煤礦安全生產制度匯編
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定，把各項安全生產責任制落到實處，保護礦井財產和員工生命安全、特制定王家?guī)X新井安全生產責任制。
1、礦井要建立健全各級領導安全生產責任制，職能部門安全生產責任制、管理人員安全生產責任制、和特殊工種崗位安全生產責任制。
2、建立健全《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的六大項安全生產管理制度。
3、各職能部門必須將本科室安全生產責任制目標層層分解落實到人，確保本科室安全目標的實現(xiàn)。
4、各級管理人員必須以身作則、嚴于律己，做安全生產責任制的表率，處處發(fā)揮模范帶頭作用。
5、各崗位操作人員必須認真履行本職崗位的安全生產責任制，當工作改變、工序轉變時，及時調整自己安全職責范圍。
6、王家?guī)X新井結合反“三違”專項治理活動，加強對安全生產責任制執(zhí)行情況的考核，凡不能認真履行本崗位安全職責的嚴肅處理。
7、各單位每月必須嚴格按照安全生產責任制，對各崗位人員履職情況進行認真考核，并于工資、獎金分配掛鉤。
安全辦公會議制度
為深入貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，進一步落實各級管理人員安全生產責任制，及時發(fā)現(xiàn)并治理安全生產隱患，做好事故超前防范工作，保障和促進安全生產，制定本制度。
1、各科室要合理安排日常事務，原則上每周三停止一切與安全無關的工作和會議，礦領導、有關業(yè)務科室管理人員、監(jiān)理部、總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐礦安全員、專職安監(jiān)員、各施工單位項目經理、安全經理、施工單位隊長、主管技術員及相關人員全部參加安全辦公會議。
2、因事不能參加安全辦公的，要提前向安全分管領導及安全科請假，否則每次罰款100元。
3、安全辦公人員要根據(jù)自己業(yè)務分工服從礦統(tǒng)一安排，認真檢查本科室所屬職責范圍內的安全隱患、檢查施工地點安全技術措施的落實情況，檢查上級有關規(guī)定的落實情況，嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作制度。
4、正常情況下，礦每周召開一次安全辦公會，上午現(xiàn)場檢查，下午會議室匯報，作出處理意見；特殊情況隨時召開專題安全辦公會議。
5安全辦公會由礦安全礦長主持。安全礦長外出時，由安全礦長委托的同志主持召開。
6、會議議題：學習貫徹上級安全生產指令，文件，總結前段安全工作，分析安全趨勢，布置下周安全工作，研究重大隱患及安全檢查查出問題整改意見等。
7、會議內容由安全管理科負責記錄、整理并備案，并監(jiān)督檢查會議落實情況。
安全目標管理制度
為了深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，牢固樹立“以人為本”的安全理念。進一步轉變工作作風，強化安全管理，努力實現(xiàn)我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，現(xiàn)制定安全目標管理制度如下：
1、依據(jù)集團（或上級管理部門）下達年度的安全生產目標，集團（或上級管理部門）與礦簽訂安全生產目標責任書，確保杜絕死亡事故、重傷事故不超標。
2、將年度安全生產總體目標逐級分解，層層落實責任，形成至上而下一級對一級負責安全保證體系。安全目標與經濟利益掛鉤，安全目標在生產經營中必須占重要比重，結合安全生產實際，納入經濟管理考核體系。
3、各級安全生產第一責任者對安全目標的落實負全面責任，各科室必須制定計劃措施，保證安全工作的全面實施，執(zhí)行到位。
4、礦與施工單位、施工單位與班組、班組與個人層層簽訂安全目標管理責任書，采取可靠的保證措施和手段，確保本工程項目至開工至竣工全過程安全管理目標的實現(xiàn)。
5、施工單位、班組在日常生產中，要圍繞礦（本單位）所制定安全目標管理辦法，制定出安全管理考核辦法和規(guī)劃，做到目標明確、講話到位，使安全管理工作落實到每一個人、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)，以確保實現(xiàn)每項工程安全管理目標。
安全投入保障制度
為確保我礦安全生產的順利進行，不斷提高安全管理水平，增強礦井抵御災害能力。制定本制度：
- 安全投入部分
- 礦井建設時期，礦井安全資金投入由公司籌借資金；礦井投產后，一般采用按月從生產利潤中提取“安全專項資金”,以保障安全。
- 資金提取比例一般按每月不少于10萬元數(shù)額，特殊情況可根據(jù)實際情況增大此數(shù)額。
- “安全專項資金”主要用途主要包括礦安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設施的維修、維護、檢驗、校驗、更新和礦井的重大安全技術改造。
- “安全投入的目的”是提高礦井安全水平、增強礦井減災能力、杜絕事故發(fā)生。
- “安全專項資金”的管理，管理有財務科負責，但必須經礦長批準礦委會研究通過，用于礦井安全投入。
- “安全專項基金”的籌集方式，主要包括：“生產利潤提取”集資、貸款等方式。
- “安全專項基金”?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
二、安全生產的宣傳、教育培訓投入及獎勵
1、 安全生產宣傳，一般通過板報、錄像、讀書、看報和班前會等形式進行，堅持時時處處講安全的原則。
2、 安全教育每月至少組織一次，并通過各種會議和班前會等形式進行，以達到提高安全意識，消除思想隱患的目的，從而提高安全教育的效率。
3、 建立“教育培訓”專項資金，數(shù)額每年不得低于一人500元的投入，每月組織工人學習安全知識不得少于一次。
4、 建立、健全教育培訓考試制度。有礦生產技術科組織自由命題，分數(shù)低于70分的需要重新培訓。
5、 建立“安全獎勵基金”資金來源從生產利潤中提取。
說明：本制度如與有關法律、法規(guī)和規(guī)定有抵觸的按有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
一、組織機構：為了加強安全質量標準化工作，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步實施、不留后患”的原則扎實抓好質量標準化工作。
二、領導小組職責：領導小組負責提供安全質量標準化工作所需的人、財、物，負責制定安全質量標準化工作的總體目標，負責考核獎懲。領導小組下設辦公室主任兼任辦公室主任，成員由生產科、安全科、機電科、防突科、地測科、調度室相關人員組成。
三、辦公室職責：負責組織逐月下達各系統(tǒng)和各隊安全質量標準化工作計劃，負責組織每旬和月末檢查考核，并向勞動人事部提供考核資料。各系統(tǒng)負責人及成員：采掘系統(tǒng)由生產礦長任組長，機電系統(tǒng)由機電礦長任組長，通風系統(tǒng)由總工程師任組長，成員由生產科、安全科、地測科相關人員組成；地測系統(tǒng)由地測科科長任組長，成員由地測辦人員組成；調度系統(tǒng)由調度室主任任組長，成員由調度室人員組成。
四、工作要求：
1、王家?guī)X新井每年初根據(jù)集團公司安全目標規(guī)劃和上級布置的工作任務，結合公司實際情況，研究制定出公司安全質量標準化工作安排意見，明確指導思想、奮斗目標、獎勵標準、考核條件，并形成文件下發(fā)各科室。
2、各系統(tǒng)每年初必須按照集團公司總體要求制定具體的管理辦法，具體工作在每月質標工作計劃中明確。每月底各系統(tǒng)必須將下月安全質量標準化工作計劃報安全質量標準化辦公室。月末各系統(tǒng)組織檢查考核，并在29日前將檢查考核資料交安全質量化辦公室。報領導小組審核定級給予獎懲。
3、全公司在集團公司考核驗收中達到質量標準化規(guī)劃目標給予獎勵，未達到規(guī)劃目標的按規(guī)劃目標的獎懲標準給予處罰。達到力爭目標的給予力爭目標的獎勵標準給予獎勵。全公司未達到規(guī)劃目標取消質量標準化獎勵。
4、采掘工程質量實行優(yōu)質優(yōu)價管理和結構工資、小班驗收制。采掘工作面工程質量驗收每旬一次；掘進工作面工程質量驗收每半月一次，由安全檢查室提前一天通知相關人員及施工單位。
5、質量標準化檢查驗收人員要嚴格按照集團公司修改下發(fā)的質量標準逗硬檢查，不準擅自降低標準或放寬標準檢查。一旦經質量標準化領導小組查獲降低標準或放寬標準檢查，給予檢查人員50元／次進行處罰。
安全教育與培訓管理制度
第一章 總則
一、為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強職工安全培訓工作，落實安全生產教育培訓責任，建立健全安全生產培訓長效機制，保證安全培訓工作順利開展。根據(jù)國家煤礦安全有關法律、法規(guī)，特制定不制度。
二、本制度適用范圍：制度適用于礦屬所有單位（科室、區(qū)隊）的全部職工。
三、全礦職工必須定期接受安全教育培訓，堅持“先培訓、后上崗”的制度。
四、深入開展安全教育，扎實推進安全培訓工作，普及安全知識，倡導安全文化，使安全培訓工作制度化、長期化、科學化。
五、按照上級有關員工培訓管理規(guī)定，培訓工作要依照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，明確培訓目標要求。各基層單位負責本部員工日常培訓制度制定，建立、健全員工教育培訓管理制度。
六、對員工的日常培訓內容，應包括煤礦安全生產法律法規(guī)，各工種、崗位應知應會，特殊工種及關鍵崗位“手指口述”“崗位描述”標準等煤礦安全常識。
七、職工需要改變崗位工種時，必須先培訓后上崗。培訓考核合格，取得上崗證方可轉崗。
八、礦勞資科、安檢科、機電科、生產科、防突科等業(yè)務科室，按照各自職責，對礦屬各單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
九、對“三違”的人員培訓：凡被安全檢查人員在崗位查出定“三違”人員，根據(jù)情節(jié)輕重接受安全培訓，培訓內容是本崗位操作標準與《煤礦安全規(guī)程》，及礦規(guī)、礦紀等相關規(guī)定。培訓時間不少于40課時。培訓結束經考核合格后，由培訓部門出據(jù)培訓合格證明，安檢部門審核簽字，員單位方可安排工作。
十、《作業(yè)規(guī)程》的培訓：新工作面在開工以前，要根據(jù)工作面的具體情況制定詳細的作業(yè)規(guī)程，并組織職工認真學習。學習由各施工單位自行組織，學習形式可多種多樣，培訓時間可根據(jù)作業(yè)場所復雜難易程度制定，培訓結束要組織考試，考試成績要記錄存檔。
第二章 有關培訓職責
十一、為加強員工培訓工作，成立以礦長、書記為組長，生產礦長為副組長，各生產業(yè)務科室、區(qū)隊主管成員的員工培訓工作領導小組。
十二、組干科根據(jù)工作需要負責干部培訓計劃的編制、實施，勞資科協(xié)調配合實施。
十三、勞資科根據(jù)工作需要負責員工安全培訓計劃的編制、實施。
十四、各業(yè)務科室根據(jù)工作需要負責專項業(yè)務培訓計劃的編制、實施，勞資科協(xié)調配合實施。
十五、勞資科根據(jù)工作需要負責員工技能培訓計劃的編制、實施，并根據(jù)各單位培訓需求，協(xié)調、實施各項培訓計劃。
十六、勞資科、安檢科按照相關培訓要求監(jiān)督、檢查各基層單位的培訓工作，在全礦范圍內強力推行“崗位描述”和“手指口述”法。
十七、礦各職能業(yè)務科室負責對對應區(qū)隊的安全培訓活動情況進行定期或不定期的檢查，業(yè)務技術指導、監(jiān)督管理。
十八、為加大煤礦工人安全培訓力度，必須大力開展以科室、區(qū)隊為單位的現(xiàn)場培訓和崗位技能應知應會、“崗位描述”和“手指口述”等安全常識培訓。
十九、業(yè)務科室、區(qū)隊黨政主管是本單位安全培訓的第一責任人，負責本單位職工的安全教育培訓制度的建立并按要求組織實施，有針對性開展好職工喜聞樂見的安全教育培訓活動，同時做好相關記錄，內容翔實、規(guī)范，配合有關部門做好定期檢查、考核工作。
二十、安檢科負責對各級各類培訓過程、質量、效果的監(jiān)督檢查，對關鍵崗位人員、特種作業(yè)人員、一般工種人員持證監(jiān)察及處罰。
二十一、礦勞資科負責新員工的崗位培訓及煤礦一般工種培訓、復訓的教學組織和管理工作，制定教學計劃組織考試、學員成績登記、學員考勤、檔案管理等。
第三章 培訓對象、時間與內容
二十二、與安全生產相關的職工每年必須接受一次專門的安全培訓。
（一）特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，除當年參加上級培訓以外的人員，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于30學時。
二十三、新入礦的井下員工必須接受培訓的時間規(guī)定：理論學習培訓不少于48課時，實際操作培訓部少于15課時，導師帶徒不少于四個月（簽訂師徒合同書）。
二十四、安全培訓主要內容：
（一）安全生產法律法規(guī)知識；
（二）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素、所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及強制標準；
（三）知道拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)、緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務與權力；
（四）應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸、水災、頂板等災害的自救、互救方法與避災路線；
（五）自救器及其它安全逃生裝備和設施的使用和安全指示標志；
（六）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質、危害及瓦斯積聚的預防；
（七）職業(yè)衛(wèi)生健康與勞動保護等專業(yè)知識；
（八）五大自然災害（水、火、瓦斯、頂板、粉塵）各級各類事故案例；
第四章 培訓班管理
二十五、舉辦培訓班的依據(jù)：舉辦各類培訓班應依照年度培訓計劃和分解的月度培訓計劃進行。特殊情況下，需在計劃外舉辦培訓時，由有關部門提出申請，分管領導同意，培訓部門根據(jù)用人單位的要求認真組織培訓。
二十六、學習方式：學習方式分為脫產、半脫產、業(yè)余三種。
二十七、教學考勤管理：采用每天四點名與不定期抽查點名方式，根據(jù)培訓班的特點和學習內容可制定不同的點名考勤方式。
二十八、對學員的要求：學員在培訓期間應聽從培訓班的教學規(guī)章制度。做好課程的預習，除接受面授學習時間外，要堅持自學做好復習。
二十九、實際操作培訓：由所在區(qū)隊黨政主管親自組織，制定實操培訓計劃，方案，技術人員按計劃實施、考核，考核成績記入學員培訓檔案。實際培訓期間的安全管理由區(qū)隊黨政主管、技術員負責。
三十、培訓部門依據(jù)年、月度培訓計劃與生產實際情況，及時開班培訓，開班應提前5天以書面形式將培訓時間、內容，參加培訓人數(shù)通知有關單位，單位接到通知后應在開班2天前將參加培人員名單報培訓部門，同時通知參加培訓人員，合理安排參加培訓人員的工作時間。
第五章 教師管理
三十一、教師職責：教師在教學過程中應遵循教學原則，不斷改進教
學方法，提高教學質量。教師應根據(jù)教學計劃的的要求制定授課計劃。應有完整的教案（課時授課計劃）教案應按規(guī)定認真編寫，應盡可能采用直觀性教學、多媒體教學，提高學員學習的積極性，使學員理解、掌握更多煤礦安全知識要點、應知應會。
第六章 新員工培訓管理辦法
三十二、 新工人理論培訓結束后，要進行現(xiàn)場實際操作培訓，兩年以上實際經驗的老工人簽訂師徒合同，實行導師帶徒弟實習，實習期不少于四個月，實習期滿進行考核，考核成績記入本人檔案，考核不及格者，予以辭退。考核合格后，有師傅、班組、隊長簽署意見，礦培訓中心匯總報公司有關部門審核，正式簽發(fā)《煤礦一般工種安全資格證書》
第七章 培訓管理
三十三、培訓管理人員要做好安全教育培訓計劃，并按計劃提前做好教育培訓工作，保障教育培訓順利進行。
三十四、努力完成礦下達的年、月培訓任務及上級安排的其他各項培訓任務，負責指導、監(jiān)督內部培訓班的落實情況及培訓后的考核工作。自覺接受上級部門及領導的檢查與監(jiān)督。
三十五、負責組織有關人員進行試卷命題，監(jiān)考等，及考后的試卷、考勤表等資料歸檔工作。
三十六、參加公司培訓考核成績不及格者，按公司安全培訓有關規(guī)定執(zhí)行。外培人員考核不合格沒有取得有效證件的，培訓期間所發(fā)生一切費用自理。
安全獎罰制度
為了進一步落實安全生產責任制，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，強化施工現(xiàn)場安全管理，規(guī)范干部職工從業(yè)行為，充分利用經濟杠桿手段，調動管理人員和全部員工搞好安全生產的積極性和主動性，特制定礦安全獎罰制度。
一、安全獎罰，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，對遵章守紀、制止和抵制違章作業(yè)、違章指揮，在安全生產和搶救事故中作出顯著成績的職工視其貢獻大小分別給予表彰和獎勵：
（1）凡有下列情況之一者給予表彰并給200—500元的獎勵。
1、抵制違章指揮，制止違章作業(yè)和違反勞動紀律，從而避免多人重大傷亡事故或減輕事故危害者。
2、發(fā)現(xiàn)重大隱患立即采取措施，從而避免多人重大傷亡事故使礦山設備、材料免遭損失，其直接經濟值達萬元以上者。
3、事故發(fā)生后，臨危不懼，認真負責，從危難中直接搶救遇難者，使其避免死亡的有功人員。
4、積極提出合理化建議，進行安全技術革新，建議被采納或革新項目經有關部門鑒定，確實對安全生產作出貢獻者。
（2）凡符合下列情況之一的工人（不包括安全生產管理人員）視貢獻大小，每次給予100—200的獎勵。
1、抵制違章指揮，制止違章作業(yè)和違反勞動紀律。從而避免了事故的或檢舉“三違”人員者。
2、檢舉盜竊、破壞、損壞安全設施或設備者。
3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時向上級報告或采取措施的從而避免可能發(fā)生人身事故或其它的重大事故者。
（三）具備獲獎條件的人員，一般由礦進行表彰和嘉獎。報集團（或上級管理部門）備案，對安全工作有突出貢獻的有功人員，由礦上報集團（上級管理部門）審定由礦表彰和獎勵。
（四）各施工單位每月安全生產目標責任獎罰，按照礦與施工單位簽訂的安全責任目標考核規(guī)定執(zhí)行。
二、安全處罰：原則上依據(jù)上級安全處罰方法標準執(zhí)行。
（一）對“三違”人員上報集團(或上級管理部門),施工單位人員從該單位進度款中扣除,礦上人員從工資中扣除.
(二)個人在一個月內連續(xù)出現(xiàn)兩次直接違章或事故直接責任人,按照礦管理辦法執(zhí)行處罰除外,建議施工單位給予行政處分直至開除.
(三)對“三違”人員的處理，按照停工學習談話幫教，現(xiàn)身說法，曝光亮相行政處罰，業(yè)務考核、張榜公示建檔立卡的程序進行。
（四）礦內部人員凡違章被罰或事故責任受處理的人員年內不得參加評先、轉正、提拔。
安全監(jiān)督檢查制度
為全面加強和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級各類人員安全生產責任制的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產管理方面存在的事故隱患和問題，促進我礦實現(xiàn)安全生產的本質安全，有效防范生產安全事故，特制定本制度。
1、礦在日常安全檢查的基礎上，每周三由礦長安全、分管領導及相關科室和施工單位人員參加，分別對責任范圍內的安全生產工作進行檢查。
2、現(xiàn)場安全檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境、設施、設備等重大隱患時，必須立即責令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。
3、凡參加安全檢查人員，都必須在《安全檢查隱患單》上簽字，并向別檢查單位下達《安全檢查隱患單》。對現(xiàn)場查出的隱患和問題必須明確指出，并提出整改意見和要求。
4、被檢查單位領導必須在《安全檢查隱患單》上簽字，并負責按《安全檢查隱患單》要求，及時落實整改，礦安全科和有關科室負責室和有關科室負責監(jiān)督落實，直至所有隱患處理完畢為止。
5、各種安全檢查后，被檢查單位要求查處的隱患、及時安排整改，并將整改后的隱患及時反饋礦安全科和有關科室進行消號歸檔。
6、及時召開整改會，對查出的問題采取“定期限，定責任人，定措施”的辦法，認真組織整改，礦安全科和有關科室負責復查，復查時，如果查出能及時整改而未整改的，現(xiàn)場停止作業(yè)進行隱患整改，并給予經濟處罰，嚴重的要追究有關人員的責任。
七、各級管理人員、安全特派員、專職安檢員必須深入施工現(xiàn)場，進行不定期安全檢查和要害場所安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)“三違”及時制止，發(fā)現(xiàn)隱患立即落實整改。
八、安全、機電、生產、通風技術等分管領導必須定期組織本專業(yè)有關人員、定期開展專項安全檢查。
九、各科、施工單位要建立本單位安全檢查制度并進行落實，每月對檢查人員進行考核。
安全技術審批制度
為加強煤礦安全生產技術管理基礎工作，實現(xiàn)礦井正規(guī)生產、安全生產，依據(jù)《安全生產法》、《煤炭法》和有關法規(guī)、條例和技術政策，制定本制度。
一、 安全技術審批是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分。礦屬各區(qū)隊、業(yè)務科室、專業(yè)技術管理干部必須把安全技術審批做為一項重要的基礎工作來抓。
二、 礦井必須加強對安全技術審批管理工作的領導，制定和建立健全各級行政領導及行政機構的責任制，建立健全以礦長為首的行政管理體系和在礦長領導下，以總工程師為首的安全技術審批管理體系。
三、 礦總工程師對礦長負責，主管礦技術工作和安全技術審批工作礦總工程師對重大生產問題提出的方案和措施，經礦長審定后，由礦分管負責人組織實施。
四、 按照煤礦相關技術管理規(guī)定，需公司審批的技術方案、采區(qū)設計等，由總工程師審查后，以正式文件上報審批。
第1條、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產的相關法律、法規(guī)。
第2條、開拓延深和一般技術改造，由礦井提出申請，超越集團批準后實施。
第3條、工作面設計，由礦副總工程師組織礦井設計人員進行設計，經礦總工程師批準后實施。
第4條、防治煤與瓦斯突出設計及簡單的單位工程施工圖設計，又各分管業(yè)務科室設計，經礦總工程師批準后實施。
第5條、凡在礦內部設計資質范圍內的工程，由礦內部自行設計。
第6條、作業(yè)規(guī)程、專項安全技術措施要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦井巷質量驗收標準》以及有關法律、法規(guī)、規(guī)范、制度及有關規(guī)定進行編制。
第7條、關鍵環(huán)節(jié)，如開口、揭煤、貫通、過斷層、過構造帶、處理冒頂、穿老巷、頂板破碎帶、巷道維修、回采工作面初次放頂、老頂來壓、工作面收尾等處，以及在作業(yè)規(guī)程中沒有涉及的工程內容，必須制定專項措施。有煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、水災威脅、沖擊地壓的工作面必須編制防治災害的專門安全技術措施。除上述情況以外特殊情況，應及時編制單項安全技術措施，按照作業(yè)規(guī)程的審批程序進行。
第8條、作業(yè)規(guī)程的會審、復審和專項安全技術措施的會審要有審查意見，經總工程師以及安全礦長簽批后生效。
第9條、規(guī)程措施的報送：分管業(yè)務科室（包括該規(guī)程的主管科室）、防突科、調度室、安檢科、通風科為必送單位。并且必須向安檢科報送學習簽字情況；其它參與會審或簽字單位由會審或簽字人員對相關內容進行摘錄。
第10條、規(guī)程至少提前三天由技術員組織貫徹學習，執(zhí)行前2天采用適當方式考試，考試合格后方可上崗（包括區(qū)隊干部）。臨時性措施提前2天貫徹學習，技術員可以委托能夠勝任的其他隊干部貫徹，特殊情況由礦總工程師另行規(guī)定。
第11條、規(guī)程措施的編寫單位、安檢科必須全員貫徹、學習；其它簽字單位（業(yè)務科室、相關區(qū)隊）也必須由參與會審或簽字的人員對規(guī)程措施的相關內容進行摘錄，并親自對相關人員貫徹，保存相關內容摘錄和學習人員簽字備查。確保規(guī)程措施的落實。
第12條、作業(yè)規(guī)程和專項安全技術措施的貫徹應由主管區(qū)（隊）長組織，主管技術員負責貫徹到所有現(xiàn)場作業(yè)員和管理人員中去。
安全操作管理制度
安全操作管理制度是企業(yè)規(guī)章制度中的一個重要組成部分，可以從制度上促進廣大員工樹立“安全第一、預防為主”的思想，使“安全第一、預防為主”的方針落實到全礦生產經營活動中的各個環(huán)節(jié)。
1、各工種安全操作規(guī)程由相關職能科室根據(jù)有關規(guī)定制定。
2、員工上崗前，必須首先進行安全教育，使員工樹立“安全第一、預防為主”的思想。
3、進礦必須進行三級教育（礦、區(qū)隊、班組）以提高員工對現(xiàn)場安全操作重要性的認識，并做好記錄。
4、違反操作規(guī)程按“三違”進行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時，必須按“四不放過”原則（原因不明不放過；責任不清不放過；沒有防范措施不放過；沒有接受教訓不放過）開好事故分析會，提出事故書面報告。
5、各主管部門要經常深入現(xiàn)場，對安全隱患提出整改措施，不斷完善操作規(guī)程。
6、各工種上崗必須按崗位工種操作規(guī)程作業(yè)，做到“上標準崗、干標準活”，做到安全生產。
安全責任追究制度
- 總 則
第一條 為了進一步貫徹落實黨和國家安全生產方針，政策、法律、法規(guī)，保障員工生命安全和國家財產安全，有效防范安全事故發(fā)生，進一步落實礦各級安全生產責任制，按照《中華人民共和國安全生產法》及國務院《關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》等有關法律、法規(guī)精神，制定王家?guī)X新井安全事故責任追究及處罰辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 安全管理實行“區(qū)隊負責、礦管理、上級監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制。始終堅持管理、裝備、培訓三并重原則。要確保安全費用投入，提高安全設施和裝備的水平，增強抗災能力。
第三條 必須建立健全各級的安全生產責任制和安全管理制度，并認真落實。進一步完善保護員工人身安全健康，防止各類事故的發(fā)生。
第二章 安全管理主要職責
第四條 礦長是安全生產第一責任者，負責組織制定年度安全生產奮斗目標；定期組織召開安全生產辦公會議，研究解決安全生產中出現(xiàn)的新情況、新問題。
第五條 各職能部門要對分管業(yè)務的安全工作負責。技術員對安全技術工作負責。
第六條 安檢科負責全體員工的安全思想教育工作，要主動采取多種形式的宣傳教育方式，讓每位員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，教育廣大員工遵章守紀，提高業(yè)務水平，增強自我保安能力。
第七條 礦安全檢查科負責貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及公司和各項安全管理規(guī)定；負責組織開展各種形式的安全大檢查和不定期查崗工作；負責權限范圍內的各類安全事故的調查與處理；行使安全一票否決權。
第三章 事故處罰
第八條 發(fā)生輕傷以上人身事故或非傷亡事故后，事故單位應立即將事故情況及時匯報調度室和安全檢查科；對謊報、遲報或隱瞞事故的單位給予1000—3000元罰款，對有關責任人給予100—500元罰款，造成嚴重后果的追究行政責任。
第九條 生產單位事故處罰
1、發(fā)生輕傷給予區(qū)隊長警告或記過處分，其他責任者給予警告處分；對以上人員可并處100—500元罰款。
2、發(fā)生重傷或二級非傷亡事故，給予事故單位10000元罰款；其他責任者視情節(jié)輕重給予警告或記過處分；對以上人員可并處500—1000元罰款或扣除當月風險抵押金。
3、發(fā)生1人死亡事故或一級非傷亡事故，給予事故單位10萬元罰款，隊長、跟班隊長就地免職，其他隊領導連續(xù)3個月不再執(zhí)行風險抵押金。
4、發(fā)生一起死亡2人及以上事故，按照上級部門規(guī)定進行處理。
第十條 地面單位事故處罰
1、地面單位發(fā)生輕傷事故，屬責任事故的，給予單位行政正職警告、記過處分；給予副職和班、組長記過處分；給予直接責任者記大過處分；其他責任者給予警告處分；對以上人員可并處100—500元罰款。
2、發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故，屬責任事故的，給予單位行政正職行政記過處分，副職行政記大過處分；給予班、組長行政降級處分；給予直接責任者降級、開除留用或開除處分；其他責任者視情節(jié)輕重給予警告或記過處分；對以上人員可并處500—1000元罰款。
第十一條 對作業(yè)規(guī)程不完善或與實際情況不符，并因此發(fā)生事故的，有關技術人員要承擔主要責任。
第十二條 對火工品運輸、管理、發(fā)放、使用的環(huán)節(jié)要嚴格按礦有關規(guī)定執(zhí)行，若發(fā)生丟失和外流，并因些造成事故的，追究管理部門負責人的責任，直接責任者給予相應和行政處分。
第十三條 保衛(wèi)科是全礦消防工作的業(yè)務主管部門，對易燃易爆的重點防火要害部門，必須建立健全各項管理制度，按規(guī)定配齊消防器材，對消防器材和藥物做到勤查勤換，使其保持良好的備用狀態(tài)，若發(fā)生火災造成人員傷亡、財產損失或造成惡劣影響的，給予保衛(wèi)科正職記大過、降級處分，并處1000—2000元罰款；事故責任人給予留用察看或開除處分。
第十四條 對以上受處分人員如有觸犯刑律的，依法移交司法機關處理。
說明：本制度如和上級有關規(guī)定相抵觸，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
事故隱患舉報獎勵制度
第一條 為切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，進一步鼓勵廣大群眾參與安全生產行為監(jiān)督的積極性，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時的發(fā)現(xiàn)并整治安全生產隱患和違法行為，有效地防范重大事故的漏報瞞報現(xiàn)象，根據(jù)《安全生產法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合超越實業(yè)有限公司王家?guī)X新井實際情況，制定本制度。
第二條 任何單位或個人對安全生產事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向王家?guī)X新井籌備處和監(jiān)理部等有關安全生產監(jiān)管部門進行舉報。
第三條 舉報范圍
在本礦區(qū)內存在下列生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為的，任何單位或個人均有權舉報：
（一）生產安全事故；
（二）事故隱患；
(三)安全生產違法行為
第四條 舉報辦法
舉報人可采用當面、電話、書面、電子郵件等形式向新井籌備處或監(jiān)理部等部門進行舉報，舉報內容應詳實具體，并盡可能提供有效線索或證據(jù)。
舉報人應當對舉報內容的真實性負責，并提供真實姓名、工作單位 、住址以及通訊聯(lián)絡方式。對借舉報之名捏造事實，誣告他人，或者以舉報為名，干擾正常工作的，將追究其責任。
新井籌備處或監(jiān)理部等部門應當建立安全生產舉報受理機構，明確職責范圍，公開舉報電話及通訊地址，建立及安全事故及事故隱患舉報登記、處理、答復、督辦、統(tǒng)計和報告制度。
第五條 舉報受理和查處
根據(jù)舉報人的舉報內容，新井籌備處或監(jiān)理部等部門依法按照各自責任，實行分類受理和查處。
對群眾舉報的安全生產事故、事故隱患或安全生產違法行為，受理部門要立即組織調查核實，并按有關規(guī)定予以處理。對舉報內容的查處涉及多個部門的，接到舉報的單位應上報安全辦公會組織相關部門共同調查處理。
對群眾舉報內容核查、處理的結果，舉報人要求答復的，受理部門應在7個工作日內給予答復。
第六條 舉報獎勵
對舉報的安全生產事故、事故隱患和安全生產違法行為，經調查核實，情況屬實且有關部門尚未知情立案的，舉報人可獲獎勵。
（一） 舉報事項分類標準
一般事故——造成3人以下死亡的，或者10人以下重傷的事故；
較大事故——造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故。
重大事故——造成10人以上30人以下死，或者50人以上100人以下重大的事故。
一般隱患事故——危害和整改難度較小，一般不會很快導致事故發(fā)生，或者發(fā)生事故將導致1至2人死亡或者事故造成的直接經濟損失在10萬元以下的事故隱患。
較大隱患事故——容易導致事故發(fā)生，事故發(fā)生將造成3至9人死亡或者造成10萬至100萬元直接經濟損失的事故隱患。
重大隱患事故——極易導致事故發(fā)生，事故發(fā)生可能導致10人以上死亡或者造成100萬元以上直接經濟損失的事故隱患。
一般違法行為——經查實，有該部門處以警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為。
較大違法行為——經查實，依法處以責令停產停業(yè)整頓、責令停業(yè)停產、責令停止建設、建議有關部門收回有關證照、拘留、處罰有關責任人。
重大違法行為——經查實，依法處以取締、關閉、吊銷有關證照或者由司法機關處以刑事處罰。
對一般事故隱患或者違法行為的認定，由舉報受理單位依據(jù)行業(yè)規(guī)范審查確定，并提出具體意見；對較大、重大事故隱患或者違法行為的認定，由上級部門按照國家有關規(guī)定審查確定，必要時可邀請安全生產方面的專家參與評審。
（二）獎勵標準
1舉報一般事故隱患或一般違法行為的，獎勵標準100至1000元 ，按照舉報事項處理實際經濟處罰金額的50%進行獎勵兌付，但最高不超過1000元；
2舉報較大事故隱患或較大違法行為的，獎勵標準1000至5000元，按照舉報事項處理實際經濟處罰金額的50%進行獎勵兌付，但最高獎金不超過5000元;
3 舉報重大事故隱患或重大違法行為的，獎勵5000至10000元，按照舉報事項處理實際經濟處罰金額的50%進行獎勵兌付，但最高獎金不超過10000元;
4 舉報各類漏報、瞞報死亡事故的，按照事故處理實際經濟處罰金額的10%進行獎勵兌付；
（三） 獎勵兌現(xiàn)
對同一事項，有兩個或兩個以上單位、個人舉報的，對舉報時間較早的舉報人給予獎勵，對其他舉報人給與表揚；舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的，只能獲得一次獎勵；
對生產安全事故、事故隱患及違法行為舉報的獎勵數(shù)額有新井籌備處確定，監(jiān)理部備案，獎勵資金從礦安全生產專項資金中列支，按照《王家?guī)X新井安全生產舉報獎勵審批表》（附件）的要求和程序進行審批，于10個工作日兌付舉報人。舉報人應當自接到獎勵通知之日起60日內領取獎金，逾期未領的，視為自動放棄。
對已經受理或正在查處的隱患或事故的舉報，負有關部門的工作人員和安全生產管理人員的舉報以及受害者的投訴不適用本制度的獎勵規(guī)定。
第七條 舉報人的保護
舉報受理單位和辦理人員應為舉報人的相關信息嚴格保密，對泄露舉報者相關信息的，一律嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
實行回避制度，凡受理舉報的工作人員與舉報事項有利害關系的，應當回避。
受舉報單位不得以非正當理由處分、開出本單位舉報人或將其調離原工作崗位。
第八條 本制度自下發(fā)之日起實施。
附件：
- 王家?guī)X新井安全生產舉報信箱地址、電話號碼，龍安區(qū)安監(jiān)局舉報電話號碼
- 王家?guī)X新井安全生產舉報獎勵審批表
附件一：
王家?guī)X新井安全生產舉報信箱地址、電話號碼、電子信箱
龍安區(qū)安監(jiān)局舉報電話號碼
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王家?guī)X新井籌備處、王家?guī)X新井監(jiān)理部
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舉報信箱地址： 辦公室一樓信箱 |
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舉報電話： 王家?guī)X新井：0372—3196488、3196490 龍安區(qū)安監(jiān)局：0372—3168061 |
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電子郵件地址： wjlxjaq@163.com |
附件二：
王家?guī)X新井安全生產舉報獎勵審批表
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舉報事件 名 稱 |
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舉報人姓名 或舉報單位名稱 |
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受理單位 |
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受理時間 |
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被舉報事件 的基本情況 |
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事件危害 程 度 |
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建議獎 勵金額 |
人民幣（大寫） 計為： 萬 仟 佰 拾 元 |
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經辦機構意見：
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分管負責人意見：
年 月 日 |
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主要負責人意見：
年 月 日 |
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核發(fā)獎勵金額 |
人民幣（大寫）計為： 萬 仟 佰 拾 元 |
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入井人員管理制度
- 籌備處在井口建立入井檢身和入井人員清點登記制度，制定井口和把鉤工為入井檢身和清點登記的主要責任人。
- 每個入井人員必須佩戴安全帽、膠鞋、礦燈、攜帶自救器，嚴禁攜帶煙草點火品和穿化纖衣服入井，嚴禁喝酒后入井。
- 每個入井人員，必須服從檢身人員檢查，任何人不得拒絕檢查，檢身人員有權制定任何不符合人員入井。
- 入井人員必須認真填寫井口清點登記，升井后及時注銷入井登記，并標明準確的出入井時間。
- 井口把鉤工在交接班組后，必須清查核對出入井簽字記錄，統(tǒng)計井下實時人數(shù)。
- 出入井人員必須聽從把鉤人員統(tǒng)一指揮，嚴禁搶罐、超員乘罐，罐內嚴禁人貨混裝。
- 每個入井人員出井后，必須隨即將工器具送交家具庫、礦燈交回燈房，嚴禁將礦燈帶回宿舍或作他用。
- 燈房工作人員交接班時，必須核對當班出入井人員情況，當班出井時間超過2小時后未交礦燈者，燈房必須及時將持燈人姓名、施工單位別、班組次匯報籌備處安全管理科。
礦用設備、器材使用管理制度
為了更好的提高機電質量標準化水平，強化機電管理水平，杜絕機電事故，特制訂機電設備器材管理制度。
- 加強礦用設備、器材檢修，落實包機制度，對包機人所發(fā)生的質量問題要當天組織分析事故原因，找出責任人，視事故輕重進行獎罰，并當天公布于眾，因檢修工作不細而影響生產和造成30分鐘以上事故者，包括因檢查工作不細被查出失爆的扣罰獎金。
- 在生產過程中各種司機要持證上崗，熟悉本工作范圍的設備使用性能，加強設備保養(yǎng)和愛護，落實本工種的崗位責任制度，并執(zhí)行考核辦法，對違反工種崗位責任制，因使用不合理造成事故者，因其他原因影響工作不能正常循環(huán)的直接責任者，扣罰獎金。
- 落實各種匯報制度，礦用設備、器材檢修工、礦用設備、器材維護工及各種司機上井要填寫工作日志。
- 愛護礦用設備、器材，杜絕設備損害，對因檢修不細或使用不合理造成的設備損壞者喝倒立設備造成損壞者，進行扣罰。
- 井下電鉗工負責井下礦用設備、器材和供電系統(tǒng)的檢修和保養(yǎng)，所有檢修人員必須執(zhí)證上崗，認真學習所用設備的工作原理、結構和性能，并帶齊配件，如無正當原因而影響生產的藥追究責任并罰款。
- 對檢修不到位，開關、電纜、電機接線或內部有問題燒壞設備的，對責任者處罰。
- 由于司機對設備不負責任，使其帶病運轉造成燒毀的，應追究責任并由司機所在部門組織分析事故找出原因和責任者，按礦罰金額處罰。
- 所有機電人員對區(qū)要求的各種匯報必須及時填寫。
- 凡發(fā)生30分鐘以上事故，都必須由現(xiàn)場二班長組織分析事故原因、經過和責任者，最后拿出處理意見和防止措施。
- 工作面使用的各種保護，任何人不許隨意甩掉不用，沒有電鉗工合格證的司機或其它人員一律不準私自打開礦用設備、器材操作，每發(fā)現(xiàn)一次按嚴重違章處理。
- 三班電鉗工和三班二班長對工作面得設備正常運轉，要負直接責任，發(fā)現(xiàn)有設備損壞、漏電，不正常使用設備的，私自甩保護的要及時組織處理，否則根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。
- 電鉗工對設備的完好要認真檢查、檢修。月檢完好率達不到90%對機電班罰款，達不到85%的對責任者罰款。
- 各班工作人員需從井上帶小件時，拿到井下后不準隨意亂放，不用時要及時拿到機電硐室或井上，對隨意亂放的按小件的原則罰款。
- 機電班和生產班在回收和裝卸電件時必須認真負責，嚴禁損壞機件或丟失機械零件，每丟失一次，按原值對責任者或小組進行罰款。
- 除機電維護外，生產班的任何人不需對設備做改動，更不許指揮維護做違法行為，如發(fā)現(xiàn)一次，按嚴重違章指揮和違章操作處理。
- 每班工作中，無論發(fā)生任何事故，班長都要應組織處理，如發(fā)現(xiàn)礦用設備、器材事故但不及時處理的要追查現(xiàn)場班長的責任。如在交接班過程中，要及時向調度室匯報清楚，以便下一班帶齊配件，做好準備以保證不影響生產，如達不到要求將對班長處罰。
- 每個點發(fā)現(xiàn)的壞件，當班必須回收上井，不許放在工作面中，不及時回收的對現(xiàn)場班長處罰。
- 機電班長對工作中電纜的移動，應及時到井上填寫匯報（包括電纜的使用地點、型號、移動時間）。如每發(fā)現(xiàn)一次不匯報的對現(xiàn)場班長罰款。
- 礦用設備、器材包機制必須真正落實到人，包機人負責管轄范圍內的礦用設備、器材的完好和標準化，嚴格按照標準化標準操作，每出現(xiàn)一次不符合規(guī)定的對責任者處罰。
- 各臺設備的零件必須齊全、靈敏、可靠，嚴禁丟失或失靈，發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的追究責任，并對責任者做一定的處理。
- 如平常檢查設備失爆，如不能明顯找出責任者時，對各班維護者和班長處罰。
- 哪班出現(xiàn)維修或處理事故造成失爆的，處理當班維護者和班長。
- 嚴禁絞車拐彎不掛輪使用，發(fā)現(xiàn)一次對責任者罰款處理。
- 防爆電氣設備在入井前有電氣防爆檢查員或機電專業(yè)技術人員檢查其性能，取得合格證后，方準入井。發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的追究責任，并對責任者進行處罰。
重大事故隱患排查、治理和報告制度
為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，進一步落實各級管理人員安全生產責任制，及時發(fā)現(xiàn)并治理安全生產隱患，做好事故超前防患工作，保障和促進安全生產，特制定本制度。
1、礦長對礦井安全生產隱患“排查、報告、治理、驗收、消號”工作全面負責；各分管礦長對分管業(yè)務范圍內的隱患管理工作具體負責。各科室長對本業(yè)務范圍內的隱患管理工作具體實施。
2、重大事故隱患是指作業(yè)場所環(huán)境、設備、設施的不安全狀態(tài)，從業(yè)人員的不安全行為，以及管理的不安全缺陷，可能導致一次3人（含3人）以上死亡事故，或一百萬元以上直接經濟損失的事故隱患。
3、重大事故隱患的危害程度：可能造成一次死亡3~9人的事故隱患為重大事故隱患;可能造成一次死亡10~29人事故隱患為特大事故隱患；可能造成一次死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患為特別重大事故隱患。
4、礦建施工事故隱患按性質分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災、水災及其他八類，井下機電安裝比照礦建施工。
5、地面生產、經營事故隱患分為火災、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機械傷害及其它八類。
6、重大事故隱患內容包括：
（1）事故隱患類別
（2）事故隱患等級
（3）事故隱患影響的范圍及程度分析
（4）事故隱患整改措施
（5）整改資金來源和保證措施
（6）整改目標
（7）事故應急預案
（8）整改責任部門及責任人
7、礦在日常檢查的基礎上，每周日由礦長組織、分管礦長、各科室和龍安區(qū)駐礦安全員及監(jiān)理部各項目部等參加的安全大檢查，對隱患的排查整改治理，實行“誰分管、誰負責”和“分級管理、落實責任”的原則。
8、重大事故隱患整改貫徹“嚴格責任、分級負責”的原則，各級安全生產第一責任為重大事故隱患整改第一責任人、分管領導、副職和技術負責人具體負責，做到項目落實，措施落實，資金落實，人員落實，實踐落實，責任落實。
9、一時難以整改的重大事故隱患，要制定切實可行的防改措施，報上級主管部門審批后執(zhí)行，無措施，一律停止施工生產或經營。
10、礦安全檢查科負責對重大事故隱患綜合管理、統(tǒng)計上報工作，建立重大事故檔案。負責檢查指導各單位對重大事故隱患管理，監(jiān)督重大事故隱患的整改工作。
事故應急救援制度
為了提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應急救援工作，保證對突發(fā)事故進行安全、有效、迅速、有序地進行搶險救災，最大限度的縮小事故影響范圍和危害程度，減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求，結合我礦實際，制定本制度。
第一條 事故應急救援范圍：
煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故由煤礦礦井組織搶險救災和恢復生產。煤礦礦井應按照有關規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預案，成立事故領導小組，以及相關的事故搶險救災指揮部、事故調查組、善后處理組、恢復生產等工作組。
凡發(fā)生3人以上的重大傷亡事故，由公司組織搶險救災和恢復生產，由公司制定煤礦事故緊急救援預案，成立事故領導小組，以及相關的事故搶險救災指揮部、事故調查組、善后處理組、恢復生產等工作組。
第二條 事故報告程序：
安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人或有關人員立即報告礦井負責人。煤礦企業(yè)必須以最快的方式，將事故簡要情況向上級主管部門及安全監(jiān)察機構等報告，最遲不能超過30分鐘。
礦井匯報程序
事故現(xiàn)場人或知情人→礦調度值班室→通知出險（救護隊）→待命搶救（對口救援醫(yī)院）→事故有擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員迅速撤離）→礦值班領導→主管安全生產領導、總工程師→礦長、書記→組織搶險救災工作機構→向公司調度室匯報→事故無擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員協(xié)助搶救）→清點人數(shù)（礦燈放或井口考勤室）→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。
第三條 事故報告內容：
- 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
- 事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的估計；
- 事故原因、性質的初步半段；
- 事故搶救處理的情況和采取的措施；
- 需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
- 上報人姓名、聯(lián)系電話。
第四條 為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立礦安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生較大及以上事故后應急救援預案啟動工作的領導，與事故發(fā)生單位應急救援小組協(xié)調，組織成員單位按照預案分工，開展應急救援搶險工作。小組成員單位要按照預案職責分工，以高度負責的精神盡職盡責。當接到較大事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
- 為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體 系。
- 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同 時，按照有關規(guī)定迅速向有關部門報告。
- 礦安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危機情況，要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。
（三）礦相關單位要按本預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。
第六條 礦井結合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡肯能減少事故的損失。
第七條 應急救援預案的主要規(guī)定：
1、礦應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
2、礦應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援預案。準備應急救援的物資，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴大，以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。
第八條 應急預案的編制應與災害預防處理計劃同步編寫。根據(jù)可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其它影響所采取的措施。應急預案應規(guī)定事故應急救援工作的全過程，適用于礦廠范圍內可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
應急預案中應明確：應急救援組織、職責和人員的安排，應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養(yǎng)。
在作業(yè)場所發(fā)生事故時， 如何組織搶救，保護事故現(xiàn)場的安排，其中應明確如何搶救，使用什么器材、設備。
應明確內部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質，制定在多少時間內由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其它有關部門、需要通知有關的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
工作場所內全體人員如何疏散的要求：
應急救援的方案（在上級批準以后），礦還應根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應急救援的演練，檢驗應急準備工作的能力。
第九條 應急救援預案可以包括下列內容，但不局限于下列內容：
1、目的；
2、適用范圍；
3、引用的相關文件；
4、應急準備：領導小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所（指揮中心）及電話；礦廠應急救援指揮流程圖；急救工具、用具（列出急救的器材、名稱）。
5、應急響應：
（1）一般事故的應急響應：
當事故或緊急情況發(fā)生后，應明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴大；現(xiàn)場領導如何組織處理，同時，在多少時間內向公司領導或主管部門匯報。
（2）重大事故的應急響應：
重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內向礦領導匯報，如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理，防止事故擴大。
礦立即匯報：向內匯報，多少時間、報告哪個部門、報告的內容；向外報告，什么事故，可以由項目部門直接向外報警，什么事故應由項目部上級公司向有關上級部門上報。
第十條 礦應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后，對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。礦應急預案的演練工作由安全副職負責。礦井每年要將各個災害事故預案至少演練一遍。每次演練結束后，要進行總結分析，進行改進。演練總結及時報安監(jiān)局備案。
礦井主要災害預防制度
1、依照《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，加大安全投入，搞好本質安全，提高礦井抗風險和抗災能力，重點用于加大安全投入，重點用于危害程度較大的“一通三防”防突、抽放、監(jiān)控方面的投入。
2、對礦井隱患實行分級管理，定期排查治理，明確隱患整改期限、整改標準及負責人。
3、每年制定結合實際的礦井災害預防與處理計劃，并組織職工培訓。
4、制定主要災害的安全措施及應急救援預案。
5、搞好質量標準化達標工作，狠抓和鞏固基礎成果。
6、嚴格執(zhí)行各所在崗位責任制，并且把安全第一和三大規(guī)程落實到工作始終，杜絕不安全行為。
7、生產技術科負責各施工地點的工程技術和措施落實，嚴防頂板和水害事故的發(fā)生。
8、機電運輸科負責全礦機電運輸管理工作，搞好安全裝置和防護安裝好的技術指導。
9、通風防突科搞好一通三防技術管理和防突措施的落實與防突工作，狠抓瓦斯抽放的設計，并付諸實施，搞好瓦斯防治工作。
10、五職礦長對所分管業(yè)務范圍內安全工作負責。負責召集所管理部門和單位會議，搞好工作協(xié)調。
11、加大職工教育培訓，提高職工預防各類災害的能力。
12、改善作業(yè)環(huán)境，完善各類安全防護與保護措施
管理人員下井及帶班制度
為使公司各級干部能夠深入井下，增強安全意識，強化安全責任，落實國家七部委對領導干部跟班帶班制度要求，真正樹立“解決問題在井下，工作重點在現(xiàn)場”的觀念，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產，進一步加強領導干部下井跟班帶班制度，特制定考核管理辦法如下：
一、入井考核規(guī)定
1、礦領導入井按上級部門文件規(guī)定，無特殊情況，入井次數(shù)不得少于要求。
2、礦其他人員入井按王家?guī)X新井要求執(zhí)行。
二、帶班考核規(guī)定
副總工程師以上安全生產管理人員下井帶班按制定的下井帶班表執(zhí)行。
三、跟班規(guī)定：采、掘、開、運輸隊副隊長包括正隊長按規(guī)定進行跟班，不準有空班現(xiàn)象；各區(qū)隊隊長每月零點和四點的入井不準少于總數(shù)的三分之一。井下有特殊情況需有關領導跟班的，按工作安排執(zhí)行。
四、管理制度
1、有關領導升井后到調度室必須認真填寫煤礦安全信息卡，誰檢查、誰簽字。安全科每天分類匯總，第二天報送有關領導、科室、區(qū)隊，并負責日常監(jiān)督落實，實行隱患整改落實零閉合管理。
2、各級領導干部每次入井要明確工作重點和任務，結合自己的職責和礦井當班生產實際，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產過程中的問題和安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，努力提高工作效率，切忌圖形式走過場。檢查人員對檢查過的區(qū)域實行24小時安全負責制。
3、領導干部因公出差、培訓、身體、工作因素等原因未完成下井規(guī)定的，要有書面說明，并由分管領導簽字，必要時由礦長同意，調度室備案。不論何種原因不能按規(guī)定帶班的，自己必須每次安排有人替班。
4、建立領導干部下井情況公示制度。加強日常監(jiān)督考核?？记谑野衙恐茴I導下井和帶班的詳細情況報調度室，誰統(tǒng)計誰簽字。調度室進行公示。每月月底安全辦公室上通報領導下井和帶班的詳細情況，誰統(tǒng)計誰簽字。
5、對完不成入井和帶班者按礦有關制度和規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的從重處罰。
