事故隱患排查處理制度

　　　為建立健全安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報(bào)告制度，實(shí)施依法治安、依法治礦，強(qiáng)化安全責(zé)任主體，落實(shí)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，變事后制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)）及《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號(hào)）精神，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包隊(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，特制定三礦安全隱患排查、整改、消號(hào)管理制度。
　　　一、我礦隱患排查整改工作實(shí)行礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查整改第一責(zé)任人；各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)負(fù)責(zé)本專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查和整改落實(shí)組織工作，各分管副職是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、整改工作的督辦責(zé)任人；各基層單位行政正職對(duì)本單位隱患排查和整改落實(shí)工作負(fù)全面責(zé)任責(zé)任；檢查科負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)隱患排查組織和整改情況進(jìn)行監(jiān)督、落實(shí)；對(duì)隱患排查工作組織不力、整改效果差的要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
　　　二、安全生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問(wèn)題。
　　　三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進(jìn)行以下分類：
　　　（一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患
　　　1、重大隱患是指《三礦關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（鶴煤三辦〔2006〕5號(hào)文）第八條所列的十五項(xiàng)隱患。
　　　2、一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。
　　　（二）重大隱患和一般隱患按隱患落實(shí)整改的責(zé)任分別分為A、B、C三級(jí)。
　　　A級(jí)：礦井無(wú)能力整改，需書(shū)面請(qǐng)示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公司幫助解決的隱患。
　　　B級(jí)：區(qū)隊(duì)無(wú)能力整改，須由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。
　　　C級(jí)：由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室安排解決的隱患。
　　?。ㄈ┌窗踩a(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、水災(zāi)、地測(cè)、
頂板和其他隱患。
　　　四、安全隱患來(lái)源依據(jù)
　　?。ㄒ唬┥霞?jí)各類檢查。
　　?。ǘ┕绢I(lǐng)導(dǎo)下井檢查；公司安全辦公；公司各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；公司安全小分隊(duì)和“一通三防”小分隊(duì)安全檢查。
　　　（三）礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；礦、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井安全隱患匯報(bào)；礦安全辦公；定期隱患排查;礦業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各類小分隊(duì)安全檢查；礦各類安全專項(xiàng)驗(yàn)收和檢查；礦群檢員、青安崗安全檢查；其他人員反映的隱患。
　　　五、隱患的排查、檢查、整改與上報(bào)
　　?。ㄒ唬┎?、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動(dòng)每周進(jìn)行一次，由礦長(zhǎng)組織每月對(duì)礦井重大隱患進(jìn)行一次排查。
　　?。ǘ└鲗I(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時(shí)組織開(kāi)展隱患排查工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收檢查,全礦各級(jí)管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)處理的隱患,每個(gè)人都要認(rèn)真填寫(xiě)記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。
　　?。ㄈ┤粘８黝惏踩珯z查的隱患，由檢查科負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí)；各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對(duì)口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí)。對(duì)C級(jí)隱患立即安排區(qū)隊(duì)整改，對(duì)A、B級(jí)隱患，由礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)或分管副礦長(zhǎng)在24小時(shí)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)按“五定”原則落實(shí)整改。檢查科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時(shí)對(duì)安全隱患?xì)w檔管理，將A級(jí)隱患和重大隱患在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局；同時(shí)將A級(jí)隱患另行文上報(bào)公司。
　　?。ㄋ模┑V相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各單位上報(bào)的A級(jí)隱患和重大隱患后，要在24小時(shí)內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級(jí)隱患要及時(shí)制定出整改意見(jiàn)，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會(huì)研究解決。需要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后報(bào)送安監(jiān)局，由安監(jiān)局統(tǒng)一匯總報(bào)公司安委會(huì)研究解決。
　　　六、隱患整改、建檔及消號(hào)管理
　　?。ㄒ唬┌踩[患整改
　　　1、各單位行政正職負(fù)責(zé)對(duì)本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容并組織實(shí)施；一般隱患由行政正職指定整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。
　　　2、各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級(jí)隱患和重大隱患的整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。
　　　
　　　3、檢查科對(duì)A級(jí)隱患和重大隱患的整改情況進(jìn)行督查、考核，并定期向各有關(guān)責(zé)任人反饋。
　　?。ǘ┌踩[患建檔管理
　　　1、檢查科：所有類別的A、B、C級(jí)隱患；
　　　2、各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的A、B、C級(jí)隱患；
　　　3、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)：本單位的A、B、C級(jí)隱患；
　　　各業(yè)務(wù)科室要對(duì)本專業(yè)所有安全隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患?xì)w檔及時(shí)、不遺漏，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患檔案微機(jī)化管理。
　　?。ㄈ┌踩[患消號(hào)
　　　1、各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)入檔的各類隱患要及時(shí)跟蹤消號(hào)，注明落實(shí)人和整改時(shí)間，做到隱患消號(hào)閉合管理。對(duì)消號(hào)的隱患，檢查科和各業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行核查。
　　　2、檢查科、業(yè)務(wù)科室于次月5日前將上月已整改完畢的A級(jí)隱患、重大隱患上報(bào)公司安監(jiān)局和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進(jìn)行消號(hào)。
　　　3、各業(yè)務(wù)科室必須于每月的5日前對(duì)所管的安全隱患檔案進(jìn)行整理，已整改完畢的安全隱患進(jìn)入安全隱患消號(hào)表，上月新發(fā)現(xiàn)的安全隱患按時(shí)間先后順序進(jìn)入安全隱患檔案管理表。
　　　七、幾點(diǎn)要求
　　?。ㄒ唬└骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管，各類檢查要注重實(shí)效，隱患整改要落實(shí)到位，凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任，造成事故的要追究刑事責(zé)任。
　　?。ǘ?duì)隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報(bào)及時(shí)，凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報(bào)材料不及時(shí)，按公司和礦考核辦法處罰。
　　　（三）對(duì)有可能造成事故的重大隱患，要在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。礦各業(yè)務(wù)科室、檢查科或區(qū)隊(duì)要立即撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)科室自停的，由礦組織驗(yàn)收（必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)人員參加）；屬公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗(yàn)收，并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。
　　?。ㄋ模└骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真排查、檢查和督促整改隱患。凡工作不認(rèn)真、不仔細(xì)導(dǎo)致本單位、本專業(yè)被上級(jí)部門查出重大隱患，造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟(jì)處罰的，隱患單位、各業(yè)務(wù)科室、礦分管領(lǐng)導(dǎo)以及包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。