車集煤礦安全費用投入效果評價體系

　　　安全投入是保障礦井安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全資金投入效果是企業(yè)管理的重要組成部分。本著“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為使我礦安全投入取得預(yù)期效果，特建立《車集煤礦安全投入效果評價體系》。
　　　一、成立安全投入效果評價領(lǐng)導(dǎo)小組
　　　組  長：礦   長
　　　副組長：總工程師  安全礦長  生產(chǎn)礦長  機電礦長
　　　　　　　  掘進礦長  經(jīng)營礦長
　　　成  員：分管副總工程師及礦長助理、經(jīng)營科、安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、財務(wù)科、供應(yīng)科等科長及管理人員
　　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在安檢科。
　　　辦公室主任：安檢科科長（兼）
　　　辦公室副主任：生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、經(jīng)營科、財務(wù)科等科長
辦公室成員：安檢科科員
　　　安全投入效果評價領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織審查礦井各地點的安全投入效果；監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行。
二、安全投入效果評價范圍
　　　（一）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；
    （二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
    （三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
　　?。ㄋ模┩晟坪透脑斓V井防滅火支出；
　　　（五）完善和改造礦井防治水支出；
　　　（六）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
    （七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
    （八）完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
    （九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
    （十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
　　　三、各業(yè)務(wù)科室職責(zé)劃分
　　　（一）安檢科對全礦安全效果評價總牽頭，負責(zé)月度效果評價的上報和下達、監(jiān)督落實、資料管理等；
    （二）財務(wù)科負責(zé)對安全效果評價投入單獨建帳等財務(wù)管理工作；
    （三）經(jīng)營科負責(zé)安全投入效果評價資料匯總、上報等工作；
　　?。ㄋ模┑V井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出由通風(fēng)科負責(zé)；
    （五）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出中的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)由調(diào)度室負責(zé)，瓦斯抽放系統(tǒng)由通風(fēng)科負責(zé)；
    （六）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出由通風(fēng)科負責(zé)；
    （七）完善和改造礦井防滅火支出由通風(fēng)科負責(zé)；
    （八）完善和改造礦井防治水支出由生產(chǎn)科負責(zé)；
    （九）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出由機電科負責(zé)；
    （十）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出由機電科負責(zé)；
    (十一)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出由機電科負責(zé)；
    (十二)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出由通風(fēng)科負責(zé)；
    (十三)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出中巷修工程由生產(chǎn)科負責(zé)，其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出由安檢科負責(zé)。
四、安全投入效果評價內(nèi)容和目的
　　　安全效果評價內(nèi)容是礦井各項安全投入的效果評價，是有關(guān)專業(yè)人員每月對分管專業(yè)內(nèi)各項安全投入進行全面評價，通過評價找出在安全投入方面存在的問題，制定針對性措施。評價的結(jié)果分為A、B、C三級。其中A級為安全投入可靠型，實際安全投入金額達到預(yù)算金額80%以上（含80%），對安全投入準確，保證礦井安全生產(chǎn)的需要；B級為安全投入可控型，實際安全投入金額達到預(yù)算金額61%-79%的，雖然對安全投入方面資金有不足現(xiàn)象，但還能保證礦井安全生產(chǎn)的需要；C級為安全不可控型，實際安全投入金額在預(yù)算金額的60%以下，安全投入金額存在不足，威脅到礦井安全生產(chǎn)，必須采取補充措施，增加礦井的安全投入資金，才能達到礦井安全生產(chǎn)需要。
五、安全投入效果評價步驟
　　?。ㄒ唬┑V各項安全投入評價小組是由分管業(yè)務(wù)科室組織、分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭參加組成的（以下簡稱評價小組）。
　　?。ǘ└髟u價小組每月對分管專業(yè)內(nèi)的各項安全投入項目預(yù)算進行效果評價。評價內(nèi)容：一是項目安全投入前存在的問題；二是項目安全投入預(yù)算金額是否能夠滿足此項安全投入的需要；三是對項目安全投入預(yù)算資金投入完后，是否能夠達到預(yù)期投入效果，要給出結(jié)論（填寫內(nèi)容見附表1）。
　　　（三）各評價小組人員對安全投入項目的設(shè)計、立項、施工及驗收必須全過程進行監(jiān)督，項目安全投入工程未達到合格品或未按時完成工程量的，一律按C級。
　　?。ㄋ模┰诿吭马椖堪踩度虢Y(jié)束后，各評價小組根據(jù)安全投入的金額和項目中存在的問題（設(shè)計、施工過程、驗收結(jié)果及預(yù)期效果等），做出綜合評價，并給出結(jié)論（具體內(nèi)容見附表2）。
　　　六、安全投入效果評價的監(jiān)督和管理
　　　（一）評價小組對各項安全投入效果評價的結(jié)果，必須由礦評價領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核，在效果評價中出現(xiàn)問題（有弄虛作假、評價結(jié)果未落實到相關(guān)單位負責(zé)人等現(xiàn)象），按礦有關(guān)規(guī)定對評價小組成員落實處罰。
　　　（二）評價小組在各項安全投入效果評價結(jié)束后，評價結(jié)果達B級的，對相關(guān)負責(zé)人進行通報；評價結(jié)果達C級的，對相關(guān)單位負責(zé)人按礦有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　?。ㄈ┰u價小組對各項安全投入效果評價的時間不能推遲到下月10日后，否則對評價小組成員按礦有關(guān)規(guī)定進行處罰、通報。
　　?。ㄋ模┰诎踩Чu價過程中，有關(guān)單位存在資料遲報、瞞報現(xiàn)象，對責(zé)任單位負責(zé)人進行處罰。
　　?。ㄎ澹┌矙z科每月通報安全投入效果評價意見。
　　?。└髟u價小組對安全投入效果評價工作直接管理，凡沒有參與評價或未通過評價的安全投入項目不準施工。
　　?。ㄆ撸┌矙z科對安全投入項目的技術(shù)方案、安全措施執(zhí)行進行監(jiān)督落實。發(fā)現(xiàn)沒有評價、評價未通過或安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的安全投入項目，要求施工單位必須立即停止施工。
　　?。ò耍Π踩度胄Чu價要實行誰評價（審核）、誰簽字、誰負責(zé)的管理責(zé)任制。
　　　
附表1
車集煤礦安全投入計劃效果評價表

評價時間  評價地點
評價項目
各項安全投入在投入前存在問題及危害
計劃安全投入資金和采取措施
綜合評價所投入的計劃資金達到的效果
評價小組成員簽字
領(lǐng)導(dǎo)小組人員簽字

附表2
車集煤礦安全投入效果評價表

評價時間  評價地點
評價單位  評價級別
評價項目
安全投入項目基本情況
安全投入項目存在的問題
采取措施
綜合評價
結(jié)論
評價小組成員簽字
領(lǐng)導(dǎo)小組人員簽字

　　　三、礦井基本要求之38、建立全礦統(tǒng)一的班組長選聘制度；包括班組長選拔形式，任用標(biāo)準；班組長待遇；班組長責(zé)任等。并嚴格落實，定期考核，實行淘汰制案例：