”自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《關(guān)于印發(fā)<城郊煤礦責(zé)任追究制度>的通知》(城礦安[2008]31號(hào))同時(shí)廢止。

　　二〇一〇年七月三十日

　　附表：

　　城郊煤礦機(jī)關(guān)科室管理人員安全動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目積 分 標(biāo) 準(zhǔn)提供原始材料單位

　　安全效果重傷及以上事故1人次或二級(jí)及以上非傷亡事故1起，安全包保人員積4分/次.起，當(dāng)班跟(帶)班人員積5分。傷亡事故由安檢科提供;

　　非傷亡事故由機(jī)電科、生產(chǎn)科、調(diào)度室提供。

　　輕傷1人次及三級(jí)非傷亡事故1起，安全包保人員積2分/次.起，當(dāng)班跟(帶)班人員積3分。

　　事故原因分析不清，責(zé)任劃分不明確的牽頭人員積2分，參加事故追查分析人員每人積0.5分。

　　隱患治理專業(yè)對(duì)存在的重大隱患未建檔、未制定治理計(jì)劃、未按照要求限期整改的，單位正職積2分/條，分管副職積4分/條。安檢科、機(jī)電科、生產(chǎn)科、調(diào)度室提供

　　上級(jí)部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)專業(yè)存在未列入整改計(jì)劃的重大隱患，對(duì)單位正職積3分/條，分管副職積4分/條。隱患被上級(jí)通報(bào)的，對(duì)系統(tǒng)科室專業(yè)負(fù)責(zé)人積5分。

　　基層區(qū)隊(duì)力所不能及的隱患上報(bào)至專業(yè)科室后，專業(yè)科室在沒有特殊情況下未安排整改處理的對(duì)單位正職積2分/條，分管副職積4分/條。

　　各類罰款安全罰款積0.2分/100元;其它罰款積0.1分/100元;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款積0.5分/100元。安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款由安檢科提供;其它罰款由罰款科室提供。

　　安全罰款沒有執(zhí)行到位1分/100元;其它獎(jiǎng)罰未執(zhí)行到位的積0.5分/100元。

　　機(jī)電設(shè)備管理機(jī)電設(shè)備檢修不到位，配件不能及時(shí)到位，設(shè)備質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的包機(jī)人積1分/起，分管供應(yīng)的積0.7分;因上述原因影響生產(chǎn)的根據(jù)影響范圍的大小積0.1至0.5分。機(jī)電科、生產(chǎn)科、供應(yīng)科

　　作業(yè)規(guī)程

　　安全技術(shù)措施各類預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確、施工方案不完善等人為原因造成不良影響的積1分。安檢科、機(jī)電科、生產(chǎn)科、調(diào)度室

　　措施審批把關(guān)不嚴(yán)的，主辦科室簽字人員積1分，責(zé)任科室簽字人積1分。

　　監(jiān)督不到位無措施施工的相關(guān)管理人員積2分。

　　工程質(zhì)量差被勒令停產(chǎn)整頓的，系統(tǒng)專業(yè)負(fù)責(zé)人積5分。

　　分管業(yè)務(wù)沒自查到位被上級(jí)檢查造成扣分或不良影響的積4分/次。

　　入井情況入井?dāng)?shù)量達(dá)不到規(guī)定的積3分/次;中、夜班次數(shù)、帶班次數(shù)達(dá)不到規(guī)定的積1分/次;中、夜班任一項(xiàng)為0的，一次積3分。入井?dāng)?shù)據(jù)由調(diào)度室提供

　　他人代替打卡的積5分/次，并追究其行政責(zé)任。各單位、科室監(jiān)督

　　跟(帶)班不到位的積0.5分/次，跟(帶)班脫崗的積3分/次。調(diào)度室提供

　　三違管理科室人員出現(xiàn)“三違”的，科長(zhǎng)4分/人次，其他副科級(jí)積3分/人次。安檢科提供

　　發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象不制止，責(zé)任人積1.5分/次。各單位、科室監(jiān)督

　　迎檢情況迎接檢查資料準(zhǔn)備不充分被扣分的，扣多少積多少分;給協(xié)調(diào)工作增加難度的或造成不良影響的積2/次。主辦科室

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查陪檢人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不了解，有解釋不清、解釋不當(dāng)、推諉搪塞有損形象的積2/次。

　　其它機(jī)關(guān)科室管理人員服務(wù)態(tài)度差，有推諉扯皮、徇私舞弊、擅離職守、出言不遜等現(xiàn)象的積1分/次。各單位、科室監(jiān)督，書面材料報(bào)監(jiān)察科

　　其它認(rèn)為比較嚴(yán)重的問題，視情況酌情積分。

　　注：以上科室每月最后一天前，將當(dāng)月相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)紀(jì)委辦。每超過一天，由紀(jì)委辦給予責(zé)任科室負(fù)責(zé)人積2分(除礦“雙基”考核有關(guān)數(shù)據(jù)外)。同時(shí)，各項(xiàng)罰款當(dāng)月不能進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的，順延至下月考核。