某煤業(yè)集團科技資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步加強對科技資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關財務規(guī)章制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。

　　第二條 公司建立專項技術開發(fā)資金帳戶，用于研究事關公司長遠發(fā)展和安全高效生產(chǎn)的戰(zhàn)略性、前瞻性和重點技術難題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高新技術。

　　第三條 科技資金的管理工作，在公司技術委員會的領導下，由技術中心負責日常管理，并充分發(fā)揮專家委員會在管理與決策過程中的評議和咨詢作用。

　　第四條 科技資金實行課題制管理。經(jīng)費的管理和使用要嚴格按照本辦法及公司有關財務規(guī)章制度的要求，堅持實事求是、精打細算、合理安排的原則，規(guī)范管理行為，提高工作效率，保障計劃任務的順利完成。

　　第二章 資金預算管理

　　第五條 科技資金管理的各方職責與權限：

　　(一) 技術委員會

　　1. 負責審批年度科技資金總預算;

　　2. 負責審批課題研究經(jīng)費預算;

　　3. 檢查、監(jiān)督資金的管理和使用情況;

　　4. 負責審批年度科技資金匯總決算。

　　(二)技術中心

　　1. 負責編制年度科技資金總預算;

　　2. 負責審核課題研究經(jīng)費預算;

　　3. 檢查、監(jiān)督經(jīng)費的管理和使用情況;

　　4. 負責編制年度科技資金匯總決算。

　　(三)課題組

　　1. 負責編制課題研究經(jīng)費預算;

　　2. 負責課題研究經(jīng)費的使用;

　　3. 嚴格執(zhí)行批準的預算，接受有關部門和課題依托單位的監(jiān)督、檢查;

　　4. 負責編制課題研究經(jīng)費決算。

　　(四)課題依托單位

　　1. 會同課題組編制課題研究經(jīng)費預算;

　　2. 接受有關部門的監(jiān)督、檢查;

　　3. 會同課題組編制課題研究經(jīng)費決算。

　　第六條 課題研究經(jīng)費預算的申報審批程序：

　　(一)有能力、有條件承擔、管理課題的單位按照課題申報的統(tǒng)一要求向技術中心申報課題;

　　(二)對于技術中心評審入選的課題，由課題組負責與課題依托單位共同按要求填寫《課題研究經(jīng)費預算表》，編制詳細的課題經(jīng)費預算書，上報技術中心;

　　(三)技術中心組織專家對課題研究經(jīng)費預算進行評審或評估，對于研究經(jīng)費總金額在10萬元以上(含10萬元，下同)的課題，技術中心必須組織有關專家成立科技評估小組對課題經(jīng)費預算進行評估，并簽署意見;

　　(四)技術中心根據(jù)評審或評估的結(jié)果提出課題研究經(jīng)費初步預算，上報技術委員會;

　　(五)技術委員會審批技術中心匯總后的課題研究經(jīng)費預算;

　　(六)經(jīng)批準的經(jīng)費預算必須嚴格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。但由于課題研究目標、重大技術路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整以及不可抗拒因素造成意外損失等原因，對課題經(jīng)費預算造成較大影響時，可以對經(jīng)費預算進行調(diào)整，但必須按原程序上報審批。

　　第七條 科技資金包括科研管理費和課題研究經(jīng)費。

　　科研管理費是指由技術中心所使用的、為科研管理而支出的費用。一般包括：科技規(guī)劃與指南的制定和發(fā)布、課題遴選、評估、評審、招標、監(jiān)督檢查、驗收、咨詢、調(diào)研、會議、資料、信息管理等管理活動支出的費用。具體內(nèi)容詳見附一。

　　課題研究經(jīng)費是指課題確立后，課題研究過程中發(fā)生的費用支出。

　　第八條 課題組在編制課題研究經(jīng)費預算時必須同時編制經(jīng)費來源預算與經(jīng)費支出預算。

　　(一)經(jīng)費來源預算包括用于同一課題的各種不同渠道的經(jīng)費。包括從科技計劃資金獲得的經(jīng)費、從依托單位獲得的資助、上級部門資助以及從其他渠道獲得的資助。

　　(二)經(jīng)費支出預算包括課題研究過程中耗用的可以計入課題成本的費用。包括：人員費、設備費、材料費、差旅費、外協(xié)測試費、資料費、會議費及其他費用。具體內(nèi)容詳見附二。

　　第九條 未按課題計劃任務書執(zhí)行的課題應及時終止支付款項。對確需調(diào)整計劃任務書的課題，在調(diào)整計劃得到正式批準后，才能恢復付款。

　　第三章 經(jīng)費支出與成本核算

　　第十條 科技資金支付范圍必須與其預算口徑相一致。課題組和課題依托單位必須嚴格執(zhí)行批準的課題預算，不得超出課題預算范圍開支費用。

　　第十一條 課題組應當對所研究的課題進行單獨的成本核算，未經(jīng)批準不得分立或變更核算對象。對跨年度的課題，應當保持其核算對象、核算口徑的連續(xù)一致，發(fā)生調(diào)整時應當在提交的課題季度報告中加以詳細說明。

　　第十二條 所列課題在結(jié)題時，必須編報課題研究經(jīng)費總決算?？缒甓鹊恼n題，課題成本要以會計年度為計算期，核算當年的實際成本，會計年度終了，必須按照規(guī)定要求編報課題年度決算報表，在年度終了5日內(nèi)上報技術中心，由技術中心審核匯總后報技術委員會審批。

　　第十三條 課題結(jié)束后，課題組應當會同課題依托單位抓緊清理帳目，正確計算課題實際成本，不得以估計成本、計劃成本代替實際成本。

　　課題通過驗收后半個月內(nèi)，課題組應當將最終的課題財務決算報告以課題為單位上報技術中心。

　　第十四條 課題的技術成果驗收應當與其財務決算驗收、固定資產(chǎn)驗收同時進行。課題驗收時除提供技術成果報告外，應當同時提交其財務決算報告草案及固定資產(chǎn)驗收清單。課題驗收委員會成員中應當包括財務、審計人員。

　　第四章 資產(chǎn)與知識產(chǎn)權管理

　　第十五條 用科技資金為開發(fā)新技術、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，其中達到固定資產(chǎn)標準的應單獨管理而不再提取折舊。

　　第十六條 課題因故終止，必須經(jīng)技術中心批準，并由技術中心組織進行清查處理。課題終止后，課題組應當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制決算報表及資產(chǎn)清單，剩余資金(含處理已購儀器、設備及材料的變價收入)歸還原渠道。

　　第十七條 所列課題形成的知識產(chǎn)權，按照國家相關知識產(chǎn)權法律法規(guī)執(zhí)行，要切實保障公司利益，保護課題研究人員的合法權益。

　　課題形成的專利權的歸屬與實施按照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　著作權的歸屬和使用按照《中華人民共和國著作權法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　課題形成的具有實用性的技術及課題研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由技術中心代表公司負責管理和使用。

　　第五章 監(jiān)督與檢查

　　第十八條 技術中心會同財務、審計部門對課題組科技資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督要客觀、公正，且不得干預課題的正常實施。

　　第十九條 課題研究過程中因國家的技術、經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化或因不可抗力因素影響等客觀原因發(fā)生損失時，5萬元以下的(含5萬元)，由課題組提出，技術中心審核，報分管副總經(jīng)理審批后核銷;5萬元以上的，報技術委員會審批后核銷。對由于主觀原因造成損失的，按照有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。

　　第二十條 科技資金管理實行責任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按照有關規(guī)定對課題組和課題依托單位給予行政和經(jīng)濟處罰。

　　第二十一條 科技資金管理將逐步建立課題經(jīng)費支出績效考評制度，并對課題組成員、課題合作單位和評議專家的信譽度進行評價。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十三條 本辦法由公司技術委員會負責解釋。