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曹家山煤業(yè)安全管理十八項(xiàng)制度匯編

作者:煤礦安全網(wǎng) 2013-06-25 13:44 來源:煤礦安全網(wǎng)

  目 錄

  安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1

  安全會議制度 4

  安全目標(biāo)管理制度 7

  安全投入保障制度 13

  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度 18

  安全教育與培訓(xùn)制度 25

  事故隱患排查與整改制度 30

  安全監(jiān)督檢查制度 36

  安全技術(shù)審批制度 38

  礦用設(shè)備器材使用管理制度 44

  礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 48

  事故應(yīng)急救援制度 58

  安全獎罰制度 66

  入井人員管理制度 69

  安全舉報制度 72

  煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及安全監(jiān)督檢查制度 74

  安全操作管理制度 78

  安全責(zé)任追究制度 80

  安全生產(chǎn)責(zé)任制度

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,牢固樹立安全理念,落實(shí)和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《煤礦建設(shè)五個標(biāo)準(zhǔn)》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

  第二條 本制度對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。

  第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定

  第三條 煤礦實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,遏制事故的發(fā)生。

  第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證,是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的具體措施,是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證,也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。

  第五條 煤礦安全生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。煤礦設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,是煤礦安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)管中心統(tǒng)管煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核、完善和改進(jìn);安監(jiān)站負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)制度、安全目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核;各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任人,負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)煤礦制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標(biāo),并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況;各隊、班組負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。從而形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。

  第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

  第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。

  第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,落實(shí)到位,并實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  第八條 為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),對各級人員進(jìn)行定性考核,形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系,考核辦法適用于煤礦各個部門、各級管理人員及各類員工。

  第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實(shí)行分級考核的辦法。

  第十條 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除追究其個人行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,直到追究刑事責(zé)任。

  第四章 附則

  第十一條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 本制度適用煤礦各個部門各級管理人員及各類員工。

  第十三條 本制度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

  安全會議制度

  第一條 煤礦每月召開一次安全會議,地點(diǎn)定于礦調(diào)度室,時間定于每月28日16:00(具體情況另行通知)。煤業(yè)公司每月必須召開一次安全辦公會議,必要時可臨時決定召開。

  第二條 煤礦安全會議由礦長主持召開(礦長因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開會議時,會議召開可由安全生產(chǎn)副礦長組織召開或召開時間另行通知)。

  煤礦安全會議由安全生產(chǎn)副礦長、總工程師、安全監(jiān)管中心各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人及下井人員;煤業(yè)公司各科(隊)長(下井人員除外)、班組長、安技員等相關(guān)人員參加。因出差或其它事由不能參加安全會議的,必須向煤礦安全監(jiān)管中心請假。煤業(yè)公司召開的安全辦公會議,由班組長、科隊長以上人員參加。

  第三條 會議議程:

  1、通報上月及近階段安全工作情況。

  2、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、安全工作會議及有關(guān)安全文件精神,并結(jié)合實(shí)際部署安全管理重點(diǎn)。

  3、各參會領(lǐng)導(dǎo)對下月安全工作做建設(shè)性指導(dǎo)意見和具體安排。

  第四條 會議召開之前要作好充分準(zhǔn)備,會議要抓住重點(diǎn),有議有決,講究實(shí)效。具體內(nèi)容包括:

  1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),傳達(dá)貫徹上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和安全工作會議精神,提出實(shí)施意見;

  2、聽取各單位、部門對執(zhí)行“三大規(guī)程”(煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程)、落實(shí)安全技術(shù)措施安全管理、安全監(jiān)督檢查工作的情況匯報;

  3、聽取煤礦安全生產(chǎn)工作匯報,研究分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題及事故隱患,研究制定解決存在問題的措施和辦法,按照“五定”的原則,落實(shí)到相關(guān)單位、部門和人員,并按期完成;

  4、討論、制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃,確定年度、季度和階段性安全生產(chǎn)計劃,對安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核獎懲等工作做出安排;

  5、對發(fā)生的死亡事故和各類重大事故,及時做出應(yīng)急救援處理安排,并于事后進(jìn)行分析,討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員,分析事故原因和應(yīng)汲取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

  6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各職能部門的專業(yè)管理、業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)察工作;分析和預(yù)測煤礦安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,對重大安全生產(chǎn)管理方案和重大隱患的整改措施作出決策并督促實(shí)施。

  第六條 相關(guān)要求:

  1、煤礦安監(jiān)站要認(rèn)真做好安全會議記錄。并在次日形成會議紀(jì)要,由安全生產(chǎn)副礦長審核后,于兩日內(nèi)下發(fā)至各單位、部門執(zhí)行。

  2、自安全會議紀(jì)要下發(fā)之日第3天起,安監(jiān)站利用3天時間,對煤礦各單位安全會議內(nèi)容貫徹學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3、會議期間不許竊竊私語,談?wù)撆c會議無關(guān)的事情,手機(jī)必須設(shè)到關(guān)機(jī)或震動狀態(tài),若有特殊情況者、請示后方可到外面接聽電話。

  4、參加會議人員必須認(rèn)真做好會議記錄,嚴(yán)格落實(shí)會議上安排部署的工作。

  第七條 安全會議實(shí)行簽到制(會前五分鐘簽到完畢),所有參加會議人員必須按照要求的會議時間、地點(diǎn)準(zhǔn)時參加會議;如有特殊情況不能參加的,最遲在會議開始前半小時向組織單位履行請假手續(xù)。

  第八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自曠會或不按規(guī)定進(jìn)行簽到的人員罰款100元,對遲到、早退的人員罰款50元,會議期間發(fā)現(xiàn)手機(jī)鈴響的罰款100元。

  第九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 本制度適用煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師、各科科長、基層單位負(fù)責(zé)人和其他被召集的需要參加安全會議的人員。

  第十一條 本制度由安站處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

  安全目標(biāo)管理制度

  第一條 為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,堅定不移地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,不斷創(chuàng)新安全管理,卓有成效地搞好安全目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢的長治久安,依據(jù)煤礦實(shí)際情況,特制定本制度。

  第二條 安全目標(biāo)必須根據(jù)煤礦下達(dá)的安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)發(fā)展水平,結(jié)合生產(chǎn)計劃制定,充分體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性和可行性。

  第三條 煤礦每年根據(jù)安全工作的實(shí)際情況提出本年度的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作要點(diǎn)。

  第四條 各部門對本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo),要進(jìn)行逐級分解,落實(shí)責(zé)任,形成自下而上一級保一級的安全保證體系。

  第五條 各級安全第一責(zé)任者對安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任,必須制訂規(guī)劃措施,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  第六條 安全目標(biāo)考核的主要內(nèi)容:

  安全生產(chǎn)考核目標(biāo)包括安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)兩部分:

  (一)安全控制指標(biāo)

  1、各煤業(yè)公司杜絕死亡事故,杜絕瓦斯、煤塵爆炸、水害事故;

  2、重傷事故率控制在0.07人次/萬噸以內(nèi),奮斗目標(biāo)為零;

  3、地面單位杜絕重傷及以上人身事故;

  4、杜絕二級以上非傷亡事故;

  (二)安全工作目標(biāo)

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章。建立和完善本單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全管理制度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立自我檢查、自我考核、自我激勵、自我管理、自我約束的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保安全生產(chǎn);

  2、把安全工作列入本礦的主要議事日程,堅持安全工作例會制度,對安全工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié);

  3、各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,掌握本礦安全動態(tài),對重大事故隱患要及時采取針對措施予以解決,有效遏制重特大事故的發(fā)生;

  4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;

  5、結(jié)合本礦實(shí)際,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)施演練;發(fā)生事故后要按有關(guān)規(guī)定及時報告,并積極組織搶救,協(xié)助事故的調(diào)查處理;

  6、完成年度安全培訓(xùn)計劃,按規(guī)定組織各級人員的安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全員持證上崗;

  7、抓好安全整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定整治方案,采取有效措施,把安全專項(xiàng)整治引向深入;

  8、加強(qiáng)安全文化建設(shè),將安全文化植入安全管理之中,通過安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成,內(nèi)化思想,外化行為,全面提升安全管理水平。

  9、充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、保衛(wèi)、家屬等各級組織和職能部門的作用,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動,構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

  10、針對安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,深入實(shí)際,調(diào)查分析,不斷總結(jié)和提煉蘊(yùn)藏在群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐中最本質(zhì)、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn),并把它升華為理論,推動安全管理工作創(chuàng)新。

  11、完成煤礦下達(dá)的其它工作任務(wù)。

  第七條 保障措施:

  1、結(jié)合實(shí)際研究制定月度安全工作計劃,確定安全工作目標(biāo)、思路和重點(diǎn),加強(qiáng)月度考核兌現(xiàn),指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

  2、根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn),積極開展百日安全競賽、安全生產(chǎn)月等安全活動和冬、夏季“三防”工作,增強(qiáng)安全工作的針對性和時效性。

  3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)管理制度,積極開展自主保安和業(yè)務(wù)保安,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全工作的原則,逐級落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

  4、保證安全投入,堅持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重原則,積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽等活動,不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,提高安全生產(chǎn)保障水平。

  5、嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度,建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練,堅決遏制重大事故,努力控制一般事故,并最大限度減少事故損失和影響。

  第八條 煤礦安全目標(biāo)的考核、獎勵

  1、煤礦安全監(jiān)管中心、安監(jiān)站每月組成考核組,按年度對各單位完成安全目標(biāo)情況進(jìn)行考核??己瞬捎冒俜种七M(jìn)行。

  2、考核總分包含安全控制指標(biāo)實(shí)得分和安全工作目標(biāo)實(shí)得分,總分在90 分以下的,比90分每低分,扣減單位200元。

  3、對完成年度安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)的要給予適當(dāng)?shù)莫剟?。對未完成年度煤礦安全控制指標(biāo)中,在實(shí)施行政責(zé)任追究的基礎(chǔ)上給予通報批評。

  附件:山西柳林匯豐興業(yè)曹家山煤業(yè)有限公司所屬各單位安全目標(biāo)考核評分表

  第九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 本制度適用于煤礦各單位、各級管理人員和所有員工。

  第十一條 本制度由安監(jiān)站、總調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

安全投入保障制度
第一章  總則
 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入管理,保證我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
 第一條  根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》的通知精神,為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,健全煤礦生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)提取安全費(fèi)用制度,規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理使用辦法,滿足安全、生產(chǎn)和技術(shù)改造的需要,依照煤礦實(shí)際情況,特制定本辦法。
 第二條  本制度包括煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)管理使用兩部分。
 第三條  煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)使用管理的職能部門為煤礦各級行使管理職能的有關(guān)部門。
 第四條  煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是指煤礦按原煤實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》確定,提出標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸煤。
 第五條  煤礦維簡費(fèi)是指公司按原煤實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取,專項(xiàng)用于維持簡單再生產(chǎn)的資金,提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》確定為噸煤6元。
 第六條  提取的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡費(fèi)在繳納企業(yè)所得稅前列支。
 第七條  煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)由煤礦實(shí)行集中管理、統(tǒng)一安排使用制度。
 第八條  煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用實(shí)行專戶存儲、??顚S?、年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
 第九條  安全費(fèi)用具體使用范圍:
 1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
 2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
 3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
 4、完善和改造礦井防滅火支出;
 5、完善和改造礦井防治水支出;
 6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
 7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
 8、完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
 9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
 10、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
 第十條  煤礦維簡費(fèi)的提取和使用應(yīng)堅持先提后用,量入為出的原則。
 第十一條  煤礦維簡費(fèi)主要用于礦井生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等項(xiàng)目,具體使用范圍包括:
 1、礦井技術(shù)改造;
 2、煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置;
 3、礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探;
 4、綜合利用和“三廢”治理支出;
 5、礦井新技術(shù)的推廣。
 第十二條  安全費(fèi)用的管理
 1、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)項(xiàng)目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分:機(jī)電安全、運(yùn)輸安全、一通三防、頂板管理、礦井水防治、安全監(jiān)測等。
 2、煤礦維簡費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)使用范圍分為:礦井技術(shù)改造、煤礦固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)零星購置項(xiàng)目、礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探項(xiàng)目、綜合利用和“三廢”治理支出項(xiàng)目、礦井新技術(shù)推廣項(xiàng)目等。
 3、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)及煤礦維簡費(fèi)的使用要按照上述項(xiàng)目歸類進(jìn)行劃分還要分清固定資產(chǎn)支出和費(fèi)用性支出,并嚴(yán)格投資項(xiàng)目管理,對費(fèi)用性支出項(xiàng)目嚴(yán)格按計劃指定的用途和范圍進(jìn)行使用和核算。
 4、煤礦必須專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用項(xiàng)目的管理,建立煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)的統(tǒng)計工作制度及使用管理臺帳;應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及本制度的要求,及時、準(zhǔn)確上報企管處、財務(wù)處下月安全費(fèi)用使用計劃(備案)及上月計劃完成情況統(tǒng)計報表。虛報、瞞報、拒報、遲報者,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
 第十三條  煤礦提取資金全部上交財務(wù)處,月度需用資金由煤礦各相關(guān)部門提出使用計劃,企管處匯總后交財務(wù)處統(tǒng)一向煤礦提交資金申請報告,煤礦審批撥款后由企管處統(tǒng)一安排在計劃內(nèi)使用,保證??顚S?。
 第十四條  每年煤礦安監(jiān)中心編報下一年安全費(fèi)用計劃的通知下達(dá)一周內(nèi),公司各單位按照安全費(fèi)用的使用范圍將下一年度本單位安全費(fèi)用項(xiàng)目列表報送企管處,要求內(nèi)容項(xiàng)目齊全。企管處根據(jù)各單位報送計劃,按照安全費(fèi)用范圍及實(shí)際情況進(jìn)行初步審核篩選,并經(jīng)安全生產(chǎn)副礦長、總工程師審核后統(tǒng)一匯總編制計劃,并提交煤礦討論,確定正式報送礦長批準(zhǔn)后再行上報。
 第十五條  年度安全費(fèi)用資金計劃下達(dá)后,企管處按批準(zhǔn)的計劃安排使用,并納入全面預(yù)算,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時間和責(zé)任人,定期組織有關(guān)部門對安全投入情況進(jìn)行檢查,對存在的問題及時通報并提出整改意見。負(fù)責(zé)季度、月份安全費(fèi)用的計劃編制上報和監(jiān)督落實(shí),負(fù)責(zé)辦理結(jié)算、編制統(tǒng)計報表。在生產(chǎn)過程中,凡計劃內(nèi)項(xiàng)目,由煤礦安監(jiān)中心負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督實(shí)施;計劃外需要投入的安全支出,由使用部門提出申請,由生產(chǎn)、機(jī)電相關(guān)部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,經(jīng)企管處審核后報送安全生產(chǎn)副礦長、礦長批同意,提報煤礦財務(wù)處申請安全資金計劃。
 第十六條  安全費(fèi)用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制,應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。
 第十七條  經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計劃不得隨意變更。確需變更的,必須報公司審批。未列入計劃的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)結(jié)算等。
 第十八條  計劃外追加項(xiàng)目所增資金不超過本單位年度計劃的,可自行處理,但須報集團(tuán)公司企管處、財務(wù)處備案;超過年度資金計劃的必須報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全生產(chǎn)急需項(xiàng)目,可先實(shí)施,后報批。
 第十九條  安全費(fèi)用考核及獎罰
 1、各單位必須按時上報安全費(fèi)用計劃、完成情況等資料,每推遲一天罰單位負(fù)責(zé)人100元。
 2、 安全費(fèi)用計劃、完成情況等資料必須按照規(guī)定要求上報,數(shù)量、規(guī)格型號、用途等都要詳細(xì),有漏報、錯報的罰填報人50元/處。
 3、全費(fèi)用的使用必須符合安全費(fèi)用使用要求,各單位嚴(yán)格按照安全費(fèi)用使用范圍進(jìn)行列支,安全費(fèi)用列支錯誤的罰填報人50元/處。
 4、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)的考核。集團(tuán)公司將采用動態(tài)考核的方法實(shí)施全過程管理,每一季度對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核,年底對全年上述兩項(xiàng)費(fèi)用計劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查考核,并將檢查考核情況、獎罰情況通報。
 第二十條   本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第二十一條   本制度適用于集團(tuán)公司各單位。
 第二十二條  本制度由曹家山煤業(yè)有限公司企管處、財務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。

 

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
 為貫徹落實(shí)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(試行)》及《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》,結(jié)合煤礦實(shí)際,特制定本辦法。
第一章  總則
 第一條  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),為不斷鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位,實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理方法,特制定本管理制度。
 第二條 煤礦安全監(jiān)管中心是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綜合管理部門,具體負(fù)責(zé)下發(fā)通知、檢查人員組織、檢查情況通報以及表彰獎勵等。
第二章  組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
 第三條  集團(tuán)公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組
 組  長:總經(jīng)理 
 副組長:安全生產(chǎn)副總   總工程師
 成  員:安監(jiān)  通風(fēng)  機(jī)電  生產(chǎn)技術(shù)  調(diào)度  地測防治水等處室主要負(fù)責(zé)人
 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)管中心安監(jiān)處。
 辦公室主任:生產(chǎn)副總(兼)
 辦公室成員:監(jiān)管中心成員
 第四條  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé)
 1、負(fù)責(zé)組織迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作;根據(jù)規(guī)定與驗(yàn)收掛鉤,兌現(xiàn)獎罰;負(fù)責(zé)驗(yàn)收問題的落實(shí)整改工作。
 2、負(fù)責(zé)匯編年度和季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃資料,匯總和上報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作資料。
 3、監(jiān)督檢查各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與省局標(biāo)準(zhǔn)的符合性,對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差的專業(yè)或單位,及時通報并督促整改。
 4、負(fù)責(zé)對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作。
 第五條  專業(yè)組職責(zé)
 1、各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度、月度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及內(nèi)部檢查評比獎罰辦法。
 2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,每季度制定本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,每季度牽頭組織一次專業(yè)內(nèi)亮點(diǎn)工程驗(yàn)收評比工作。
 3、負(fù)責(zé)月度內(nèi)本專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比工作,填寫評定表(內(nèi)部保存管理),并根據(jù)檢查評比結(jié)果提出獎罰意見。
 4、組織本專業(yè)組成員迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作。
 5、逐月填充專業(yè)內(nèi)的圖紙資料,季度結(jié)束以前修訂一次規(guī)定的圖紙資料。
 6、編寫月度、季度和年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。
第三章  礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法
 第六條  煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化參加評級的專業(yè)為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、安全綜合等7個,各專業(yè)計分以100分為滿分。
 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的評級計分以100分為滿分。各專業(yè)的考核得分在計入礦井總分時,分別乘以下列系數(shù)后(保留兩位小數(shù)),累加計算礦井總分。
 采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全綜合系數(shù)均為0.12;通風(fēng)系數(shù)為0.30;地測防治水系數(shù)為0.10。
 第七條  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為三個等級。
 一級:礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分90分及以上,且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到一級,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水、安全綜合6個專業(yè)中達(dá)到一級的專業(yè)不低于4個,其他專業(yè)不低于二級。
 二級:礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分80分及以上,且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到二級,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水、安全綜合6個專業(yè)中達(dá)到二級的專業(yè)不低于4個,其他專業(yè)不低于三級。
 三級:礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分70分及以上,且采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、安全綜合7個專業(yè)中沒有不達(dá)標(biāo)的專業(yè)。
 第八條  安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,必須具備以下條件:
 1、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo):凡年度內(nèi)發(fā)生一次死亡事故的礦井,取消當(dāng)年評級資格。
 2、采掘關(guān)系正常,生產(chǎn)布局合理。
 3、回采率達(dá)到規(guī)定要求。
 4、礦井必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量,建立健全安全監(jiān)控和防滅火系統(tǒng)。
 5、礦井內(nèi)部建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。建立健全《煤礦安全規(guī)程》要求必須的相關(guān)制度、規(guī)定。
 第九條  集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行分級檢查考核。煤礦以動態(tài)檢查為主靜態(tài)檢查為輔,動態(tài)檢查每月不少于3次,靜態(tài)檢查每月不少于一次,進(jìn)行內(nèi)部考核評比;集團(tuán)公司每季度進(jìn)行動態(tài)(2次)、靜態(tài)(1次)檢查,計分為100分(其中動態(tài)每次占30%,靜態(tài)占40%),進(jìn)行考核評比;各專業(yè)組(部門)要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要日常工作,每月對各煤業(yè)公司自行組織進(jìn)行1次動態(tài)檢查。集團(tuán)公司及各煤業(yè)公司各專業(yè)管理部門的檢查記錄要規(guī)范,并及時存檔管理,作為季度獎罰和年終評級考核的依據(jù)。
 第十條  礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查辦法。
 1、動態(tài)檢查
?、艦榧哟髣討B(tài)檢查的力度,公司每月對各煤業(yè)公司進(jìn)行動態(tài)檢查,參檢人員由各專業(yè)部門組織確定;各專業(yè)部門每月對各煤業(yè)公司自行組織進(jìn)行一次動態(tài)檢查,檢查地點(diǎn)由檢查人員到被檢單位后臨時確定,被檢單位不得干預(yù)。
 (2)集團(tuán)公司月度動態(tài)檢查的覆蓋面要達(dá)到60%以上,半年內(nèi)要達(dá)到100%;礦月度自檢的覆蓋面要達(dá)到100%。
 2、靜態(tài)(季度)檢查
?。?)集團(tuán)公司每季度最后一個月的后10日對各煤業(yè)公司進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收。
?。?)檢查地點(diǎn)由檢查人員臨時確定,煤業(yè)公司不得干預(yù)。
?。?)集團(tuán)公司進(jìn)行靜態(tài)(季度)檢查時,將從各煤業(yè)公司抽調(diào)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、安全綜合等專業(yè)各一名副科級以上專業(yè)技術(shù)人員參加檢查,并自覺服從公司專業(yè)主管部門的檢查分組(檢查本礦時回避)。
 3、被檢單位的任何人,不得以任何方式影響檢查人員客觀、公正地檢查和評分。否則,集團(tuán)公司將給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)任人紀(jì)律處分。
 第十一條  獎罰標(biāo)準(zhǔn)
 1、經(jīng)集團(tuán)公司每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收結(jié)果,集團(tuán)公司對照《年度安全目標(biāo)責(zé)任書》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃》及《安全處罰條例》分別給予獎勵與處罰。
 2、對動態(tài)、靜態(tài)檢查及各專業(yè)主管部門日常發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題的罰款,對照《安全處罰條例》執(zhí)行。
 第十二條  為不斷完善系統(tǒng)、樹立樣板,鼓勵先進(jìn),特設(shè)立精品工程獎。
 1、精品工程獎在采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)5大系統(tǒng)中設(shè)立,每半年評選一次,每個專業(yè)系統(tǒng)每次評選出一個精品工程(可空缺),每一個精品工程獎勵米業(yè)公司10000至20000元。評選工作由各專業(yè)部門會同各煤業(yè)公司專業(yè)人員參評,具體評價標(biāo)準(zhǔn)由各專業(yè)制定。
 2、考核年度內(nèi)不得重復(fù)獲獎。
 3、制定精品工程示范區(qū)。各煤業(yè)公司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,每季度對采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè),各制定1~2個精品工程,主要包括:副斜井、主皮帶巷、軌道下山、皮帶上下山、開掘巷道、回采工作面、機(jī)電硐室、通風(fēng)示范區(qū)等,并制定具體的實(shí)施規(guī)劃。
 4、精品工程要做到驗(yàn)收一個,鞏固一個,凡出現(xiàn)下滑的給予對等處罰。
 第十三條  其他事項(xiàng)
 1、公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)人員(3人左右)每月隨安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組一并檢查,重點(diǎn)檢查技術(shù)、管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,檢查采取點(diǎn)、線抽查的方式進(jìn)行,每發(fā)現(xiàn)一個點(diǎn)(工位、工序環(huán)節(jié)作業(yè))不符合程序文件規(guī)定或不按標(biāo)準(zhǔn)施工,或不按規(guī)程作業(yè),罰款1000元。
 2、各單位工作場所的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)及管理均要制定精細(xì)化流程圖及管理制度,并切實(shí)履行。公司各專業(yè)組及公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每季度與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一并檢查,發(fā)現(xiàn)一處重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)無精細(xì)化流程圖及管理制度,罰款2000元;發(fā)現(xiàn)一處不按管理精細(xì)化流程圖及管理制度操作,罰款1000元。
 3、對于動態(tài)、靜態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題整改要做到“五定”。
 4、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需獎勵資金,由公司專項(xiàng)審批,從各單位工效工資中列支。
 5、各單位必須依據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施意見并報集團(tuán)公司備案。
 6、各專業(yè)管理部門必須本著客觀公正、實(shí)事求是的原則評分,同時,不得出現(xiàn)并列名次。對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任等情況,集團(tuán)公司將視情節(jié)給予通報批評。
 7、對弄虛作假、敷衍了事,有問題查不出的檢查人員,造成所檢查地點(diǎn)7日內(nèi)發(fā)生事故的,公司將視情節(jié)給予該檢查人員500-1000元罰款,并通報批評。各職能部門每季度必須按公司要求安排人員參加動、靜態(tài)檢查,對參檢人數(shù)不足和擅自缺席、早退的部門,公司將給予經(jīng)濟(jì)處罰。
 8、本辦法的綜合考核由集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,并報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章  附則
 第十四條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 
    
安全教育與培訓(xùn)制度
 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則,確保安全教育與培訓(xùn)工作的有效開展,努力提高廣大職工安全技術(shù)素質(zhì),特制定本制度。
第一章  總  則
 第一條  為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職工的各項(xiàng)安全法律法規(guī)知識、安全知識、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高職工的操作技能和安全意識,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,特制定本制度。
 第二條  全體職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)和教育,或考核不合格的從業(yè)人員不得上崗。
 第三條  各單位必須深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全生產(chǎn)技術(shù)知識,倡導(dǎo)安全文化,使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。
第二章  培訓(xùn)原則
   第四條  安全教育與培訓(xùn)堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則,堅持“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”和“教考分離、嚴(yán)格考核”的原則,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。
第三章  培訓(xùn)方式
 第五條  培訓(xùn)方式可以采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的形式舉辦,實(shí)行集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與上級培訓(xùn)相結(jié)合、理論與現(xiàn)場相結(jié)合、科技創(chuàng)新和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
 第六條  采用課堂教育、崗位教育、實(shí)物教育、事故案例、模擬試驗(yàn)等方法進(jìn)行。
 第七條  對技術(shù)較強(qiáng)的工種采用請進(jìn)來或送出去的方法進(jìn)行培訓(xùn)。
 第八條  與大專院校結(jié)合對安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員進(jìn)行理論強(qiáng)化學(xué)習(xí),取得相應(yīng)資質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代化礦井發(fā)展的需要。
第四章  培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容
 第九條  在職從業(yè)人員每年必須接受安全教育再培訓(xùn)。
 (一)三項(xiàng)崗位人員(煤礦六職礦長、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種)必須參加年度再培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證書后,方可持證上崗。對考試不合格者,再培訓(xùn)一切費(fèi)用全部自理。
 (二)其他從業(yè)人員每年接受安全教育培訓(xùn)的時間,不得少于20學(xué)時。
 (三)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得資格操作證后,每年接受一次有針對性的安全教育培訓(xùn),時間不得少于24學(xué)時。
 第十條  新工人必須進(jìn)行煤礦安全知識培訓(xùn),任何單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員下井作業(yè)。招收新工人時,各用人單位嚴(yán)格按照入礦手續(xù)辦理,安監(jiān)處嚴(yán)格按照《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》的規(guī)定,組織新工人接受不少于72學(xué)時的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可辦理入礦手續(xù)。新工人下井,必須在老工人帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)3個月,經(jīng)鑒定考核合格后換發(fā)上崗證,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
 第十一條  職工轉(zhuǎn)崗后與原工種不同或差別較大的,必須進(jìn)行不少于48學(xué)時的崗位培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)過程中的可能風(fēng)險,應(yīng)急救援知識。經(jīng)考核合格后,登記(或變更)培訓(xùn)檔案,換發(fā)上崗證,方可持證上崗作業(yè)。
 第十二條  安全培訓(xùn)以外的其他類型的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)參觀等,必須經(jīng)礦長簽字同意,任何單位和個人不得自行組織,否則所發(fā)生的一切費(fèi)用公司概不負(fù)責(zé)。
第五章  培訓(xùn)組織與管理
 第十三條  各單位正職對本單位的培訓(xùn)工作負(fù)責(zé),班組長對本班組培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。
 第十四條  各單位接到培訓(xùn)通知后,必須認(rèn)真組織并將參加培訓(xùn)人員名單報安監(jiān)站。每期培訓(xùn)人員不得低于20人,每期培訓(xùn)的第一天,各單位培訓(xùn)負(fù)責(zé)人必須按上報名單帶領(lǐng)參加培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)。所有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員,必須遵守培訓(xùn)制度。
 第十五條  煤礦各科隊、班組等必須針對本單位實(shí)際情況,開展經(jīng)常性的安全技術(shù)知識和崗位操作技能培訓(xùn)及崗位練兵活動。每月以班組為單位組織學(xué)習(xí),時間不得低于8個學(xué)時。每次學(xué)習(xí)必須有記錄,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、學(xué)習(xí)人數(shù)及學(xué)習(xí)人員名單等內(nèi)容。
 第十六條  安監(jiān)站不定時對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考,一般工種,合格率不得低于96%,特殊工種作業(yè)人員的崗位操作知識、避災(zāi)自救知識達(dá)100%。
 第十七條  安監(jiān)站對各工種進(jìn)行定期考核或不定期崗位抽查,督促各崗位人員養(yǎng)成自學(xué)提高自身技術(shù)素質(zhì)的良好風(fēng)氣。對于考試或崗位抽查不合格的人員,自學(xué)一星期后參加補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者,停班待崗。
 第十八條  建立健全職工培訓(xùn)檔案。每次培訓(xùn)或舉辦的安全活動,安監(jiān)站都要建檔,詳細(xì)登記培訓(xùn)的崗位、時間、參加培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、考試試卷等。
 第十九條  特殊工種必須參加上級組織的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn),考試合格取得資格證后方可上崗操作。任何單位和個人不得安排無證人員上崗,不得調(diào)換持有操作證人員的崗位。
 第二十條  入井前30分鐘班前會安全教育,由科隊干部及班組長組織實(shí)施,并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全學(xué)習(xí)記錄,做好保管、存檔。
 第二十一條  安監(jiān)站按照上級規(guī)定的《培訓(xùn)教學(xué)大綱》、安全技術(shù)培訓(xùn)教材,制定教學(xué)年度計劃。
 第二十二條  安監(jiān)站按年度培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
 第二十三條  根據(jù)培訓(xùn)崗位的需要,安監(jiān)站可抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員授課,被抽調(diào)授課的人員在合理安排工作后應(yīng)做好備課、授課,不得無故推托。
 第二十四條  學(xué)員的考勤冊、成績登記、學(xué)員考勤、電子信息檔案管理由安監(jiān)站培訓(xùn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。  
 第二十五條  考核合格后的證件建檔工作由安監(jiān)站負(fù)責(zé)。
第六章   培訓(xùn)實(shí)施與管理
 第二十六條  安全教育培訓(xùn)實(shí)行考核登記制度。必須建立職工安全教育培訓(xùn)檔案,沒有按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)的職工,不得上崗作業(yè),否則按“嚴(yán)重三違”處理。   
 第二十七條  師資配備。安監(jiān)站可根據(jù)情況在煤礦干部和員工中挑選所需的教師,凡被選中的教師必須接受教學(xué)任務(wù),遵守培訓(xùn)有關(guān)制度,寫出教案。教案必須闡明教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求。教案紙張統(tǒng)一采用A4紙,并提前3天送安監(jiān)站審核,授課后教案交安監(jiān)站存檔備案。
 第二十八條  每期學(xué)習(xí)結(jié)束,由安監(jiān)站和聘任教師命題、出卷,學(xué)員考試由安全生產(chǎn)系統(tǒng)等單位進(jìn)行監(jiān)考。
 第二十九條  在職干部、職工外出學(xué)習(xí),按照礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則,不予報銷學(xué)費(fèi)。
 第三十條  證件管理。對于三項(xiàng)崗位人員(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員)的有效證件由煤業(yè)公司安全科負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。
第七章  附  則
 第三十一條  本制度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)
 第三十二條  本制度適用于曹家山煤礦所有從業(yè)人員。

事故隱患排查與整改制度
第一章  總則
 第一條  為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,維護(hù)職工切身利益,保障礦井生產(chǎn)安全。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤公司生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二章  組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
 第二條  公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組
 組  長:總經(jīng)理 
 副組長:公司班子成員
 成  員:副總工程師  安監(jiān)處  機(jī)電處  生產(chǎn)技術(shù)處
通風(fēng)處  機(jī)電中心 供應(yīng)處 辦公室 后勤處  企管處  財務(wù)處 勞資處等單位負(fù)責(zé)人
 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)管中心,生產(chǎn)副總(兼)辦公室主任。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司事故隱患排查和治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)礦井事故隱患的統(tǒng)計、分析、上報等日常業(yè)務(wù)。
 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
 1、總經(jīng)理對全公司的事故隱患排查和治理全面負(fù)責(zé)。保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入,監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實(shí),組織制定和實(shí)施重大事故隱患整改方案。
 2、總工程師對全礦井事故隱患排查治理技術(shù)負(fù)責(zé)。根據(jù)排查出的事故隱患,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門技術(shù)人員編制、制定整改治理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案
 3、分管經(jīng)理對管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查和治理工作負(fù)責(zé)。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改,監(jiān)督,檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。
 4、專業(yè)副總對專業(yè)隱患排查治理負(fù)責(zé)。組織相關(guān)部門和專業(yè)人員定期或不定期開展專業(yè)事故隱患排查,監(jiān)督、檢查專業(yè)事故隱患的整改。配合總工程師編寫重大事故隱患治理措施和應(yīng)急預(yù)案。
 5、安全經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司事故隱患的管理、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)工作。
 6、業(yè)務(wù)部門配合分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)事故隱患排查,并負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)、隱患建檔、復(fù)查和隱患分析、上報等工作。
第三章  隱患排查分級
 第三條  安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
 第四條  安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。重大隱患的認(rèn)定是依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》,一般隱患:除重大隱患外的其它安全生產(chǎn)隱患。
 1、一般隱患按嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C、D四級:
 A級:難度大,各煤業(yè)公司解決不了,須由集團(tuán)公司幫助解決的隱患;
 B級:難度較大,科隊解決不了,須由各煤業(yè)公司解決的隱患;
 C級:由科隊單位業(yè)務(wù)部門解決的隱患;
 D級:班組現(xiàn)場能解決的隱患。
 2、主要排查內(nèi)容:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計的缺陷、通風(fēng)、抽放、安全監(jiān)測、機(jī)電、運(yùn)輸、防治水、頂板、調(diào)度指揮應(yīng)急反應(yīng)等生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題和“六大系統(tǒng)”、“五大”災(zāi)害方面的不安全因素,重點(diǎn)是系統(tǒng)管理。
第四章  隱患排查與報告
 第五條 煤礦每月要進(jìn)行一次綜合排查,由安監(jiān)站組織,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人參加的隱患排查會議,對排查要有記錄,并形成會議紀(jì)要。
 第六條 每月由煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對一通三防、頂板管理、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸、防治水等系統(tǒng)進(jìn)行評估排查,填寫重大隱患排查表,由主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字是否有重大隱患,報安全監(jiān)察部。
 第七條 煤礦在日常檢查的基礎(chǔ)上,每月由分管副職負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,并由煤礦行政正職組織一次安全隱患等級的確認(rèn)工作。
 第八條 排查出的A、B類安全生產(chǎn)隱患,由安監(jiān)站匯總后于每月5日前報煤礦安全監(jiān)管中心。安全生產(chǎn)隱患在未整改完成前,必須每月上報,直至隱患整改完成。
第五章  隱患排查治理
 第九條 煤礦必須建立安全生產(chǎn)隱患排查考核管理制度,對安全隱患規(guī)范化管理,跟蹤落實(shí),閉環(huán)管理。每次排查隱患工作結(jié)束,都必須做好詳細(xì)記錄。
 第十條 對嚴(yán)重違章行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象列入安全生產(chǎn)隱患排查之列一并排查。
 第十一條  重大隱患、A類隱患由公司、煤業(yè)公司共同研究處理方案,煤礦落實(shí)整改,安全監(jiān)管中心督促整改。公司安全監(jiān)管中心對A、B類隱患和重大隱患實(shí)行閉環(huán)管理,跟蹤落實(shí)。
 第十二條 煤礦相關(guān)科室對重大隱患和A類隱患的落實(shí)整改負(fù)有責(zé)任,對B類隱患要經(jīng)常檢查、督促整改,對各單位A類隱患整改方案的現(xiàn)場實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 第十三條 重大事故隱患整改前及整改過程中無法保證施工人員安全的,要立即停止作業(yè)進(jìn)行匯報,并組織撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員。
第六章  隱患責(zé)任追究
 第十四條  對存在的重大隱患、一般隱患的A、B、C級隱患必須按照“五定”要求及時進(jìn)行處理和整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、A、B、C級隱患未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的,嚴(yán)格按照事故給予以下責(zé)任追究:
 1、煤礦隱患排查時,一次查出未列入整改計劃或已列入整改計劃無故未按期整改的重大隱患,對相關(guān)責(zé)任人罰款500元/條;查出主要隱患對相關(guān)責(zé)任人罰款200元/條。
 2、對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時采取措施或不予整改或雖經(jīng)督促仍然在規(guī)定的時間內(nèi)未整改的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
 A類事故隱患:根據(jù)具體情況和責(zé)任大小,對負(fù)有責(zé)任的單位和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人給予罰款、警告或記過處分。
 B類事故隱患:由分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職或科室負(fù)責(zé)人罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告或記過處分。必要時,對負(fù)有責(zé)任的單位分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告處分。
 C類事故隱患:由各單位給予負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職、或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告處分。
 重大隱患:由公司根據(jù)具體情況和責(zé)任大小,對負(fù)有責(zé)任的單位和主管部門負(fù)責(zé)人給予警告、記過、降級直至撤職處分。
 第十五條  事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組存在下列情形之一的,給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或記過等處分:
 1、對重大事故隱患掌握不清的;
 2、重大事故隱患治理過程中未采取監(jiān)管措施的;
 3、對編制的重大事故隱患治理方案,未及時審批的。

第七章  附則
 第十六條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第十七條  本制度適用于各級安全生產(chǎn)管理人員
 第十八條  本制度由事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

安全監(jiān)督檢查制度
 第一條  為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患,確保煤礦正常安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),特制定本制度。
 第二條  安全監(jiān)督檢查采取“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)與綜合檢查相結(jié)合”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。
 第三條  綜合性安全檢查組織方式:由煤礦安全監(jiān)管中心組織,礦領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室配合參加。
 綜合性安全檢查日期:每月不少于3次。
 第四條  安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場為主,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
 1、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會議貫徹落實(shí)情況。
 2、各級管理人員安全責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況。
 3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的編制審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及施工安全措施的貫徹落實(shí)情況;。
 4、機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測裝置及各類安全設(shè)施的安全使用情況。
 5、工作現(xiàn)場文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個體勞動防護(hù)佩戴、使用狀況。
 6、安全專項(xiàng)費(fèi)用使用和計劃進(jìn)展情況,應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)情況,重大隱患排查治理進(jìn)展情況。
 7、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及工作開展情況。
 8、各級管理人員和職工安全教育、培訓(xùn)情況。
 9、各類事故分析處理及匯報情況。
 10、生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理情況。
 11、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班落實(shí)情況。
 12、其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
 第五條  檢查人員對檢查出的問題,及時下發(fā)隱患整改通知單,責(zé)任單位按“五定”整改表進(jìn)行整改閉環(huán),相關(guān)處室負(fù)責(zé)復(fù)查落實(shí)。
 第六條  各單位應(yīng)積極配合組織的安全檢查,并對檢查提出的問題認(rèn)真落實(shí)整改。被檢查單位不予配合甚至拒絕、阻撓的,或單位負(fù)責(zé)人拒絕整改簽字的,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并追究被檢單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
 第七條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第八條  本制度適用于各級管理人員、各類安全生產(chǎn)技術(shù)人員。

 


安全技術(shù)審批制度
 為加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,提高礦井安全技術(shù)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一章  職  責(zé)
 第一條 總工程師負(fù)責(zé)審批范圍內(nèi)的設(shè)計、規(guī)程和措施的批準(zhǔn)。
 第二條 生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織會審采掘、“一通三防”的設(shè)計、規(guī)程、措施,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況;地測防治水處負(fù)責(zé)組織會審防治水工程設(shè)計及其施工安全技術(shù)措施、各類防隔水煤(巖)柱的留設(shè)設(shè)計,監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
 第三條 機(jī)電處負(fù)責(zé)組織重大機(jī)電設(shè)備檢修措施和重點(diǎn)機(jī)電運(yùn)輸工程安全技術(shù)措施的審批。
 第四條 生產(chǎn)技術(shù)處、基建處負(fù)責(zé)組織會審工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計及施工組織設(shè)計,把好工程設(shè)計變更、工程更改材料、及材料代用安全關(guān)。
 第五條 安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織會審年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》,參與工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和重大安全措施的會審,并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況。
 第六條 各分(子)單位負(fù)責(zé)組織編制、會審、上報煤礦審批范圍內(nèi)的設(shè)計、規(guī)程、措施并貫徹實(shí)施,組織編制、審批、實(shí)施本單位審批范圍內(nèi)的設(shè)計、規(guī)程、措施。
 第七條 施工安全技術(shù)措施由單項(xiàng)工程技術(shù)員編制。特殊的或重要的施工安全技術(shù)措施,單項(xiàng)工程技術(shù)員要先組織討論,然后編制措施。
 第八條 施工安全技術(shù)措施的編制,必須嚴(yán)格遵循“一工程一措施”的原則。編制前必須了解現(xiàn)場情況,符合工程設(shè)計及有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
第二章  設(shè)計、規(guī)程、措施的編制
 第十條 設(shè)計、規(guī)程、措施的編制必須執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定、制度以及標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理”的原則。
 第十一條 總工程師負(fù)責(zé)組織礦設(shè)計部門(或礦委托的設(shè)計院)和生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、地測、基建等部門負(fù)責(zé)編制采區(qū)方案設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、工作面設(shè)計及其它涉及全礦性的重大技術(shù)設(shè)計。
 第十二條 作業(yè)規(guī)程、措施由各作業(yè)單位、部門編制(施工單位五技術(shù)員的由礦生產(chǎn)科技術(shù)員編制)。沒有有效的作業(yè)規(guī)程或措施不得開工生產(chǎn)作業(yè)。如因地質(zhì)條件變化或與現(xiàn)場等不符合時,要及時修改補(bǔ)充規(guī)程或編制專門的安全措施。
 第十三條 規(guī)程編制內(nèi)容要覆蓋整個作業(yè)環(huán)節(jié)的所有工種。措施編制內(nèi)容要覆蓋措施涉及到的各個作業(yè)流程。
第三章  設(shè)計、規(guī)程、措施的審批
 第十四條 各單位審批范圍如下:
 1、所有報審批的設(shè)計、規(guī)程、措施;
 2、首采工作面作業(yè)規(guī)程;
 3、采區(qū)設(shè)計;
 4、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防等作業(yè)規(guī)程;
 5、改變原作業(yè)規(guī)程的工藝過程或規(guī)格質(zhì)量;
 6、遇有地質(zhì)變化或特殊情況,需補(bǔ)充有針對性安全技術(shù)措施;
 7、施工期不足一個月的單項(xiàng)工程,又無復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造及特殊措施的工程;
 8、巷道局部整修與舊巷大修措施;
 9、礦井主要扇風(fēng)機(jī)停風(fēng)30min以下的安全措施,改變主扇轉(zhuǎn)速、葉片角度的措施;
 10、消防工程措施;
 11、采用特殊施工方法的工程;
 12、改變一個采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)及采區(qū)以下通風(fēng)系統(tǒng)措施;
 13、一次串聯(lián)通風(fēng)安全措施;
 14、月、季、年度水情水害預(yù)報;
 15、不良鉆孔封閉、報廢水文地質(zhì)鉆孔重新啟封措施;
 16、井田內(nèi)中、小型斷層和老塘、老硐探放水設(shè)計;
 17、井下水文地質(zhì)物探設(shè)計;
 18、檢查和穿透老空的安全技術(shù)措施;
 29、巷道貫通的安全技術(shù)措施;
 20、采煤工作面遇頂板松軟或破碎、過斷層、過老硐等制定的安全技術(shù)措施;
 21、綜采工作面放炮措施;
 22、排放瓦斯安全技術(shù)措施;
 23、用放炮處理溜煤眼卡堵的安全技術(shù)措施;
 24、井下燒焊安全技術(shù)措施;
 25、地面要害場所燒焊安全技術(shù)措施;
 26、重要機(jī)電設(shè)備檢修措施;
 27、兩米以上高空作業(yè)安全技術(shù)措施;
 28、其它風(fēng)險作業(yè)安全技術(shù)措施。
 第十五條 審批范圍如下:
 1、采區(qū)方案設(shè)計和有重大修改的采區(qū)方案設(shè)計;
 2、新采煤方法、新采區(qū)、新煤層中第一個工作面;
 3、刀柱開采,前進(jìn)式開采以及其它非正規(guī)采煤方法;
 4、在建筑物下、水體下、鐵路下開采的“三下”采煤工作面;
 5、新的掘進(jìn)施工方法;
 6、水體下嚴(yán)重破碎帶和沖擊地壓地帶的巷道工程;
 7、放水工程;
 8、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中涉及《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及屬于公司審批權(quán)限者;
 9、采區(qū)地質(zhì)說明書;
 10、各類防隔水煤(巖)柱的留設(shè)設(shè)計;
 11、礦井邊界煤柱設(shè)計、開采上限煤柱的變更;
 12、大型斷層、主要含水層的探放水設(shè)計;
 13、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探以及單項(xiàng)試驗(yàn)設(shè)計;
 14、改變一個采區(qū)以上的通風(fēng)系統(tǒng);
 15、礦井反風(fēng)演習(xí)計劃;
 16、火區(qū)啟封和注銷報告;
 17、礦井瓦斯等級鑒定報告;
 18、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
 19、主提升系統(tǒng)(包括電控)的更新改造;
 20、立井井筒設(shè)施的改造、更換及大型檢修;
 21、主扇風(fēng)機(jī)(包括電控設(shè)備)的更新改造、主要部件的更換;   
 22、主排水泵的改型改造;
 23、主空壓機(jī)的改型改造;
 24、井下中央變電所高壓饋電設(shè)備的更新改造;
 25、35kv及以上電壓等級變電所建設(shè)、改造;
 26、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定屬于公司審批權(quán)限者;
 27、其它需公司審批的設(shè)計、規(guī)程、措施等。
第四章  設(shè)計、規(guī)程、措施的實(shí)施
 第十六條 已批準(zhǔn)的設(shè)計、規(guī)程、措施,由各單位負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹,凡未學(xué)習(xí)或需考試但不合格者一律不得進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。應(yīng)急措施和補(bǔ)充措施必須在開工前傳達(dá)貫徹。
 第十七條 各作業(yè)單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、措施組織施工,各業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。施工過程中,出現(xiàn)現(xiàn)場與原設(shè)計變化大時,應(yīng)對設(shè)計、規(guī)程、措施及時修改。安監(jiān)人員、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與設(shè)計、規(guī)程、措施不符合時有權(quán)停止作業(yè),并通知有關(guān)責(zé)任部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理,隱患消除后方可再施工。
 第十八條 煤礦安全監(jiān)管中心隨時對各單位貫徹執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、措施的情況進(jìn)行檢查。
第五章  附則
 第十九條   本制度適用于各專業(yè)副總和參加編制、預(yù)審的所有單位和責(zé)任人。
 第二十條  本制度由安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
    

 

 

 


礦用設(shè)備器材使用管理制度
 第一條  為加強(qiáng)礦用設(shè)備、器材的使用、維修管理,特制定本制度。
 第二條  凡執(zhí)行煤礦安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,適合本制度的相關(guān)規(guī)定。礦用其他輔助設(shè)備及材料的管理,由各煤業(yè)公司自行制定管理辦法。
 第三條  礦用設(shè)備、器材的采購,統(tǒng)一由供應(yīng)處進(jìn)行。各單位需上報需用設(shè)備及材料計劃。
 第四條  嚴(yán)禁采購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”的產(chǎn)品,否則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 第五條  礦用設(shè)備、器材采購到貨后,必須按規(guī)定組織驗(yàn)收,填報驗(yàn)收報告,發(fā)現(xiàn)部件缺損或質(zhì)量問題,要及時向生產(chǎn)廠家反饋信息及索賠。
 第六條  應(yīng)結(jié)合本制度和本單位具體情況,建立健全礦用設(shè)備、器材全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關(guān)報表。
 第七條  礦用設(shè)備及器材在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
 第八條  購置的礦用設(shè)備及器材到貨并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)及時進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng),防止日曬、雨淋、銹蝕、損壞和丟失,并做好防火、防盜工作。
 第九條  各煤業(yè)公司必須加強(qiáng)對礦用設(shè)備、器材的檢查、維護(hù)和檢修,確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
 第十條  大型設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備(采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、強(qiáng)力運(yùn)輸膠帶機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等)的安裝調(diào)試必須在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
 第十一條  設(shè)備在安裝調(diào)試過程中,工程技術(shù)人員必須隨時作好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù),并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備,必須及時收集并填報各類質(zhì)量保證資料。
 第十二條  設(shè)備安裝完畢,必須填報竣工報告??⒐蟾鎯?nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后,應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的有關(guān)人員參加驗(yàn)收,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后,才能投入使用。
 第十三條  經(jīng)招標(biāo)采購的設(shè)備及器材出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)由集團(tuán)公司招投標(biāo)主管部門責(zé)牽頭組織集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門、使用單位與生產(chǎn)廠家聯(lián)系處理事宜。
 第十四條  因設(shè)備及部件質(zhì)量問題給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究供應(yīng)廠家責(zé)任,賠償經(jīng)濟(jì)損失(此條必須在供貨合同中注明)。
 第十五條  所有設(shè)備都必須按照設(shè)備操作(使用)維護(hù)規(guī)程和完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
 第十六條  凡本單位未使用過的新型設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料,特別是設(shè)備使用安全注意事項(xiàng)和安全警告,制定出操作(使用)維護(hù)規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)熟悉后,才能交付使用。在使用初期,主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況,及時向設(shè)備管理部門反饋信息。
 第十七條  設(shè)備的管理必須堅決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則,做到設(shè)備誰使用、誰維護(hù)。
 第十八條  所有設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度;設(shè)備定期檢修制、交接班制等各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
 第十九條  使用中的設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn),做好各種記錄,確保防爆設(shè)備不失爆,各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,動作可靠,隨時保持設(shè)備的完好狀態(tài),不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
 第二十條  要嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)(維護(hù)) 和定期保養(yǎng)(維修)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。
 第二十一條  礦用大型設(shè)備的大修,必須委托具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
 第二十二條  礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用,直接攤?cè)肷a(chǎn)成本,設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。
 第二十三條  各煤業(yè)公司要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備、器材維修配件的生產(chǎn)和供應(yīng),并認(rèn)真做好配件保管和質(zhì)量控制,建立健全配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
 第二十四條  各煤業(yè)公司應(yīng)指定礦用設(shè)備及器材管理的相應(yīng)責(zé)任部門,并按需要配備必要的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)管理和帳務(wù)管理。各區(qū)(隊)車間應(yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。 
 第二十五條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第二十六條 本制度適用煤礦各施工單位。

 

 

 

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
第一章  總則
 第一條  為了有效預(yù)防煤礦瓦“一通三防”、水、頂板、和機(jī)電運(yùn)輸事故,保障煤礦安全生產(chǎn),現(xiàn)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)要求,并結(jié)合煤礦實(shí)際情況,特制定本制度。
第二章  管理制度
 第二條  頂板災(zāi)害預(yù)防制度
 1、廣泛開展普及防治頂板事故的基本知識的教育,特別是生產(chǎn)一線領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要掌握頂板事故的防治技術(shù)要領(lǐng),并要求將頂板事故防治理論在班前會進(jìn)行學(xué)習(xí),提高職工的抗災(zāi)應(yīng)變能力。
 2、嚴(yán)格日常生產(chǎn)技術(shù)管理,明確煤業(yè)公司、科、隊各級責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)頂板事故防治管理,健全相關(guān)防治頂板事故的現(xiàn)場管理規(guī)定、技術(shù)文件和頂板管理檔案。在采區(qū)、工作面設(shè)計時做好對該采區(qū)、該煤層以及工作面危險性綜合評定工作,嚴(yán)格日常生產(chǎn)技術(shù)管理,選擇合理的采煤工藝。
 3、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測管理,要求相關(guān)礦井加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測管理,對危險區(qū)域、壓力大、應(yīng)力集中區(qū),應(yīng)采取有效的觀測防治方法,掌握煤體中應(yīng)力集中程度,分析應(yīng)力變化情況與趨勢,達(dá)到預(yù)測預(yù)報的目的,
 4、制定預(yù)防頂板事故的專項(xiàng)設(shè)計,要求對頂板事故危協(xié)較大的采區(qū)設(shè)計、采煤工作面設(shè)計以及現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按照頂板管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 5、圈定重點(diǎn)區(qū)域、采取針對性措施,要求各井工礦根據(jù)煤層地質(zhì)情況,針對相應(yīng)區(qū)域研究制定適宜的開采工藝、巷道布置方式和開采順序,危險區(qū)域掘進(jìn)及回采期間應(yīng)制訂針對性措施。
 6、合理控制采掘關(guān)系,為避免采、掘過程中產(chǎn)生的應(yīng)力疊加,應(yīng)選擇合理的采掘回采間隔和時間。
 7、制訂頂板預(yù)測預(yù)報與解危技術(shù)措施,要求煤礦針對本礦地質(zhì)條件,危險區(qū)域,進(jìn)行頂板管理危險性綜合評定,必要時采取以煤體松動爆破和煤層注水以及其它防治方法相結(jié)合的解危技術(shù)措施。
 第三條  “一通三防”事故預(yù)防管理制度
 1、加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,每一生產(chǎn)采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)。
 2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整必須履行報批手續(xù)。
 3、采掘工作面的供風(fēng)量必須滿足《煤礦安全規(guī)程》的要求。
 4、通風(fēng)設(shè)施建筑質(zhì)量、位置符合要求,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
 5、加強(qiáng)主要扇風(fēng)機(jī)供電管理和日常維護(hù)檢修,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
 6、各礦井必須建立通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控機(jī)構(gòu),必須配備相應(yīng)的具有通風(fēng)和安全監(jiān)測監(jiān)控知識的專職工程技術(shù)人員和管理人員對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù),配足與工作相適應(yīng)的專職監(jiān)測監(jiān)控人員,培訓(xùn)合格后上崗。井下裝置發(fā)生故障及時處理,在井下無法處理時,應(yīng)在24小時內(nèi)更換。
 7、煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)年度采掘作業(yè)計劃,組織編制監(jiān)測監(jiān)控裝置的裝備計劃,報集團(tuán)公司批復(fù)后實(shí)施。
 8、礦井各級管理人員按《煤礦安全規(guī)程》第149條第一款規(guī)定的人員和安檢員下井時,必須攜帶便攜式甲烷檢測儀對所到地點(diǎn)的瓦斯進(jìn)行檢測。必須制定便攜式甲烷檢測報警儀的使用、維護(hù)、發(fā)放制度,不合格的儀器嚴(yán)禁入井。
 9、必須加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和調(diào)校,確保監(jiān)控信息準(zhǔn)確、斷電控制可靠。每月應(yīng)對各監(jiān)控傳感器、分站和中心站計算機(jī)的監(jiān)控信息組織1次全面的查對,發(fā)現(xiàn)問題,及時分析和處理。系統(tǒng)中井下設(shè)備和電纜的巡檢周期不得超過2天,瓦斯傳感器的調(diào)校和斷電試驗(yàn)周期不得超過7天,其他傳感器也應(yīng)按使用說明書要求定期調(diào)校,使各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定。
 10、礦井必須有穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。改變通風(fēng)系統(tǒng),必須編制通風(fēng)設(shè)計及制定安全措施按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 11、采掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。若獨(dú)立通風(fēng)有困難時,可采用符合《煤礦安全規(guī)程》第112條和第114條規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),嚴(yán)禁出現(xiàn)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。
 12、礦井的通風(fēng)系統(tǒng)必須按設(shè)計進(jìn)行構(gòu)建,并必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,嚴(yán)禁沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)組織生產(chǎn)。
 13、煤礦每年必須按實(shí)際的供風(fēng)量核定通風(fēng)能力,并根據(jù)通風(fēng)能力核定礦井的計劃產(chǎn)量,計劃產(chǎn)量不得大于通風(fēng)能力,礦井生產(chǎn)過程中按月計算實(shí)際產(chǎn)量也不得大于通風(fēng)能力。礦井要進(jìn)行需要風(fēng)量計算,并根據(jù)計算結(jié)果安排采掘工作面,同時制定風(fēng)量分配計劃報煤業(yè)公司總工程師批準(zhǔn),采掘工作面實(shí)際供風(fēng)量必須大于需要風(fēng)量,嚴(yán)禁風(fēng)量不足組織生產(chǎn)。
 14、控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施必須可靠,構(gòu)筑質(zhì)量必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁通風(fēng)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要組織生產(chǎn)。
 15、采煤工作面必須采用全風(fēng)壓通風(fēng),不得使用局部通風(fēng)機(jī)向采煤工作面供風(fēng)(停止生產(chǎn)處理局部瓦斯積聚時除外)。
 16、井巷中的風(fēng)流速度必須符合《煤礦安全規(guī)程》第101條的規(guī)定,必須采取措施確保井巷的通風(fēng)斷面,風(fēng)速超限時不得組織生產(chǎn)。
 17、認(rèn)真落實(shí)煤礦防治瓦斯“十二字”方針。
 18、貫徹執(zhí)行瓦檢員交接班、巡回檢查、“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”、盲巷管理、瓦斯排放、礦長和總工程師審簽瓦斯日報、巷道貫通等瓦斯管理制度。
 19、及時排除或封閉積聚的瓦斯,杜絕瓦斯超限作業(yè)。
 20、采取各種防、降塵措施,降低作業(yè)場所的粉塵濃度。
 21、加強(qiáng)巷道沖洗,防止粉塵堆積和飛揚(yáng)。
 22、加強(qiáng)隔爆設(shè)施管理,減小爆炸波及范圍。
 23、杜絕各類火源的產(chǎn)生,防止引起火災(zāi)和瓦斯、煤塵爆炸。
 24、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報與檢查,及時了解井下煤炭自燃隱患情況。
 25、采取各種預(yù)防煤炭自然發(fā)火的措施,杜絕煤炭自然發(fā)火事故。
 第四條  水災(zāi)預(yù)防管理制度
 1、煤礦每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。
 2、煤礦每年雨季必須對井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查,并進(jìn)行安全程度評估,評估不符合要求的應(yīng)及時整改。
 3、煤礦必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料,對地下水有“探、防、堵、截、排”的綜合措施。
 4、地面防治水:
 (1)低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口,建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路;
 (2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時,必須修筑排水工程;
 (3)地面報廢的鉆孔必須及時封閉;
 (4)排到地面的礦井水,必須妥善處理,避免再滲入井下;
 (5)每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況,必須及時處理。
 5、井下防排水制度:
 (1)井下主要水倉必須有主水倉和副倉,當(dāng)一個水倉清理時,另外一個水倉能正常使用。新建、改擴(kuò)建礦井或生產(chǎn)礦井的新水平,正常涌水量在1000m3/h以下時,主要水倉的有效容量應(yīng)能容納8h的正常涌水量。主要水倉的總有效容積不得小于4h的礦井正常涌水量。采區(qū)水倉的有效容積應(yīng)能容納4h的采區(qū)正常涌水量;
 (2)水泵必須有工作、備用和檢修的,能力要符合設(shè)計;
 (3)排水管必須有工作和備用的;
 (4)主要泵房至少有兩個出口,一個出口用斜巷通到井筒,應(yīng)高于水泵房地面7米以上,另一出口通井底車場,且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門;
 (5)泵房和水倉連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門;
 (6)水倉沉淀池每年至少清兩次淤泥;
 (7)在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前,各施工區(qū)必須設(shè)置臨時排水系統(tǒng),并保證有足夠的排水能力。
 6、井下探放水制度:
 (1)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé);
 (2)必須堅持有疑必探、先探后掘;
 (3)探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程;
 (4)用鉆孔放水時必須設(shè)專人監(jiān)測。
 第五條  預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故制度
 1、采用雙回電源線路。雙回路電源應(yīng)滿足下面要求:
 (1)當(dāng)任意回路因發(fā)生故障停止供電時,另外一回路仍能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;
 (2)雙回路電源上不得分接任何負(fù)荷;
 (3)正常情況下,如果采用一回路運(yùn)行方式,另一回路應(yīng)帶電備用;
 (4)10KV及其以下的架空電源線不得共桿架設(shè);
 (5)電源線上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。
 2、下面各地點(diǎn)不得少于兩回路供電線路,并應(yīng)來自各自的變壓器和母線段,線路上不應(yīng)分接任何負(fù)荷。
 (1)井下各水平中央變(配)電所;
 (2)主排水泵房;
 (3)下山開采的采區(qū)排水泵房供電線路;
 (4)主要通風(fēng)機(jī)房;
 (5)提升人員的絞車房。
 注:(1)、(2)、(3)要求:當(dāng)任何一回路停止供電時,其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷的供電;(4)、(5)要求:應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路(受條件限制時,其中的一條回路,可引自上述同種設(shè)備房的配電裝置)。
 上述設(shè)備的控制回路和輔助設(shè)備必須有與主要設(shè)備同等可靠的備用電源。
 3、井下各級配電電壓和各種電器設(shè)備的額定電壓等級應(yīng)符合下列要求:
 (1)高壓,不應(yīng)超過10KV;
 (2)低壓,不應(yīng)超過1140V;
 (3)照明、手持式電器設(shè)備的額定電壓和電話信號裝置的額定供電電壓,都不應(yīng)超過127V;
 (4)遠(yuǎn)距離控制的額定電壓,不應(yīng)超過36V;
 (5)井下低壓供電系統(tǒng)同時存在兩種或兩種以上的電壓時,低壓電器設(shè)備(電動機(jī)、變壓器、饋電開關(guān)、起動器、檢漏繼電器)上,應(yīng)明顯的標(biāo)出其電壓額定值。
 4、由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)不得直接向井下供電。
 5、電氣作業(yè)進(jìn)行操作時,應(yīng)穿戴和使用防護(hù)用具。修理電氣設(shè)備和線路作業(yè)時,應(yīng)由電氣工作人員進(jìn)行。
 6、供電設(shè)備和線路的停送電,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。
 7、電氣設(shè)備可能被人所觸及的裸露部分,必須設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志等安全裝置。
 8、在斷電的線路上作業(yè)時,該線路的電源開關(guān)把手,必須加鎖或設(shè)專人看護(hù),并懸掛“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的工作人員,才有權(quán)取下警示牌和送電。
 9、必須備有地面、井下配電系統(tǒng)圖、井下電力設(shè)備布置圖,并及時修改。
 10、所有的電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜配件,金屬外皮等都要接地。巷道中接近電纜線路的金屬構(gòu)筑物等也要接地。
 11、下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置局部接地極:
 (1)每一個裝有固定電氣設(shè)備的硐室;
 (2)鎧裝電纜應(yīng)每隔100m左右就接地1次,遇有接線盒時也要接地。
 12、電氣設(shè)備保護(hù)接地系統(tǒng)的一般規(guī)定:
 (1)所有需要接地的設(shè)備和局部接地極都應(yīng)與接地干線連接,接地干線應(yīng)與主接地極連接,形成接地網(wǎng);
 (2)所有應(yīng)接地的設(shè)備要有單獨(dú)的接地連接線,禁止將幾臺設(shè)備的接地線串聯(lián)連接;
 (3)所有電纜的金屬外皮(不論使用電壓的高低)都應(yīng)有可靠的電氣連接,以構(gòu)成接地干線;
 (4)無電纜金屬外皮可以利用,應(yīng)另敷設(shè)接地干線;
 (5)主接地極應(yīng)設(shè)在水倉或積水坑中。主接地極不應(yīng)少于兩組;
 (6)局部接地極可設(shè)置在積水坑、排水溝或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn);
 (7)每一個主接地極的接地電阻,由主接地極起至最遠(yuǎn)的就地接地裝置止,不得大于2Ω;
 (8)每臺移動電氣設(shè)備至接地干線的接地導(dǎo)線電阻,不得大于1Ω;
 (9)當(dāng)高壓系統(tǒng)的單項(xiàng)接地電流大于20A時,接地裝置的最大接觸電壓不應(yīng)大于40A;
 (10)接地電阻每年應(yīng)測定1次。測定工作宜在該地區(qū)地下水位最低、最干燥的雨季進(jìn)行。
 13、井下所有工作地點(diǎn)、安全人行道和通往工作地點(diǎn)的人行道都應(yīng)設(shè)有照明。
 14、在380/220v的照明線路中,中性線不應(yīng)裝熔斷器或開關(guān)。
 15、井下電氣信號必須能同時發(fā)聲和發(fā)光。提升裝置應(yīng)有獨(dú)立的信號系統(tǒng),信號電源不宜超過127v。
 16、為防止非防爆設(shè)備或失爆電氣設(shè)備入井,礦井應(yīng)實(shí)施電氣設(shè)備入井證制度,由機(jī)電防爆檢查組辦理。
 17、編制與實(shí)施安全運(yùn)輸(行車、提升)的技術(shù)組織計劃,應(yīng)用系統(tǒng)工程理論解決運(yùn)輸薄弱環(huán)節(jié)。
 18、編制與實(shí)施線路、設(shè)備的檢修計劃及施工作業(yè)的安全措施,從技術(shù)上把住安全關(guān),嚴(yán)禁不符合防爆規(guī)定的設(shè)備入庫。
 19、建立設(shè)備技術(shù)檔案,進(jìn)行各種設(shè)備的安全性能試驗(yàn)、測定工作,提出結(jié)論性的技術(shù)結(jié)果報告,參與設(shè)備選型、改造和鑒定。
 20、貫徹執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,從技術(shù)上解決質(zhì)量、隱患問題,并參加工程驗(yàn)收。
 21、開展安全技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座、交流推廣安全新技術(shù)。
第三章  附則
 第六條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第七條  本制度適用于煤礦所屬各單位、各級管理人員。

 


事故應(yīng)急救援制度
第一章  總則
 第一條  為了防止煤礦重特大事故的發(fā)生,并在發(fā)生事故時能正確啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》,有效地處理事故,阻止事故范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,迅速搶救人員和恢復(fù)礦井正常生產(chǎn)秩序,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本制度。
第二章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
 第二條  煤礦成立事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組
 組  長:礦長
 副組長:煤礦班子成員
 成  員:副總工程師、安全監(jiān)管中心、辦公室、財務(wù)處、勞資處、后勤處負(fù)責(zé)人。
 應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在總調(diào)度室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作及監(jiān)督整改落實(shí)工作。
 第三條  《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》由總工程師負(fù)責(zé)組織制定,通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護(hù)隊進(jìn)行指導(dǎo)。
 第四條  《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》在每年開始前一個月編制完畢,并報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
 第五條  為保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性及可操作性,在每季度開始前15天,由總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況應(yīng)修訂和補(bǔ)充完善一次。遇條件變化或重要人事變更,要隨時修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。
 第六條  職責(zé)
 組  長:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施工作。
 副組長:組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助制定搶險方案和落實(shí)應(yīng)急處理計劃,帶領(lǐng)主管部門負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成搶險救援指揮部,對救援工作進(jìn)行全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
 成  員:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制及監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施過程中所必需人員的待命組織工作,及時調(diào)整救災(zāi)所必須的材料準(zhǔn)備,嚴(yán)格控制進(jìn)入危險區(qū)域的作業(yè)人員。
第三章  貫徹和執(zhí)行
 第七條  已批準(zhǔn)的《預(yù)案》由總工程師負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。
 第八條  已批準(zhǔn)的《預(yù)案》應(yīng)立即向全體職工貫徹,組織學(xué)習(xí),并熟悉避災(zāi)路線。各專業(yè)隊?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)組織本單位職工學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)或考試不及格,不熟悉避災(zāi)路線和《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容的人員,不準(zhǔn)下井工作?!额A(yù)案》如有修改和補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。
 第九條  已批準(zhǔn)的《預(yù)案》應(yīng)報送上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門、救護(hù)隊。
 第十條  每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即糾正。
 第十一條  已批準(zhǔn)的《預(yù)案》連同所附工程圖和表冊,應(yīng)分別送交安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、總調(diào)度室、通風(fēng)科各一份。上述單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)?;蚨ㄆ跈z查《預(yù)案》的貫徹執(zhí)行情況。
 第十二條  發(fā)生重大事故后必須立即召集的單位和人員名單。
 (1)安檢部門
 (2)各職能科隊負(fù)責(zé)人
 (3)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員
 (4)安監(jiān)局局長
 (5)安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人
 (6)救護(hù)隊聯(lián)系人
 (7)定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系人
 (8)其他聯(lián)系人
 第十三條  上報時限:發(fā)生死亡事故,10分鐘內(nèi)報至總經(jīng)理,1小時內(nèi)報至主管部門并報安監(jiān)、公安、保險、工會等部門;發(fā)生輕、重傷事故,10分鐘內(nèi)報至總經(jīng)理,24小時內(nèi)由總經(jīng)理報至縣安監(jiān)局和保險公司;一次重傷3人以上的,同死亡事故報告程序。
 第十四條  上報內(nèi)容:①事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)。②未從井下撤離的人數(shù)和位置。③生命安全受到威脅的人數(shù)和位置。④事故性質(zhì)的初步判定。
 第十五條  應(yīng)采取的應(yīng)急措施及組織措施
 (1)發(fā)生火災(zāi)時:
?、傺杆俨槊鞑⒔M織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織礦山救護(hù)隊搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)瓦斯向有人員的巷道蔓延。
?、谇袛嗷饏^(qū)電源。
 ③根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度。
 ④無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須:
 a.不致造成瓦斯積聚、煤塵飛揚(yáng);
 b.不致危及井下人員的安全;
 c.不使超限的瓦斯通過火源或不使火源蔓延到瓦斯積聚的巷道內(nèi);
 d.有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;
 e.在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時,應(yīng)積極組織人力物力控制火勢,直接滅火。直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時,采取措施防止瓦斯爆炸;
 f.必要時應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。
 成立由總經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,其他分管經(jīng)理及職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)情啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
 (2)發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時:
 ①迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織礦山救護(hù)隊探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
?、谘杆倩謴?fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
 成立由總經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,其他分管經(jīng)理及職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)情啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
  (3)發(fā)生透水事故時:
?、俪烦鰹?zāi)區(qū)人員,及時關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
 ②在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時,應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管);
?、坩槍唧w情況進(jìn)行阻水;
?、茉谟辛魃坝砍鰰r,應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
?、荼仨毐Wo(hù)排水設(shè)備不被淹沒,其中,當(dāng)水和泥砂威脅到泵房安全時,在下部水平的人員撤出后,應(yīng)將水和泥砂引入下部巷道;
 ⑥在有瓦斯從水淹區(qū)域涌出的危險時,應(yīng)制定排放瓦斯的措施;
?、叻乐苟瓮杆拇胧?。
 成立由總經(jīng)理任組長,總工程師、機(jī)電副總?cè)胃苯M長,其他分管經(jīng)理及職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)情啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
  (4)發(fā)生頂板事故時:
?、偬矫髅绊攨^(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
?、诜e極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時不能恢復(fù)時,可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
?、墼谔幚碇校仨毷冀K堅持由外向里,加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時,可開掘通向遇難人員的專用巷道;
?、苡鲇写髩K巖石威脅遇難人員時,可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
 成立由總經(jīng)理任組長,總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電副總?cè)胃苯M長,其他分管經(jīng)理及職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)情啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
  (5)發(fā)生突然停電時:
 ①迅速制定搶險方案,指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)單位正常開展工作;
?、诮M織事故搶險人員及時趕到事故現(xiàn)場;
?、奂皶r完善調(diào)度指揮系統(tǒng)和通訊系統(tǒng);
?、芫o急調(diào)拔救援物資;
 ⑤負(fù)責(zé)礦井發(fā)生停電事故后供電系統(tǒng)的停送電指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
 成立由總經(jīng)理任組長,機(jī)電副總、總工程師任副組長,其他分管經(jīng)理及職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故性質(zhì)及災(zāi)情啟動《山西匯豐興業(yè)集團(tuán)有限公司重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
第四章  預(yù)防災(zāi)害和處理事故過程
 第十六條  《預(yù)案》應(yīng)根據(jù)各級干部和職工崗位責(zé)任制以及職能部門業(yè)務(wù)安全責(zé)任制的規(guī)定,明確各單位、各部門和有關(guān)人員在預(yù)防災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé),使預(yù)防事故的各項(xiàng)措施都能落實(shí)到每個人身上。
 第十七條  發(fā)生重特大事故后,總經(jīng)理是負(fù)責(zé)處理事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理未到前,由煤礦負(fù)責(zé)人指揮。
 第十八條  處理事故過程中,各有關(guān)人員的職責(zé):
 組長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在有關(guān)人員和礦山救護(hù)隊隊長協(xié)助下,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃,簽發(fā)搶救事故專用的入井特別許可證。
 副組長:協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行搶險救援,負(fù)責(zé)搶險救援時的技術(shù)指導(dǎo)工作。
 成員:負(fù)責(zé)召集處理事故所必需的待命工人,保證調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料和嚴(yán)格控制入井人員。
 礦山救護(hù)隊隊長:領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊,營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理;
 有關(guān)采區(qū)的跟班隊長、班長:負(fù)責(zé)查明留在本采區(qū)或工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地撤退到安全地點(diǎn)或直至地面;將在現(xiàn)場所見到事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報告礦總調(diào)度室,并隨時接受總經(jīng)理的命令,完成有關(guān)搶救任務(wù);
 燈房負(fù)責(zé)人:根據(jù)燈牌號碼查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告礦總調(diào)度室,對沒持有經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)的特別準(zhǔn)入證的人員,一律停止發(fā)給礦燈;
 材料供應(yīng)負(fù)責(zé)人:及時準(zhǔn)備必要的搶救器材,并根據(jù)總經(jīng)理命令,迅速發(fā)運(yùn)救災(zāi)地點(diǎn);
 機(jī)電副總:根據(jù)總經(jīng)理的命令,負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行方式,并掌握停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù);
 運(yùn)輸隊隊長:負(fù)責(zé)將遇難人員及時運(yùn)往井上,保證救災(zāi)的人員和器材能及時運(yùn)到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要;
 值班調(diào)度員:接到總調(diào)度室的事故通知后,發(fā)出事故信號,并按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知所列各單位的人員到總調(diào)度室報到待命。

 

安全獎罰制度
第一章  總則
 第1條  為貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針,保證職工的勞動安全和健康,保護(hù)國家資源和財產(chǎn)不受損失,保證《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等國家安全法規(guī)、法令的順利實(shí)施,維護(hù)職工的勞動安全衛(wèi)生權(quán)益不受侵犯,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合我煤礦實(shí)際,特制訂本細(xì)則。
 第2條  各單位正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,必須模范執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針,保護(hù)職工勞動安全權(quán)益不受侵犯,不得強(qiáng)迫職工冒險作業(yè)。
 第3條  職工個人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守三大規(guī)程和有關(guān)安全法律、法規(guī)、措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識,提高勞動技能。
 第4條  各單位必須建立健全勞動衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
 第5條  實(shí)行安全獎罰,要堅持以教育為主,處罰為輔的原則,提高職工的安全技術(shù)水平,達(dá)到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的目的。
 第6條  要依靠技術(shù)進(jìn)步,提高裝備水平,為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作環(huán)境。

第二章  獎勵
 第7條  有下列情況之一者,經(jīng)單位推薦,安監(jiān)站審查,安全會議批準(zhǔn),分別給予500~1000元的獎勵:
 1、發(fā)現(xiàn)事故征兆,采取措施或及時向上級報告,避免了事故或明顯減輕事故危害程度的。
 2、在搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出或安監(jiān)站技方面取得顯著成績的。
 3、制止或舉報“三違”,因而避免重大事故的。
 第8條  在安全生產(chǎn)方面,主動向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,或推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)采納后安全生產(chǎn)有明顯效果的,獎勵300元。
 第9條  在季度或年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作中,成績突出的單位和個人,分別給予獎勵。
 第10條  煤礦實(shí)現(xiàn)年度安全管理目標(biāo),對做出貢獻(xiàn)的單位和個人分別給予獎勵。
第三章  處罰
 第11條  處罰按照煤礦《安全管理處罰條例》進(jìn)行。
第四章  附則
 第12條  安監(jiān)站是具體辦理本細(xì)則獎罰手續(xù)的執(zhí)行部門,有權(quán)按本規(guī)定對煤礦實(shí)施獎罰。首先及時出示罰款通知單給受罰單位,月末統(tǒng)一匯總交企管處、財務(wù)處執(zhí)行。
 第13條  由于違反本規(guī)定,需要給予行政處分的,由安監(jiān)站及所在單位提出處理意見,由煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
 第14條  本規(guī)定獎罰金額??顚S茫瑔为?dú)設(shè)立帳戶,作為安全基金統(tǒng)一支配使用。
 第15條  安監(jiān)站要盡職盡責(zé),嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,敢于堅持原則,大膽工作,否則追究安監(jiān)處的責(zé)任。
 第16條  辦公室、勞資處、工會辦等部門,協(xié)助做好對“三違”人員的幫教工作。
 第17條  對本規(guī)定未涉及的其它“三違”行為,安監(jiān)處有權(quán)根據(jù)情節(jié)給予500元以下的罰款。
 第18條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,上級規(guī)定執(zhí)行。
 第19條  本制度適用于在煤礦范圍內(nèi)的所有單位和工作人員。
 第20條  本制度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

 

 


入井人員管理制度
第一章  總則
 第一條  為加強(qiáng)煤礦井上下人員的安全管理,保障煤礦正常的安全生產(chǎn),達(dá)到員工人身安全及企業(yè)財產(chǎn)不受損失為目的,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)法律法規(guī)要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二章  入井人員檢身制度
 第二條  凡出入井人員,必須接受井口檢查人員檢身。
 第三條  井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或有煙火,嚴(yán)禁閑雜人員在此逗留。
 第四條  入井電鉗工必須將工具放入工具包內(nèi),其他人員必須將帶的長柄工器具及材料放入工具車內(nèi)下井。
 第五條  入井人員必須隨身攜帶自救器、佩戴安全帽、攜帶礦燈。入井人員嚴(yán)禁喝酒,嚴(yán)禁攜帶煙火和易燃物品,勞動保護(hù)必須穿戴整齊,嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。
 第六條  確因工作需要,攜帶汽油、煤油或松香水等危險品者,必須持業(yè)務(wù)部門審批證明,方可入井,用后要及時帶上井。
 第七條  出井人員嚴(yán)禁攜帶炸藥、雷管以及其它生產(chǎn)資料。
 第八條  必須每班在井口設(shè)一名專職檢身人員,配備酒精探測儀等檢身儀器對所有入井人員進(jìn)行檢身。
第三章  出入井人員清點(diǎn)制度
 第九條  入井人員清點(diǎn)
 1、班前清點(diǎn):各基層單位必須實(shí)行班前職工點(diǎn)名簽到制。班前會結(jié)束后,由各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向礦調(diào)度室匯報當(dāng)班入井人數(shù)和工作地點(diǎn)人員分布情況。
 2、燈房清點(diǎn):礦燈房負(fù)責(zé)入井人員領(lǐng)取礦燈和自救器的清點(diǎn)工作。礦燈房當(dāng)班值班人員應(yīng)在礦燈、自救器發(fā)放完畢后,及時進(jìn)行清點(diǎn),接班2小時后向礦調(diào)度室匯報清點(diǎn)數(shù)量,并作好記錄。
 3、井口登記:每個入井人員應(yīng)在井口經(jīng)行入井登記,出井后在井口登記。井口驗(yàn)身員做好入井、出井人員統(tǒng)計工作,并匯報礦調(diào)度室。
 4、井下清點(diǎn):各基層單位跟班隊長或當(dāng)班班長到達(dá)工作面后,必須將本班出勤人數(shù)報礦調(diào)度室,調(diào)度室對各單位當(dāng)班出勤人員做好統(tǒng)計。
 5、調(diào)度室對班前、燈房、井口、井下匯報的入井人數(shù)進(jìn)行核對,并同人員定位系統(tǒng)進(jìn)行對照,發(fā)現(xiàn)人數(shù)不對應(yīng)時,及時通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)、基層單位,查明原因。
 第十條 升井人員清點(diǎn)
 1、離崗清點(diǎn):各基層單位跟班副隊長或班組長,在井下工作結(jié)束離崗前必須點(diǎn)當(dāng)班人數(shù),核對無誤后,向礦調(diào)度室匯報,方可帶隊集體升井。
 2、升井清點(diǎn):下井人員升井后,在井口登記,然后到本單位簽到,跟班副隊長及班長應(yīng)對升井簽到人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),經(jīng)單位值班領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)無誤后匯報礦調(diào)度室。如發(fā)現(xiàn)有人在升井時間內(nèi)沒有簽到,必須立即報告礦調(diào)度室,并分別采取相應(yīng)措施,直至查明原因。
 第十一條  上級領(lǐng)導(dǎo)、來客人員入井須由礦領(lǐng)導(dǎo)陪同人員在井口考勤登記后方可入井,升井后由陪同人員在井口考勤登記。
第四章  附則
 第十二條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第十三條  本制度適用于煤礦所有單位。
 第十四條  本制度煤礦具體落實(shí),安監(jiān)站、總調(diào)度室監(jiān)督執(zhí)行。

 

 


安全舉報制度
 第一條  為規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理,最大限度地減少和杜絕零打碎敲事故,嚴(yán)厲打擊違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的不安全行為,特制定本制度。
 第二條  舉報范圍:煤礦所轄范圍的人、單位均列入舉報范圍,廣大職工可隨時向煤礦安監(jiān)站、單位安全部門進(jìn)行舉報。
 第三條  舉報內(nèi)容。有下列情形之一的均可舉報:
 1、發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、謊報的或?qū)κ鹿是闆r弄虛作假的行為。
 2、安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》等上級有關(guān)規(guī)程、規(guī)定要求的。
 3、管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險作業(yè)的。
 4、生產(chǎn)現(xiàn)場有重大事故隱患或隱患不及時采取措施整改的。
 5、人為破壞安全設(shè)施,危害國家、集體和個人財產(chǎn)及職工人身生命安全的。
 6、其它違反上級安全法律法規(guī)行為的。
 第四條  對舉報者給予獎勵。凡舉報事項(xiàng)一經(jīng)查實(shí),公司將對舉報者給予適當(dāng)獎勵,并對舉報者姓名、舉報內(nèi)容等給予保密。
 第五條  各安全監(jiān)察部門應(yīng)加大安全執(zhí)法力度,接到舉報后應(yīng)迅速組織有關(guān)人員對舉報事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、查處。
 第六條  煤礦安全監(jiān)察部受理舉報電話: 4305511。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度
第一章  總則
 第一條  為加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的作用,促進(jìn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)深入井下了解安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,特制定本制度。
 第二章  適用范圍
 第二條  煤礦所有領(lǐng)導(dǎo)。
 第三章  下井及帶班下井指標(biāo)
 第三條  煤礦正職每月下井不少于10個,其中帶班下井不得少于6個,且中、夜班各1/3。
 第四條  副礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師每月下井不少于15個,其中帶班下井不得少于10個,且中、夜班各1/3。
 第四章  帶班具體要求
 第五條  礦領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行“三八制”,分早、中、夜三班,必須保證井下每班至少有一名副總及以上的公司領(lǐng)導(dǎo)帶班。
 第六條  礦領(lǐng)導(dǎo)帶班表由煤礦每月排定一次,并報集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心備案。
 第七條  礦領(lǐng)導(dǎo)必須堅持輪流現(xiàn)場帶班,并做到與工人同時下井,同時升井,帶班下井的工作時間早班8:00~16:30,中班16:00~00:30,夜班00:00~8:30,保證井下24小時有公司領(lǐng)導(dǎo)帶班。
 第八條  礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)帶班入井、升井時要在井下填寫交接班記錄,帶班期間必須至少向礦調(diào)度室匯報三次。
 第九條  當(dāng)班沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。單位不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
 第十條  對無領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理。礦長對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
 第十一條  領(lǐng)導(dǎo)無論因公因私造成不能正常帶班時,調(diào)度室主任或值班領(lǐng)導(dǎo)安排副總以上人員替班,并由調(diào)度室做好記錄。
 第十二條  領(lǐng)導(dǎo)帶班期間根據(jù)所分管的范圍進(jìn)行督查,并重點(diǎn)關(guān)注安裝、拆除、大型設(shè)備回撤、防治水重點(diǎn)頭面、貫通、初采、收尾或其它重點(diǎn)區(qū)域,特殊安排的由調(diào)度室另行通知。
第五章  帶班任務(wù)及職責(zé)權(quán)限
 第十三條  領(lǐng)導(dǎo)帶班要結(jié)合自己職責(zé)仔細(xì)排查現(xiàn)場存在的問題和安全隱患,及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的問題和消除不安全隱患,切忌走過場。
 第十四條  領(lǐng)導(dǎo)帶班升井后在調(diào)度室填寫入井帶班記錄,將下井的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。
 第十五條  領(lǐng)導(dǎo)入井帶班記錄所查隱患,由各礦安全科負(fù)責(zé)收集,根據(jù)填寫內(nèi)容下發(fā)隱患整改通知單進(jìn)行落實(shí)。
 第十六條  領(lǐng)導(dǎo)帶班要把保證安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任,切實(shí)全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、險情,及時制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。
 第十七條  領(lǐng)導(dǎo)帶班要對當(dāng)班安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。井下出現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和遇到險情時,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點(diǎn),迅速采取防范和應(yīng)急處置措施,并及時向調(diào)度室匯報。
 第十八條  檢查各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況及瓦斯檢查工、安全檢查工、區(qū)隊管理人員按時上崗和特殊工種的持證上崗情況,以及履行崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,及時發(fā)現(xiàn)和制止“三違”人員。
 第十九條  負(fù)責(zé)當(dāng)班事故隱患的檢查及落實(shí)整改,并將整改情況及時向下一班交接清楚。
 第二十條  檢查督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí),重點(diǎn)是“一通三防”、防治水等安全技術(shù)措施的落實(shí)。
 第六章  監(jiān)督考核
 第二十一條  任何單位和個人對領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤礦舉報。
 第二十二條  領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時,其領(lǐng)導(dǎo)姓名在井口明顯位置進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
 第二十三條  每月底前將領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的完成情況及時進(jìn)行公示。
安全操作管理制度
 第一條  為進(jìn)一步提高廣大煤礦工人的技術(shù)操作水平,實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,操作行為規(guī)范化,特制定本制度。
 第二條 《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵循的“三大規(guī)程”之一,是每位職工從事生產(chǎn)活動的準(zhǔn)則。
 第三條 各工種上崗條件、操作前的準(zhǔn)備、操作步驟(程序)、操作注意事項(xiàng)、收尾工作等均執(zhí)行《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》之規(guī)定。
 第四條 安全操作規(guī)程的制定、補(bǔ)充和完善
 1、新工種的安全操作規(guī)程由煤礦總工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行編制,經(jīng)礦長審批后實(shí)施。
 2、原安全操作規(guī)程需要修改時,修改工作由煤礦總工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行編制,經(jīng)礦長審批后實(shí)施。
 第五條 安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試
 1、新增加的工種必須先編寫臨時安全操作規(guī)程,等到正式安全操作規(guī)程出臺后執(zhí)行正式安全操作規(guī)程。
 2、特殊工種離職半年以上要重新學(xué)習(xí)并考試才能重新上崗。
 3、新職工入井前要進(jìn)行安全操作規(guī)程學(xué)習(xí),并與其它入井安全知識一起學(xué)習(xí)、考試合格后才能入井。
 4、轉(zhuǎn)崗工人必須學(xué)習(xí)新崗位安全操作規(guī)程。
 5、安全操作規(guī)程每年重新學(xué)習(xí)一次,并考試合格。
 6、各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查各單位組織安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試。對考試不合格者,干部不能擔(dān)任職務(wù),工人不得上崗操作。
 第六條  各工種上崗前必須通過操作規(guī)程考試,掌握操作規(guī)程,否則一律不準(zhǔn)上崗;凡是安排沒有通過操作規(guī)程考試職工上崗的管理人員,一律免職;安監(jiān)部門定期檢查操作規(guī)程的掌握、學(xué)習(xí)和考試情況。
 第七條  本制度適用煤礦于各工種崗位人員。
 第八條  本制度由安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

 

 

 

 


傷、亡事故責(zé)任追究規(guī)定
 第一條  為及時消除事故隱患、有效防范各類事故,落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范事故追查處理,特制定本規(guī)定。
 第二條  本規(guī)定依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《企業(yè)職工獎懲條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際制定。
 第三條  依照本規(guī)定被追究責(zé)任的人員,是指對造成事故或因工作失職、不作為,對事故的防范和落實(shí)整改負(fù)有責(zé)任的管理人員。對事故肇事者或直接責(zé)任人的處理,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果確定。
 第四條  本規(guī)定中的經(jīng)濟(jì)處罰由安全監(jiān)管中心執(zhí)行,行政處分由勞資處、辦公室執(zhí)行。
 第五條  各單位發(fā)生人身傷害事故時,必須立即如實(shí)報公司安全監(jiān)管中心。重傷事故由煤礦安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé),相關(guān)部門參加進(jìn)行事故調(diào)查,必要時,由煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查。輕傷事故由安監(jiān)部門組織事故調(diào)查,必要時煤礦安全監(jiān)管中心組織調(diào)查。
 第六條  礦井單位發(fā)生重傷事故,對事故科隊正職,根據(jù)事故原因和責(zé)任大小,給予罰款、警告或記過處分。性質(zhì)特別嚴(yán)重的,給予記大過、降級或撤職處分。
 第七條  礦井單位發(fā)生1人死亡責(zé)任事故,給予事故科隊正職撤職處分,并根據(jù)事故原因和責(zé)任大小,給予相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人記過直至撤職處分,對負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位副職給予記過處分,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位正職追究相應(yīng)責(zé)任。
 第八條  礦井單位發(fā)生一次2人死亡責(zé)任事故,給予單位分管負(fù)責(zé)人撤職處分,根據(jù)事故原因和責(zé)任大小,給予單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人降級或撤職處分,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位正職給予警告、記過、記大過直至撤職處分。
 第九條  礦井單位發(fā)生一次3人(含3人)以上重持大死亡責(zé)任事故,給予單位正職撤職處分,并根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 第十條  地面單位發(fā)生1人重傷責(zé)任事故,給予事故車間正職撤職處分,并根據(jù)事故原因和責(zé)任大小,給予相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人記過直至撤職處分,對負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職給予記過處分,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位正職追究相應(yīng)責(zé)任。
 第十一條  地面單位發(fā)生1人死亡責(zé)任事故,給予單位分管負(fù)責(zé)人撤職處分,并根據(jù)事故原因和責(zé)任大小,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位正職給予記大過、降級或撤職處分。
 第十二條  地面單位發(fā)生一次2人(含2人)以上死亡責(zé)任事故,給予單位正職撤職處分,并根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 第十三條  凡管理干部有下列行為之一,并由此引發(fā)死亡事故的,給予撤職處分。
 1、違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)的;
?。病と藢掖芜`章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
?。?、對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
 4、拒不執(zhí)行安監(jiān)部門安全監(jiān)察意見的;
 5、對存在的重大安全隱患未采取有效措施的;
 6、未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
 7、對職工反映的安全隱患不安排、不處理的;
 8、有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
 第十四條  凡有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員,給予經(jīng)濟(jì)處罰、警告直至撤職處分,對直接責(zé)任人,給予經(jīng)濟(jì)處罰、強(qiáng)制培訓(xùn)直至開除。
 1、對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的;
 2、組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),
 3、阻撓事故調(diào)查處理的;
 4、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時組織搶救或者擅離職守的。
 第十五條  煤礦業(yè)務(wù)部門對發(fā)生重大死亡事故負(fù)有責(zé)任時,由煤礦對相關(guān)處室負(fù)責(zé)人給予行政處分。
 第十六條  在對事故責(zé)任人給予行政處分的同時,煤礦對各單位可同時給予其經(jīng)濟(jì)處罰。
 第十七條  發(fā)生重傷事故,由事故單位在事故發(fā)生之日起十日內(nèi)根據(jù)事故調(diào)查報告對有關(guān)責(zé)任人員提出處理決定的建議,事故報告和處理決定報公司安全監(jiān)管中心備案。必要時,煤礦直接對重傷事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
 第十七條  本制度與上級規(guī)定相抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
 第十八條  本制度適用于本礦所屬各單位。

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