南峪二號煤井應(yīng)急演練制度
南峪二號煤井應(yīng)急演練制度
編制日期：2011-01-01 執(zhí)行日期：2011-01-0
國家煤礦安監(jiān)局辦公室目前就煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定，暫行規(guī)定提出，每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練。
第一條 礦井每年至少進行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。
一、目的
1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災(zāi)器材正確使用的實戰(zhàn)技能。
2、進一步提高救援人員的井下工作人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
3、強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。
4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預(yù)案的學習、應(yīng)用和掌握能力。
5、檢查應(yīng)急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應(yīng)急水平。
6、檢查各應(yīng)急物資的準備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。
第二條 進行事故應(yīng)急演練要注意以下事項：
1、在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;
2、事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布;
3、演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加, 上級煤炭主管部門監(jiān)督整個演練過程;
4、每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：
?、佟⑹鹿势陂g通訊系統(tǒng)是否運行正常;
?、凇⑷藛T是否安全撤離;
?、?急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救;
④、是否有效控制事故進一步擴大。
第三條 演練計劃應(yīng)細致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
第四條 演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：
1、演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度;
2、生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治;
3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控;
4、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;
5、通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更;
6、交通控制及交通道口的管理，治安工作;
7、作業(yè)人員及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作;當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
8、向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;
9、講評演練要點，演習資料匯總需要的表格;
10、其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
第五條 演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：
1、事故應(yīng)急救援的演習人員，占演習人數(shù)的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
2、事故應(yīng)急演練方面的領(lǐng)導，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進行講評和總結(jié)。
第六條 情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習的目的而定，在設(shè)置演習內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：
1、由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述;
2.演習的序列要強調(diào)時間性，演習順序符合邏輯性;
3、有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā);
4、演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行;
5、演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條 演習時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進行?？筛鶕?jù)演習的需要安排合適的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。
第八條 演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應(yīng)急演習指揮部應(yīng)根據(jù)演練情況匯總寫成綜合報告。總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：
1、通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題;
2、演習準備情況的評價;
3、對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見;
4、演習的最佳順序和時間的建議;
5、對演習情況設(shè)置的意見;
6、對演習指揮機構(gòu)的意見等。
第一條 為促進全礦應(yīng)急管理培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，制定本制度。
第二條 應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
(一)堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則;
(二)堅持分級負責，分類管理的原則;
(三)堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則;
(四)堅持以人為本、按需施教的原則;
(五)堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則;
(六)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則;
第三條 礦教培中心負責全礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作，各業(yè)務(wù)科室負責本專業(yè)和所轄范圍的職工教育培訓工作的組織和管理。
第四條 應(yīng)急管理培訓的主要對象是：礦黨政領(lǐng)導干部和部門負責人、應(yīng)急管理干部、基層區(qū)隊干部、兼職應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍。
第五條 培訓工作應(yīng)分級分類進行，礦教培中心負責組織礦黨政領(lǐng)導干部、部門負責人、應(yīng)急辦工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的初任培訓、工作需要時的崗位培訓;各單位負責組織本單位職工各類培訓。
第六條 礦教培中心在制定年度培訓工作計劃時，一并制定年度應(yīng)急培訓計劃，于1月10日前上報集團公司。
第七條 培訓的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞貫徹落實黨和國家領(lǐng)導對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習國家和本省應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析全省應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解外國和兄弟省市區(qū)應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握本礦應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。
第八條 建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，各單位應(yīng)須建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況，教育培訓檔案建立的是否完備應(yīng)作為本單位年度目標考核中的一項內(nèi)容。
中新網(wǎng)11月18日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家煤礦安監(jiān)局辦公室日前就煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定公開征求意見。暫行規(guī)定提出，煤礦企業(yè)應(yīng)及時對入井人員進行再培訓，每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練。
煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學制定應(yīng)急預(yù)案等。
