第一條 ∵重大隱患排查治理機構
   組長:礦長
   副組長:安全副礦長
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大元煤礦重大隱患排查制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2013-05-09 15:28 來源:煤礦安全網(wǎng)

大元煤礦重大隱患排查制度
   第一條  重大隱患排查治理機構
   組長:礦長
   副組長:安全副礦長
   成  員:礦級領導及各科室負責人
   第二條  隱患的排查內(nèi)容
   根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》446號令的第八條規(guī)定和《煤礦重大安全隱患的認定辦法》中所列條款進行對照檢查。
   1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;
   2、瓦斯超限作業(yè)的;
   3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的;
   4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
   5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠的;
   6、有嚴重水患,未采取有效措施的;
   7、超層越界開采的;
   8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;
   9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
   10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;
   11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;
   12、新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
   13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的;
   14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;
   15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
   第三條  重大隱患排查時間規(guī)定
   每月24日組織重大隱患排查。每次排查要有排查記錄,記錄包括排查內(nèi)容、隱患整改落實情況。每季度28日安全科綜合本季度重大隱患排查情況編制《重大隱患排查、治理報告》上報大方縣工能局。
   第四條  事故隱患的劃分 。
   根據(jù)事故隱患可能危及礦井安全及造成傷亡或非傷亡事故的程度、范圍、大小劃分為三類:
   一、重大事故隱患:極易危及礦井安全,極易造成多人傷害或可能造成全礦停產(chǎn)或二級以上非傷亡事故的隱患。
   二、主要事故隱患:可能危及采掘工作面,井巷通風,行人安全,可能造成局部范圍人員傷害的或二級以下非傷亡事故的隱患。
   三、一般事故隱患:可能造成個別人受到傷害,可能釀成三級非傷亡事故的隱患。
   第五條  事故隱患排查處理責任
   一、礦安全辦公會必須對下屬單位需要投入大量人力、物力、財力的重大和主要事故隱患,對當前安全生產(chǎn)影響較大的事故隱患,以及各專業(yè)共同存在的事故隱患排查,并做出處理意見和決定。
   二、礦分管副礦長每月在安全辦公會上對其分管專業(yè)線存在的事故隱患的排查處理負責,完成辦公會提出的事故隱患處理任務。對查出的事故隱患及時組織礦相關科室制訂解決處理方案,限期處理。
   三、礦安全科負責組織對下屬單位各專業(yè)事故隱患的排查、收集、篩選、建檔管理工作。并負責對礦各專業(yè)線事故隱患的排查與處理進行檢查和督促,及時下發(fā)事故隱患排除通知單、不按期排除事故隱患罰款通知單、事故隱患強制排除通知單。對未按期處理事故隱患造成的事故進行追查分析。按本制度規(guī)定考核提出處理意見。
   四、礦調(diào)度室是處理事故隱患的組織、協(xié)調(diào)部門,每月組織至少排查一次頂板、采掘、通風、機電運輸、火工品管理方面的事故隱患,向分管礦領導匯報,并及時向礦安全科通報事故隱患排查處理情況。事故隱患的處理必須及時,對需礦投入大量人力、物力、財力才能解決的重大事故隱患,必須立即采取強制措施限期處理。
   五、礦生產(chǎn)技術科按照《煤礦安全規(guī)程》和質(zhì)量標準,避免因設計不合理而產(chǎn)生的事故隱患,把預想到的事故隱患,組織制訂有效措施加以克服;每月把事故隱患處理與礦生產(chǎn)作業(yè)計劃一并下達考核。
   六、礦辦公室嚴格執(zhí)行規(guī)定的安全質(zhì)量結構工資,對不按期處理事故隱患的下屬(單位)和個人,按照有關規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟及其它處理。
   七、礦供應部門把好供應材料、設備的質(zhì)量關;處理隱患時,及時提供合格的材料、設備供現(xiàn)場使用。
   第六條  事故隱患的管理
   一、礦各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責任制;
  ?、?、下井檢查工作時,必須對下屬各生產(chǎn)單位的當班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)是否完好運行、安全設施是否齊全可靠進行認真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到礦調(diào)度室和礦安全科,填寫好記錄。
  ?、妗Υ嬖谕{安全的事故隱患,現(xiàn)場應強令立即停止作業(yè),處理后方可施工。
  ?、?、礦各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所到過的生產(chǎn)場所安全負責,對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設施不可靠造成事故的將負有連帶責任。
   二、礦安全科對反饋的事故隱患認真進行篩選、分類整理,匯總登記在《事故隱患跟蹤整改反饋情況登記簿》上,并送達礦調(diào)度室,由值班長在調(diào)度會上安排,對下屬單位下發(fā)《事故隱患排除通知單》,礦主要管理人員簽字后督促安排處理。礦調(diào)度室進行調(diào)度,安全科進行檢查落實整改情況。
   三、礦下屬部門每季度對危險源進行一次辨識,由安全科進行篩選、評價,列出《危險源清單》、《重大危險源清單》,各單位針對具體實際制定預防措施;礦對月度內(nèi)各單位生產(chǎn)場所存在的事故隱患排查后,在《月度生產(chǎn)計劃》本上一起下發(fā)。
   四、凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避事故隱患,造成事故的,按礦有關規(guī)定進行處理。
   五、礦下屬單位必須把自身隱患的排查與管理落實到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的事故隱患要認真組織人員整改,對事故隱患采取建檔管理,分清責任,重大隱患問題每月23日前上報礦有關科室組織解決。
   第七條  事故隱患排除規(guī)定
   一、存在重大事故隱患現(xiàn)場危及人員生命安全的,礦安全科及相關業(yè)務科室必須現(xiàn)場立即向礦安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師匯報,請示認定后立即查封,掛危險牌、撤人,并下達停產(chǎn)整頓通知單。并立即組織人力、物力迅速處理事故隱患。安全科現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改。否則,由安全科及業(yè)務科室根據(jù)現(xiàn)場情況,采取強制排除措施,以防止事故隱患擴大。
   二、存在事故隱患的現(xiàn)場正常有人工作,需投入大量專門材料、設備、人力構成工程的,由礦調(diào)度室、安全科組織有關責任單位(班組)現(xiàn)場會審制定排除計劃,責任單位(班組)按計劃完成,限3~10日內(nèi)排除。
   三、存在事故隱患的現(xiàn)場無人工作,但卻是行人、行車、通風必經(jīng)路線,不需投入專門材料、設備的限24小時內(nèi)排除,威脅人身安全的,需要投入材料、設備、人力的限3日內(nèi)排除。
   四、現(xiàn)場有人工作,排除各類隱患不需投入專門材料、設備的責任單位(班組)當班必須立即排除。
   五、對設備缺陷或需專門采購投入專項資金排除的,由生產(chǎn)技術科提出排除隱患和防范事故的措施報礦研究決定。
   六、對不按規(guī)定時間排除事故隱患的責任單位(班組),礦安全科及相關業(yè)務科室應立即下達停工停產(chǎn)整頓通知單。凡停工停產(chǎn)整頓排除事故隱患的責任單位(班組),復工均需實行驗收制度。責任單位(班組)將事故隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結果報礦安全科及相關業(yè)務科室請求復工。安全科或業(yè)務科室接到復工報告后,24小時內(nèi)組織驗收,驗收合格后由安全科出具復工通知單方可復工。
   第八條  對事故隱患排查、整改不力的處罰
   一、到現(xiàn)場未查出,或雖已查出但既未匯報,也未安排排除的給予責任人50元的罰款。因該隱患未及時排除而釀成事故的將給予降薪以上處分,并按事故責任給予罰款。
   二、當班隱患未及時處理,不交班擅自離開現(xiàn)場的,對當班現(xiàn)場責任人罰款100元。
   三、凡出現(xiàn)主要隱患的責任單位,每出現(xiàn)一次罰責任單位(班組)100~500元;同一條隱患,安全科連續(xù)發(fā)送兩次《事故隱患排除通知單》,單位(班組)仍然不予整改的,除責令停產(chǎn)整改外,罰責任單位(班組)200~1000元,罰單位主管(班組長)100元/次。對因事故隱患不及時整改而造成事故的,根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度,給予加重處罰并追究責任。
   四、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,安全科及時通知隱患責任單位的主管領導及有關人員、礦相關業(yè)務科室人員進行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。
   五、凡出現(xiàn)重大事故隱患的責任單位(班組),對責任責任單位每次處以500~2000元罰款;其中有瓦斯超限、風流短路、嚴重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標等情況之一者,對責任單位處以1000元罰款,給予責任單位主管300元罰款、專管人員200元罰款,造成事故的加倍處罰。
   六、月度內(nèi),同一單位(班組)出現(xiàn)2次以上(含2次)重大事故隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,給予責任單位主要責任人(班組長)、分管責任人警告,并處500元的罰款。
   七、凡上級及礦安全科責令停頭、停面、停止生產(chǎn)的,一律按重大事故隱患處理。 

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