XX煤礦現(xiàn)場作業(yè)安全準(zhǔn)許確認制度實施辦法
　　　
　　　為進一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)安全管理，堅持現(xiàn)場“隱患不排除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”的原則，強化現(xiàn)場安全管理，落實責(zé)任，排查治理安全隱患，嚴(yán)把現(xiàn)場安全生產(chǎn)確認準(zhǔn)許關(guān)，結(jié)合XX煤礦實際，特制定本辦法。
　　　一、安全準(zhǔn)許作業(yè)確認內(nèi)容：
　　　安全準(zhǔn)許作業(yè)確認內(nèi)容包括三個方面，即是否存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
　　　二、現(xiàn)場安全允許確認操作流程：
　　　1、每班進班作業(yè)前由值班隊長對作業(yè)工作面及周圍附近的安全情況（物的不安全行為）進行檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患符合開工作業(yè)條件時，在確認牌上允許開工格上簽字，并向礦調(diào)度室匯報，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)允許，方可指揮開工作業(yè)，否則，在不允許開工格上簽字，并向調(diào)度室匯報，該工作面就被認定為不允許生產(chǎn)工作面，在安全隱患未排除之前，嚴(yán)禁進行生產(chǎn)作業(yè)；班中檢查時，發(fā)現(xiàn)有威脅人身安全的隱患時，必須立即停止作業(yè)進行整改，或及時向調(diào)度室匯報。
　　　2、安監(jiān)員到工作面后，立即進行安全檢查，如未發(fā)現(xiàn)問題，工作面可以作業(yè)的即在確認牌上簽字，并向礦調(diào)度室匯報，如發(fā)現(xiàn)有威脅人身安全的隱患時，立即責(zé)令值班隊長進行停止作業(yè)進行整改，并告知調(diào)度室，并對值班隊長進行責(zé)任追究，每次處罰50-100元。
　　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)與其他安全生產(chǎn)管理人員進入此工作面后，應(yīng)對工作面進行全面的安全檢查，并簽名確認，一旦發(fā)現(xiàn)工作面存在安全隱患，必須立即指示工作面停止作業(yè)進行安全隱患整改，并嚴(yán)肅追究安監(jiān)員和值班隊長責(zé)任，視隱患的嚴(yán)重程度對安監(jiān)員和值班隊長分別處罰20-200元。
　　　三、現(xiàn)場安全準(zhǔn)許作業(yè)確認步驟：
　　　為確?，F(xiàn)場作業(yè)安全，必須嚴(yán)把“四個”安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)，即班前會安全準(zhǔn)許確認關(guān)、開工前安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)、班中安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)和隱患排查確認關(guān)。
　　　1、班前會安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)。各作業(yè)班組在作業(yè)前必須由所在的隊領(lǐng)導(dǎo)組織召開班前會，會前進行有聲點名，察言觀色，排查當(dāng)班上崗人員的神志、情緒、身體表象等方面的直觀表現(xiàn)，確認工人無酗酒、無疲勞、無疾病、無情緒低落、無浮燥麻痹等其它異常情況，由值班隊長和隊干確認后，方可下井。會上，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施、上級有關(guān)安全指令進行貫徹學(xué)習(xí)，通報本班上班和本隊上班的安全生產(chǎn)情況，下達本班作業(yè)計劃，重點布置本班安全注意事項，在下井人員與值班隊干確認后，填寫現(xiàn)場作業(yè)安全確認表，交礦井調(diào)度室由礦值班領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認，才準(zhǔn)許下井。
　　　2、開工前安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)。開工前，由值班隊長進入采煤工作面下順槽入口到上順槽出口（掘進和修理工作面從巷道開口到巷道端頭），對工作面生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)現(xiàn)場首先進行全面安全檢查確認。
　　　3、班中安全準(zhǔn)許作業(yè)確認關(guān)。在每道工序開工前，作業(yè)人員應(yīng)對自己的作業(yè)現(xiàn)場進行全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在值班隊干的帶領(lǐng)下立即處理，只有在消除安全隱患后，才能進行作業(yè)。值班隊干要對當(dāng)班各工種、各崗位進行不停歇的巡視，巡視中要及時糾正“三違”行為，及時指出安全注意事項，要手把手地指導(dǎo)工人按章作業(yè)和提高作業(yè)技能。
　　　4、隱患排查確認關(guān)。當(dāng)值班隊干在安全巡視中，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場存在隱患類別和處理難易程度，立即采取安全措施，先撤出危險區(qū)域人員，在確保安全的前提下，組織人員，緊盯現(xiàn)場，指導(dǎo)作業(yè)人員進行整改；對當(dāng)班一時難以處理的隱患應(yīng)立即向調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)處理，同時必須先控制隱患，嚴(yán)防險情擴大。當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患（或一時難以處理的隱患）由值班領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任人在最短時間內(nèi)根除隱患。
　　　四、現(xiàn)場安全準(zhǔn)許作業(yè)確認方式：
　　　實行現(xiàn)場作業(yè)安全準(zhǔn)許確認牌（簡稱確認牌）進行安全準(zhǔn)許確認。確認牌由礦到安全監(jiān)察部領(lǐng)取，由隊安裝在各作業(yè)施工現(xiàn)場，由當(dāng)班安全確認人員進行全面安全檢查后，進行“準(zhǔn)許”或“不準(zhǔn)許”確認。只有在確認人員全部簽名準(zhǔn)許作業(yè)后，才能認為是安全工作面。否則，此工作面就被認定為不準(zhǔn)許生產(chǎn)工作面，在安全隱患未消除前，嚴(yán)禁進行生產(chǎn)作業(yè)。礦井帶班作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與其他安全生產(chǎn)管理人員進入此工作面后，應(yīng)對工作面進行全面的安全檢查，并簽名確認此工作面是否安全，一旦發(fā)現(xiàn)工作面存在安全隱患，必須立即指示工作面停止作業(yè)，進行安全隱患的整改，并嚴(yán)肅追究確認人員的責(zé)任。
　　　五、現(xiàn)場安全準(zhǔn)許作業(yè)確認責(zé)任落實：
　　　1、本項制度公司由安全監(jiān)察部負責(zé)落實執(zhí)行和考核，XX煤礦由安全副礦長負責(zé)。
　　　2、現(xiàn)場安全準(zhǔn)許確認由當(dāng)班值班隊長負責(zé)，凡是在“現(xiàn)場作業(yè)安全準(zhǔn)許確認牌”上簽名確認的人員，按照誰簽名誰負責(zé)的原則，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。各采掘工作面必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確安全準(zhǔn)許確認開工簽字以及確認制度的有關(guān)要求，現(xiàn)場安全準(zhǔn)許確認開工簽字和生產(chǎn)過程動態(tài)安全監(jiān)督由安監(jiān)員在現(xiàn)場牽頭負責(zé)組織落實，并堅持不安全不生產(chǎn)原則。
　　　六、現(xiàn)場安全準(zhǔn)許作業(yè)確認標(biāo)準(zhǔn)：
　　　安全準(zhǔn)許確認標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《特別規(guī)定》及《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。
　　　七、責(zé)任追究規(guī)定：
　　　違反本制度規(guī)定，凡有下列情況之一的，一律視為重大違章行為。除按照《寶源礦業(yè)公司安全生產(chǎn)處罰辦法》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人外，并對有關(guān)責(zé)任人處以200—500元的罰款。
　　　1、責(zé)任人員配備不到位的，采掘修工作面無確認牌的；
　　　2、值班隊長或安監(jiān)員不進行檢查確認就組織生產(chǎn)的，不在確認牌上簽字，不向調(diào)度室匯報的；
　　　3、無調(diào)度室的開工命令擅自組織生產(chǎn)的；
　　　4、阻礙確認人員履行職責(zé)的；
　　　5、對確認人員進行打擊報復(fù)的；
　　　6、確認人員中有不按規(guī)定程序檢查及推諉扯皮或隱瞞實情行為的；
　　　7、對施工現(xiàn)場或系統(tǒng)范圍內(nèi)存在重大安全隱患，未按規(guī)定要求停產(chǎn)整改的；
　　　8、不聽從安監(jiān)員（質(zhì)安員、群安員、青安員）意見，存在重大隱患仍強行生產(chǎn)作業(yè)的。
　　　八、各單位必須落實輔助隊跟班領(lǐng)導(dǎo)和巡查人員對礦井運輸、絞車提升、供電、排水和通風(fēng)系統(tǒng)及井巷維修等范圍，每班共同進行安全檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，及時匯報，當(dāng)班（上班后下班前）向礦調(diào)度室匯報不得少于兩次，并建立和完善管理考核機制。
　　　九、各級管理人員檢查安全工作時，必須把現(xiàn)場作業(yè)安全準(zhǔn)許確認簽字及確認人員安全準(zhǔn)許確認開工制度的執(zhí)行情況作為現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容進行檢查。對“三違”行為給予嚴(yán)厲懲處，對模范遵守本制度的進行表彰，切實把“不安全不生產(chǎn)”的要求落到實處。
　　　十、日常檢查中，如發(fā)現(xiàn)采掘修理作業(yè)地點未進行現(xiàn)場安全確認或現(xiàn)場安全確認制度落實不好的，每次處罰值班隊長100元、隊長、書記各200元，沒有確認牌的，處罰隊長200元。損壞、丟失的按200元/塊考核到隊。
　　　十一、礦每月由安全礦長牽頭組織安全、生產(chǎn)管理人員對確認制度的落實情況進行評比考核，對被評為最好的（前兩名）頭面各獎勵500元（其中隊長獎勵100元），對被評為最差的（取兩名）頭面各處罰500元（其中隊長處罰100元），獎罰人員主要是所在頭面的隊干。
　　　十二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。