阿佐煤礦安全目標(biāo)管理及獎懲制度
　　　　為了認(rèn)真落實礦下達(dá)的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)，確保礦年度安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)礦務(wù)會研究，特制定本年度安全目標(biāo)管理及獎懲制度。
　　　指導(dǎo)思想
　　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實《安全生產(chǎn)法》賦予的各級各職職責(zé)，以深化安全教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以落實安全生產(chǎn)職責(zé)為重心，嚴(yán)肅安全紀(jì)律，依法治礦，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。
　　　　工作目標(biāo)
　　　　1、礦井消滅死亡事故
　　　　2、消滅瓦斯、煤塵爆炸、瓦斯突出及瓦斯窒息事故
　　　　3、重傷及一般非傷亡事故比去年同期下降30%
　　　　4、地面消滅重傷、火災(zāi)及重大交通事故
　　　　5、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)省級
　　　　工作重點
　　　　一、深化安全教育，提高全員安全意識
　　　　安全警醒教育。以分析和宣講事故案例為重點，做到長期堅持不懈，不斷從事故中吸取教訓(xùn)，結(jié)合單位實際情況增添措施。
　　　　安全法規(guī)教育。以《煤礦安全規(guī)程（2013版）》、《各工種崗位操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《AQ標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)為主教材，通過學(xué)習(xí)，提高廣大員工及管理者法制觀念，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的自覺性，規(guī)范崗位操作行為和管理行為。
　　　　安全辯證法教育。引導(dǎo)員工及管理者正確處理“保命與吃飯”、“流血與流汗”、 “一萬與萬一”、“快與慢”、“愛與害”等五個辯證關(guān)系。
　　　　堅持安全常規(guī)教育。安全常規(guī)教育是日常防范工作的重點。開好安全班前會，實實在在地講安全，突出一個“細(xì)”字；抓好安全活動日，查苗頭添措施，突出一個“實”字；抓家屬安全協(xié)管，吹好安全“枕邊風(fēng)”，突出一個“幫”字；抓“十個前后、十種人”的幫控，突出一個“防”字。
　　　　堅持安全輿論導(dǎo)向。黨、政、工齊抓共管，圍繞礦各個時期安全生產(chǎn)中心工作，作好安全輿論導(dǎo)向，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
　　　　二、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線
　　　　安全基礎(chǔ)不穩(wěn)，“三違”不斷，是安全工作的大敵，事
故必然乘虛而入。因此，強(qiáng)“根”固“本”，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的有力保證。
　　　　1、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，創(chuàng)安全作業(yè)環(huán)境。堅持不懈地抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到“三明四嚴(yán)五落實”，“三明”即：操作層明規(guī)范、管理層明職責(zé)、檢查驗收明標(biāo)準(zhǔn)；“四嚴(yán)”即：嚴(yán)管理、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)驗收、嚴(yán)考核；“六落實”即：“質(zhì)量就是生命”的思想觀念落實、責(zé)任者落實、組織措施落實、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)落實、獎罰標(biāo)準(zhǔn)落實；繼續(xù)推行“三級網(wǎng)絡(luò)驗收制”。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各部門、各單位日常生產(chǎn)、安全組織管理的全過程。
　　　　2、強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)，提高員工素質(zhì)。安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高員工整體素質(zhì)的有效途徑，堅持“強(qiáng)制培訓(xùn)、崗位鍛煉、經(jīng)常灌輸、廣泛開展”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容上堅持“三為主”即理論聯(lián)系實際以實作為主、脫產(chǎn)業(yè)余培訓(xùn)以崗位練兵為主、崗位見習(xí)以“傳、幫、帶”為主。
　　　新招收員工,必須經(jīng)礦安監(jiān)部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對其進(jìn)行入井前的安全基本知識培訓(xùn)考試合格，并與礦簽訂勞務(wù)合同；再由礦組織《作業(yè)規(guī)程》學(xué)習(xí)考試、井下實習(xí)，并簽訂師徒合同后，方能安排上崗見習(xí)。
　　　各類特殊工種人員必須培訓(xùn)合格持證上崗。
　　　　3、強(qiáng)化技術(shù)管理基礎(chǔ)。完善以總工程師為首的技術(shù)管理體系，提高設(shè)計質(zhì)量，增強(qiáng)規(guī)程措施的安全性、針對性、可靠性、規(guī)范性。杜絕“萬能措施”、“通用措施”。
　　　　加大安全技術(shù)裝備的投入，確保礦井安全生產(chǎn)具備相應(yīng)的條件。
　　　三、落實各級安全職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場控制
　　　　各級管理人員必須將主要精力用于抓好現(xiàn)場安全管理，杜絕現(xiàn)場管理失控。
　　　　采掘頭（面）每班必須有值班長或帶班礦長跟班控制，并堅持“三匯報”制度和隱患排查制度。
　　　　各單位對所管轄范圍內(nèi)的重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱患處理，必須堅持“三到現(xiàn)場”即：管理指揮到現(xiàn)場、措施落實到現(xiàn)場、解決問題到現(xiàn)場。
　　生產(chǎn)安全職能部門必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
　　　　各崗位的操作員工對所在崗位的安全、質(zhì)量具體負(fù)責(zé)，確保操作質(zhì)量、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并與勞動報酬掛鉤考核。
加大“一通三防”安全控制力度，瓦檢員就是兼職安全監(jiān)察員，履行安全監(jiān)察員的權(quán)利和義務(wù)。
　　　　四、嚴(yán)肅安全紀(jì)律，狠反“三違”
　　　　建立安全員執(zhí)法體系，充分發(fā)揮員工在崗位作業(yè)中的監(jiān)督作用，組織密集型井下執(zhí)法活動，狠反“三違” ，夯實安全防線。
　　　　廣大管理人員、各崗位員工必須克服好人主義思想，帶頭抓“三違”、反“三違”。
　　　　堅持依法查處“三違”和事故責(zé)任者，對查出的“三違”人員和事故責(zé)任者，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，查獲一個處理一個，凡是故意違章、重復(fù)違章、嚴(yán)重違章、集體違章者，一律停工辦學(xué)習(xí)班。
　　　因“三違”造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，除按上級及礦的有關(guān)規(guī)定處罰外，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，視其情節(jié)輕重，依法追究其民事、刑事責(zé)任。
　　　嚴(yán)重“三違”、典型“三違”、故意違章、蓄意違章造成企業(yè)財產(chǎn)損失照價賠償，屬破壞性質(zhì)的要依法追究刑事責(zé)任；故意違章、蓄意違章造成本人傷亡，根據(jù)勞動和社會保障部[1996]266號文的有關(guān)規(guī)定，一律依法不得認(rèn)定為工傷。
　　　員工因工受傷辦理工傷證明的程序：
　　　員工在作業(yè)場所因工負(fù)傷，必須由當(dāng)班值班長或帶班礦長在現(xiàn)場向礦生產(chǎn)調(diào)度科匯報，生產(chǎn)調(diào)度科作好專門記錄備查，并由隊管理人員于當(dāng)日內(nèi)到生產(chǎn)調(diào)度科開具統(tǒng)一的調(diào)度工傷證明。
　　　輕傷由員工所在單位組織追查并出具輕傷事故追查報告（重傷由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織追查并出具相應(yīng)的事故追查報告），由隊管理人員或本人持調(diào)度工傷證明和事故追查報告，三日內(nèi)到礦安監(jiān)處部門辦理工傷證明，逾期一律不予辦理。
　　　根據(jù)礦內(nèi)部管理的相關(guān)規(guī)定,對事故多發(fā)、質(zhì)量低劣的基層單位，推行安全警戒、黃牌警告等制度，必要時對基層管理者采取降職、免職處理。
　　　五、季度安全工作重點
　　　一季度，以強(qiáng)化安全教育為先導(dǎo)，落實兼職安監(jiān)員職責(zé)為重點，加強(qiáng)現(xiàn)場控制，實現(xiàn)首季安全季。
　　　二季度，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，同時抓好崗位培訓(xùn)和特殊工種年審換證工作。
　　　三季度，以“三大會戰(zhàn)”為主線，整治安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，積極開展專項執(zhí)法活動，實現(xiàn)會戰(zhàn)目標(biāo)。
　　　四季度，加強(qiáng)現(xiàn)場控制力度，開展冬季安全執(zhí)法查崗活動和反“三違”、防事故、保目標(biāo)系列活動。
　　　六、獎勵
　　　一、生產(chǎn)班組，全面完成生產(chǎn)任務(wù)，當(dāng)年無死亡和重傷事故，輕傷一年未上3人，年終發(fā)給安全生產(chǎn)獎人均500—2000元，同時呆評為先進(jìn)班組。
　　　二、個人具備下列條件之一者，一次性獎勵100—3000元，并可評為先進(jìn)個人。
　　　1、臨危不懼，挺身而出搶救事故，避免了人身傷亡和集體財產(chǎn)遭受重大損失者。
　　　2、進(jìn)行技術(shù)改革新，改善了作業(yè)環(huán)境的安全，提高了發(fā)全因素和經(jīng)濟(jì)效益，有顯著成績者。
　　　3、檢舉揭發(fā)和抵制違章指揮，違章作業(yè)，避免了人身傷亡事故和重大非傷亡事故的發(fā)生者
　　　七、懲罰
　　　一、違章作業(yè)、違章指揮造成死亡事故的責(zé)任者，除追究刑事責(zé)任外，給予經(jīng)濟(jì)罰款1000—5000元，造成重傷事故的責(zé)任者，與上同等。
　　　二、有以下情形之一者，罰款200—1000元。
　　　1、下井人員和特殊工種酒后上班。
　　　2、下井人員不戴安全帽，赤身裸體者。
　　　3、損壞電器設(shè)備、電纜而發(fā)生的失爆，又不匯報者。
　　　4、在井下敲打，扒卸礦燈，更換燈炮，造成礦燈失爆者。
　　　5、井下電工在安裝設(shè)備中造成設(shè)備失爆，或未及時整改失爆隱患的直接責(zé)任者。
　　　6、特殊工種未取得合格證而上崗操作的責(zé)任者，或不遵守特殊工種手上交接班制度的人員。
　　　7、班中打鬧，嬉戲不聽勸阻者。
　　　8、井下打架，毆打他人不致傷，除罰款外，并負(fù)責(zé)受傷者誤工期間的基本工資和醫(yī)藥費用。
　　　9、在工作崗位上睡覺或擅離工作崗位者。
　　　10、無故不參加安全活動日學(xué)習(xí)者。
　　　11、違章乘車、停車、放飛車者。
　　　12、不按規(guī)程規(guī)定支護(hù)、支柱（支架）、排距、柱距、背護(hù)超過規(guī)定者，經(jīng)勸阻不改者，按次數(shù)累計。
　　　13、作業(yè)地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定，仍繼續(xù)作業(yè)者。
　　　14、瓦斯員不填寫瓦斯牌、不作記錄、出班不填報臺帳、空班漏檢，繼續(xù)使用失效的瓦檢器等，謊報數(shù)據(jù)、弄虛作假的瓦斯員和其它人員，加重罰款。
　　　15、自行進(jìn)入采空區(qū)、盲巷（眼）廢棄巷（眼）的人員。
　　　16、對盲巷（眼）、廢棄巷（眼）、瓦斯超限巷（眼）、無風(fēng)巷（眼）不設(shè)置柵欄、警示的責(zé)任者。
　　　17、對采空區(qū)、火區(qū)、水區(qū)和其它有毒巷不及時進(jìn)行密封的責(zé)任者。
　　　18、不按規(guī)定關(guān)風(fēng)門，損壞通風(fēng)設(shè)施，除罰款外，另賠償經(jīng)濟(jì)損失的30%—50%。
　　　19、擅自關(guān)停、啟動井下局部扇風(fēng)機(jī)者，風(fēng)筒口距掘進(jìn)工作頭超地規(guī)定距離的責(zé)任者。
　　　20、造成無風(fēng)作業(yè)，局部扇風(fēng)機(jī)拉循環(huán)風(fēng)的責(zé)任者。
　　　三、以下情形之一者，罰款500—3000元：
　　　1、坡口阻車器損壞、失靈、不及時報告、修復(fù)的責(zé)任者。
　　　2、違章指揮、違章作業(yè)造成事故或?qū)ζ溥M(jìn)進(jìn)包庇，隱瞞不報或嫁禍于人者，打擊報復(fù)檢舉揭發(fā)違章行為有功人員者。
　　　3、瓦斯檢查員弄虛作假、謊報數(shù)據(jù)或瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)的責(zé)任者。
　　　4、管理人員、安全員發(fā)現(xiàn)違章行為不制止而造成事故的責(zé)任者。
　　　5、造成局扇風(fēng)機(jī)拉循環(huán)風(fēng)的責(zé)任者。
　　　6、因責(zé)任心不強(qiáng)或違章造成設(shè)備損壞、電機(jī)燒壞的責(zé)任者。
　　　7、斜坡提升造成跑車事故的責(zé)任者。
　　　8、造成設(shè)備漏電、電纜損壞、拉斷的責(zé)任者。
　　　9、無特殊情況，到期未完成安全整改內(nèi)容的責(zé)任者。