銀宇煤礦外委隊組激勵獎罰制度
為保證2012年安全、生產(chǎn)利潤指標(biāo)的順利實現(xiàn)，解決公司的困境。我礦決定以完成安全生產(chǎn)為前提、以提高經(jīng)濟效益為中心、以強化安全生產(chǎn)管理為重點，堅持生產(chǎn)與績效掛鉤、安全與管理掛鉤的原則。礦對年度經(jīng)營指標(biāo)分解到各生產(chǎn)隊組，以大承包和臺階加價的方式激勵員工實現(xiàn)公司下達(dá)的的成本、利潤、安全及標(biāo)準(zhǔn)化方面的任務(wù)，確保全年任務(wù)的完成。
(一) 外委隊組承包方式和成本、利潤
1、 外委隊組主要有以下工程：生產(chǎn)原煤、打回風(fēng)立井、主井刷大斷面、和打付井車場及硐室。在打回風(fēng)立井、主井刷大斷面、和打付井車場及硐室以公司召標(biāo)為準(zhǔn)。生產(chǎn)原煤隊組讓礦方召，為保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，隊組負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系包括村里、鄉(xiāng)政府、煤管局、市政府、等影響出煤的外部事情。這就需要生產(chǎn)原煤隊組在噸煤成本方面給予優(yōu)惠。經(jīng)礦上初步測算，和對外考察給生產(chǎn)原煤隊組噸煤成本為150元/噸。生產(chǎn)原煤隊組以大承包方式承包礦上生產(chǎn)出煤任務(wù)。承包內(nèi)容包括：安全、生產(chǎn)任務(wù)、火工品、小型材料、小型設(shè)備、支護材料、對外關(guān)系等方面。完成公司利潤5千萬元。
2、 打回風(fēng)立井、主井刷大斷面、和打付井車場及硐室的隊組，也以大承包方式承包礦上的工程，工程價款以公司召標(biāo)為準(zhǔn)談判為準(zhǔn)。承包內(nèi)容包括：安全、生產(chǎn)任務(wù)、火工品、材料、設(shè)備、支護材料、等其中火工品礦上供給費用隊組出。
(二) 外委隊組的獎懲激勵機制
公司給我礦任務(wù)為原煤產(chǎn)量16萬噸。經(jīng)我礦層層分解，其中掘進煤量 5萬噸，回煤皮煤量11萬噸。由于測繪風(fēng)井已經(jīng)封閉，在六月份以前沒有通風(fēng)系統(tǒng)，從7月份開始通風(fēng)系統(tǒng)形成，開始出煤。其中7月份出煤1萬噸，其余每個月平均出煤2萬噸。外委隊組的出煤和進尺均以價款臺階加價或臺階減價的方式來做為外委隊組的獎懲激勵機制
1、 生產(chǎn)原煤隊組在礦規(guī)定的每月產(chǎn)量基礎(chǔ)上每超500噸在原噸煤價款上加價3.5元，以此類推。如果產(chǎn)量在礦規(guī)定每月的產(chǎn)量基礎(chǔ)上翻一翻則噸煤加價翻一翻，即后面原噸煤價款為300元/噸。此為極限，不再增加。反之如果在礦規(guī)定每月的產(chǎn)量基礎(chǔ)上每減500噸在原噸煤價款上減價3.75元，以此類推。
2、 打回風(fēng)立井隊組，通過與公司的談判取得基價，在礦規(guī)定的每月進尺基礎(chǔ)上每超5米，在原基價的基礎(chǔ)上加價5﹪，以此類推。在原基價的基礎(chǔ)上加價到50﹪時，此為極限，不再增加。在礦規(guī)定的每月進尺基礎(chǔ)上每減5米，在原基價的基礎(chǔ)上減價5﹪，以此類推。
3、 主井刷大斷面、和打付井車場及硐室的隊組通過與公司的談判取得基價，在礦規(guī)定的每月進尺基礎(chǔ)上每超10米，在原基價的基礎(chǔ)上加價5﹪，以此類推。在原基價的基礎(chǔ)上加價到50﹪時，此為極限，不再增加。在礦規(guī)定的進尺基礎(chǔ)上每月每減10米，在原基價的基礎(chǔ)上減價5﹪，以此類推。
4、 各隊組由于政府原因、外部不可抗拒的因素以及地質(zhì)因素，沒有完成礦上每月所規(guī)定的任務(wù)，礦上可根據(jù)具體情況酌情考慮扣罰，或減免扣罰。
(三) 公司對礦上的獎懲激勵機制
1、礦上由于是違反常規(guī)出煤，故人員承擔(dān)巨大風(fēng)險，因此每出一噸煤，因獎勵礦上90元。此獎勵由礦上自行支派。每出1噸煤，礦長因提成1.5元，副礦長提成1.2元，副總及助理提成0.96元，部長提成0.77元，副部長提成0.62元，礦各隊小隊長提成0.5元。其他員工由礦長根據(jù)效益情況，決定獎金發(fā)放數(shù)量。
2、公司根據(jù)所布置的任務(wù)來決定礦上總工資的多少。首先公司根據(jù)布置的任務(wù)確定比例，如果礦上只完成90%，則按90%的工資發(fā)放，以此類推，最低限額為總工資60%。如果在年末礦上完成公司所布置所有任務(wù)，則公司到年底補齊所扣的工資。
3、如果在年末礦上完成公司所布置所有任務(wù)，則公司按照完成任務(wù)情況給予礦領(lǐng)導(dǎo)班子一定數(shù)量的獎勵。
(四)安全風(fēng)險抵押
為保證生產(chǎn)期間的安全，委外隊組在駐礦生產(chǎn)期間，必須繳納一定數(shù)目的安全保證金。
1、外委施工隊組以每季度繳納安全風(fēng)險抵押金8萬元。
2、外委施工項目部季度內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，沉淀全部季度安全風(fēng)險抵押金。
(1)、發(fā)生死亡事故的;
(2)、造成礦井停產(chǎn)8小時或生產(chǎn)盤區(qū)停產(chǎn)24小時或采掘工作面停產(chǎn)120小時以上事故的;
(3)、給建設(shè)單位造成直接經(jīng)濟損失在30萬元以上的。
3、季度內(nèi)發(fā)生重傷事故的，每起沉淀季度安全風(fēng)險抵押金20%。
4、發(fā)生下情形之一的，每次沉淀季度安全風(fēng)險抵押金10%。
(1)、未編制作業(yè)規(guī)程組織施工的;
(2)、瓦斯超限、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的;
(3)、掘進40米未按規(guī)定形成獨立通風(fēng)系統(tǒng)的;
(4)、探放水安全措施現(xiàn)場落實不到位的;
(5)、重大安全隱患排查治理不到位的。
5、礦上的安全抵押和安全獎的發(fā)放，執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
(五)外委隊組施工安全獎罰考核辦法
一、重大隱患排查處理及責(zé)任落實考核
對在施工過程中出現(xiàn)的重大隱患，外委隊必須立即處理，否則視隱患危險程度，每項罰款200—500元;特別重大隱患，，按照事故進行追查考核。對重大隱患不處理，違章作業(yè)的責(zé)任人，視隱患危險程度，每次罰款200—500元。具體如下：
1、巷道支護不符合規(guī)程要求，未進行修正;
2、各種機電設(shè)備防護罩每缺一處罰責(zé)任人200元。
3、火藥、雷管箱不上鎖，罰責(zé)任人200元。
4、掘進巷道必須按設(shè)計要求掘放炮硐，否則每缺一個罰款200元。
5、掘進工作面開口、貫通必須有通知單，施工組織措施，否則按私自作業(yè)，罰責(zé)任人500元。
6、電氣設(shè)備失爆運行，未采取措施立即處理;
1)、局扇穩(wěn)設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)拉循環(huán)風(fēng)，罰責(zé)任人200元。
2)、風(fēng)筒距工作面迎頭距離不符合規(guī)定，風(fēng)筒拐死彎，漏風(fēng)嚴(yán)重，罰責(zé)任人200元。
3)、巷道不按規(guī)定安設(shè)隔爆水袋，罰責(zé)任人500元，缺一個罰責(zé)任者100元。
4)、工作面無計劃停電、停風(fēng)，處罰責(zé)任者200元。
5)、工作面停風(fēng)，不及時撤人繼續(xù)作業(yè)，罰監(jiān)管人員和上崗干部300元。采掘工作面和硐室風(fēng)道堆放雜物，影響通風(fēng)，處罰責(zé)任者500元。
6)、煤塵堆積，不及時對巷道進行清理和沖洗，罰責(zé)任人100元。
7)、采掘工作面，無防塵管路罰責(zé)任人200元。
8)、變電硐室和皮帶頭無消防器材或種類數(shù)量不夠，罰責(zé)任人100元。
9)、盲巷和采空區(qū)沒有按規(guī)定及時密閉，罰責(zé)任者100元。進出風(fēng)門不關(guān)閉，罰責(zé)任者500元。
10)、雙風(fēng)機雙電源自動切換失靈，未采取措施及時處理;
11)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖不起作用;
12)、瓦斯預(yù)警置之不理;
13)、瓦斯探頭滯后工作面5米;吊掛不規(guī)范;傳輸電纜破損不更換;超過調(diào)校日期，未及時更換。
8、放炮管理
1)、未按規(guī)定執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度;
2)、未按規(guī)定執(zhí)行“一炮三檢”制度;
3)、未按規(guī)定執(zhí)行“一次裝藥，一次起爆”的要求;
4)、凡井下攜帶火工品，不使用背炮袋、雷管箱者，罰款300元。
5)、凡井下放炮不裝炮土，放炮母線長度不按規(guī)程要求的，不按規(guī)定設(shè)立警戒，不發(fā)放炮信號，給予責(zé)任人罰款300元。
6)、凡井下放炮，不使用放炮器，明火放炮，罰責(zé)任人500元。
7)、凡井下皮帶、鐵溜、轉(zhuǎn)載機不設(shè)過人橋，影響行人安全，罰負(fù)責(zé)人200元。
9、防治水管理
(1)過地質(zhì)構(gòu)造，未按規(guī)定執(zhí)行“探三掘一”的要求;
(2)排水系統(tǒng)不完善;
(3)出現(xiàn)透水征兆，未按規(guī)定程序進行匯報、不撤人。
二、個體行為規(guī)范
為確保礦井安全生產(chǎn)秩序，認(rèn)真執(zhí)行個人安全行為規(guī)范的要求，對違犯我礦個體行為規(guī)范要求的，視情節(jié)輕重給予100—1000元罰款，直至吊銷“入井資格證”。
1、凡入井人員必須佩帶自救器、安全帽，礦燈和穿工作服、水靴，否則罰款200元，凡班前酗酒者，不得安排入井。
2、凡出、入井人員不遵守井口登記、檢身制度者，給予200元的罰款。
3、采煤工作面超前、端頭支護數(shù)量不夠，每缺一根，罰監(jiān)管人員、責(zé)任人200元，罰跟班干部200元。
4、工作面支護數(shù)量不夠，每缺一根罰監(jiān)管人員、責(zé)任人200元。
5、凡開工前不進行四位一體檢查，處罰監(jiān)督人員和責(zé)任人300元。
6、凡支護不按設(shè)計要求規(guī)格施工，除不予驗收外，罰責(zé)任人200元。
7、隨意閉鎖沿途皮帶急停裝置;
8、隨意開、停沿途設(shè)備;
9、盜竊井下電纜、配件、材料;
10、井下躺、臥、睡覺;
11、對隱患問題三定后未按時間完成任務(wù)的責(zé)任者，罰款300元∕條。
12、攜帶煙草、明火下井。
三、安全監(jiān)管
外委隊施工人員要接受我礦專職安全監(jiān)管人員的正常監(jiān)管，對拒絕管理、制止不聽，或?qū)z查人員進行恐嚇的人員，將吊銷其入井資格。并按照我礦相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核以我礦《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化處罰規(guī)定》《工程質(zhì)量管理考核辦法》《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查考核辦法》《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)績效考核辦法》為主。
山西華潤煤業(yè)有限公司銀宇煤礦
2012年2月1日
