唐口煤業(yè)2013年安全獎(jiǎng)懲考核辦法
2013年安全獎(jiǎng)懲考核辦法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,健全完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)公司安委會(huì)各專業(yè)組的安全管理職責(zé)落實(shí),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”、“管人管事管安全”的原則,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于做好2013年安全生產(chǎn)工作的意見》(淄礦集團(tuán)公司安發(fā)〔2013〕1號)、《淄礦集團(tuán)公司2013年安全獎(jiǎng)懲考核辦法》(淄礦集團(tuán)公司安發(fā)〔2013〕3號),圍繞實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo),持續(xù)鞏固和發(fā)展良好的安全形勢,結(jié)合礦井實(shí)際,制定本辦法。
一、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲考核
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押范圍
實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度(不包括班子成員)。
(二)年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)
管理人員(包括班長、安監(jiān)員)按月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的10倍繳納。井下采掘區(qū)隊(duì)(含準(zhǔn)備隊(duì)、巷修隊(duì))工人各繳納3000元;井下輔助區(qū)隊(duì)工人各繳納2000元;地面工人各繳納1000元。
離崗人員參照集團(tuán)公司離崗休養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)考核規(guī)定
1.年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還本金并按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。
2.月度內(nèi)出現(xiàn)1人及以上生產(chǎn)安全死亡事故或1起及以上一級非人身事故,罰沒事故責(zé)任單位所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金,全礦其他單位人員扣罰安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%。
3.月度內(nèi)井下單位出現(xiàn)嚴(yán)重重傷人身責(zé)任事故,地面單位(井下區(qū)隊(duì)在地面場所工作)出現(xiàn)重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上的非人身事故,扣罰事故單位當(dāng)班所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%,扣罰事故單位其他所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%。
4.月度內(nèi)井下單位出現(xiàn)重傷人身責(zé)任事故或二級非人身責(zé)任事故,地面單位(井下區(qū)隊(duì)在地面場所工作)出現(xiàn)輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上的非人身事故,扣罰事故單位當(dāng)班所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%,扣罰事故單位其他所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的10%。
5.凡被扣罰安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員,一個(gè)月內(nèi)必須按標(biāo)準(zhǔn)重新補(bǔ)齊安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。年度兌現(xiàn)時(shí),按照實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的時(shí)限,按月折算后進(jìn)行兌現(xiàn)。
對公司發(fā)生的各類安全事故,按照《唐口煤業(yè)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)安全管理專業(yè)組安全管理職責(zé)及考核的規(guī)定》(唐煤公司安發(fā)[2013]2號)對相應(yīng)安全管理專業(yè)組有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
繳納抵押金人員如因工種變動(dòng)或職務(wù)變更,人勞部要按新任工種或職務(wù)變更,當(dāng)月內(nèi)按照抵押金標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)辦理交退款手續(xù)。變更后的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金計(jì)算日期以人勞部開具的轉(zhuǎn)崗調(diào)動(dòng)通知書日期為準(zhǔn)。被考核的助理技術(shù)員、班長、車間主任,是指已被公司聘任的人員。人勞部須及時(shí)核查各單位參與考核的助理技術(shù)員、車間主任、班長任免情況,并在月底前將各單位需考核的人員名單書面交安監(jiān)處。
二、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲考核
為強(qiáng)化月度過程控制,按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、重獎(jiǎng)重罰的原則,對有關(guān)人員進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1.事故控制目標(biāo):全礦杜絕輕傷以上人身事故和一至三級非人身事故,保持和達(dá)到一級礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。地面生產(chǎn)、后勤服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)“三無兩杜絕”和“四無”目標(biāo)。“三無兩杜絕”即無直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上的火災(zāi)或坍塌事故,無火工品爆炸、丟失、被盜事故,無有毒有害氣體(液體)泄漏;杜絕輕傷及以上人身事故,杜絕其它直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上的非人身責(zé)任事故。“四無”即無人身傷害、無食物中毒或流行病疫情、無火災(zāi)、無醫(yī)療責(zé)任事故。洗選廠按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
2.獎(jiǎng)勵(lì)方式:實(shí)行月度安全獎(jiǎng)懲,一月一考核一兌現(xiàn),月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)以及其他奮斗目標(biāo),對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.獎(jiǎng)勵(lì)范圍:公司在冊所有人員(不含班子成員)。
4.考核標(biāo)準(zhǔn):公司月度實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo),且經(jīng)考核本人完成各項(xiàng)考核指標(biāo),對被考核人員按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(1)副總工程師、調(diào)度室主任各獎(jiǎng)勵(lì)1800元。
(2)調(diào)度室副主任及相應(yīng)級別人員各獎(jiǎng)勵(lì)1700元。
(3)生產(chǎn)科室正科級各獎(jiǎng)勵(lì)1400元;生產(chǎn)科室副科級(含享受副科級待遇)各獎(jiǎng)勵(lì)1300元;有下井指標(biāo)的管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;無下井指標(biāo)的一般管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)600元。內(nèi)部市場化辦公室人員按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)安監(jiān)處副處長(正科級)、書記各獎(jiǎng)勵(lì) 1400元;安監(jiān)處副處長(副科級)、主任工程師級各獎(jiǎng)勵(lì)1300元;七、五點(diǎn)安監(jiān)員各獎(jiǎng)勵(lì)1200元,跟班安監(jiān)員各獎(jiǎng)勵(lì)1100元;井口信息員各獎(jiǎng)勵(lì)800元。
(5)非生產(chǎn)科(部)室有下井指標(biāo)的正科級各獎(jiǎng)勵(lì)1200元;有下井指標(biāo)的副科級各獎(jiǎng)勵(lì)1100元;無下井指標(biāo)的正科級各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;無下井指標(biāo)的副科級各獎(jiǎng)勵(lì)800元;有下井指標(biāo)的一般管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)800元;無下井指標(biāo)的一般管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)600元。
(6)采、掘及準(zhǔn)備隊(duì)的隊(duì)長、書記各獎(jiǎng)勵(lì)1600元;副隊(duì)長、主管技術(shù)員各獎(jiǎng)勵(lì)1350元;助理技術(shù)員獎(jiǎng)勵(lì)1150元;班長各獎(jiǎng)勵(lì)1100元。
(7)巷修、通防、機(jī)電、運(yùn)搬區(qū)隊(duì)隊(duì)長、書記各獎(jiǎng)勵(lì)1400元;副隊(duì)長、主管技術(shù)員各獎(jiǎng)勵(lì)1200元;助理技術(shù)員獎(jiǎng)勵(lì)950元;班長各獎(jiǎng)勵(lì)900元。
(8)洗煤廠廠長、黨支部書記各獎(jiǎng)勵(lì)1300元;副廠長、技術(shù)組長各獎(jiǎng)勵(lì)1100元;車間主任各獎(jiǎng)勵(lì)850元;一般管理人員各獎(jiǎng)勵(lì)750元;機(jī)廠廠長、黨支部書記各獎(jiǎng)勵(lì)1200元;副廠長、技術(shù)員各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;班長各獎(jiǎng)勵(lì)800元;運(yùn)銷科科長、黨支部書記各獎(jiǎng)勵(lì)1200元;副科長各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;班長各獎(jiǎng)勵(lì)800元。
(9)采、掘工人及準(zhǔn)備隊(duì)、巷修隊(duì)直接工人各獎(jiǎng)勵(lì)750元;井下輔助區(qū)隊(duì)工人各獎(jiǎng)勵(lì)550元;地面工人各獎(jiǎng)勵(lì)400元。機(jī)電科五小組工作人員各獎(jiǎng)勵(lì)700元;測工(工人崗)、井下電話維修工(工人崗)各獎(jiǎng)勵(lì)600元;小車隊(duì)司機(jī)各獎(jiǎng)勵(lì)500元(出現(xiàn)交通事故責(zé)任者不得獎(jiǎng))。
(10)離崗人員月度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):一般干部各獎(jiǎng)勵(lì)500元;地面工人各獎(jiǎng)勵(lì)300元。
3.所有被考核人員存在兼職的,不重復(fù)考核。
以上獎(jiǎng)勵(lì)為月度綜合獎(jiǎng)勵(lì),包括集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)部分。
(二)處罰規(guī)定
完不成安全奮斗目標(biāo),對被考核人員按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:
1.井下單位
(1)每發(fā)生1人及以上生產(chǎn)安全死亡事故或1起及以上一級非人身事故的:
?、訇?duì)長、書記、跟班隊(duì)長各罰款30000元;當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員各罰款26000元;其他副隊(duì)長、主管技術(shù)員各罰款24000元;助理技術(shù)員罰款18000元;扣除事故單位計(jì)件工資的30%。
②取消全公司所有人員的月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
③對事故單位分管副總罰款5000元、對相關(guān)科(處)室按歸口業(yè)務(wù)責(zé)任分工有關(guān)責(zé)任人員各罰款3000元。
?、軐κ鹿蕟挝粧炜控?zé)任人罰款1000元;掛靠部(科)室負(fù)責(zé)人罰款800元,其他的人員各罰款500元。
?、輰ΦV班子成員按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
⑥對全礦人員(礦班子成員按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)扣回上月集團(tuán)公司全員安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%。
?、吡P沒事故責(zé)任單位所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金,全礦其他單位人員扣罰安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%。
(2)每發(fā)生1起及以上嚴(yán)重重傷事故的:
?、訇?duì)長、書記、跟班副隊(duì)長各罰款10000元;當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員各罰款7000元;其他副隊(duì)長、主管技術(shù)員各罰款5000元;助理技術(shù)員罰款3000元;扣除事故單位計(jì)件工資的20%
②取消事故單位隊(duì)長、書記、跟班隊(duì)長、當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)隊(duì)其他副職扣罰當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%;取消當(dāng)班當(dāng)月所有安全獎(jiǎng)勵(lì)。
?、蹖κ鹿蕟挝环止芨笨偭P款3000元,對相關(guān)科(處)室按歸口業(yè)務(wù)責(zé)任分工有關(guān)責(zé)任人員各罰款1000元。
④對事故單位掛靠責(zé)任人罰款800元;掛靠部(科)室負(fù)責(zé)人罰款500元,其他的人員各罰款300元。
?、輰ΦV班子成員按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定處罰。
?、奕V安全獎(jiǎng)勵(lì)按80%發(fā)放。
?、呖哿P事故責(zé)任單位當(dāng)班所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的50%,扣罰責(zé)任單位其他所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%。
(3)每發(fā)生1起及以上重傷事故或1起及以上二級非人身事故的:
?、訇?duì)長、書記、跟班副隊(duì)長各罰款7000元;當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員各罰款5000元;其他副隊(duì)長、主管技術(shù)員各罰款3000元;助理技術(shù)員罰款2000元;扣除事故單位計(jì)件工資的10%。
?、谌∠鹿蕟挝魂?duì)長、書記、跟班隊(duì)長、當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)隊(duì)其他副職扣罰當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%;取消當(dāng)班當(dāng)月所有安全獎(jiǎng)勵(lì)。
③對事故單位分管副總罰款2000元,對相關(guān)科(處)室按歸口業(yè)務(wù)責(zé)任分工有關(guān)責(zé)任人員各罰款800元。
④對事故單位掛靠責(zé)任人罰款600元;掛靠部(科)室負(fù)責(zé)人罰款300元,其他的人員各罰款200元。
?、菘哿P事故責(zé)任單位當(dāng)班所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的30%,扣罰責(zé)任單位其他所有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的10%。
(4)井下單位每發(fā)生一起輕傷事故或1起三級非人身事故或違規(guī)組織生產(chǎn)、違章燒焊的:
?、訇?duì)長、書記、跟班隊(duì)長各罰款2000元;對當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員各罰款1000元(無故不在現(xiàn)場時(shí)加倍處罰);區(qū)隊(duì)其他副隊(duì)長、主管技術(shù)員各罰款600元;助理技術(shù)員罰款400元;對事故單位扣罰當(dāng)月計(jì)件工資的5%。
?、诳哿P事故單位隊(duì)長、書記、跟班隊(duì)長、當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)的60%,區(qū)隊(duì)其他副職扣罰當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)的20%;
③對事故直接責(zé)任者罰款1000元,有關(guān)責(zé)任者各罰款500元。
?、軐κ鹿蕟挝环止茴I(lǐng)導(dǎo)罰款300元;對分管副總罰款400元;對相關(guān)科(處)室按歸口業(yè)務(wù)責(zé)任分工有關(guān)責(zé)任人員各罰款250元。
?、輰κ鹿蕟挝粧炜控?zé)任人罰款200元;掛靠部(科)室負(fù)責(zé)人罰款100元,其他人員各罰款50元。
(5)發(fā)生嚴(yán)重重傷以上安全責(zé)任事故,對事故單位隊(duì)長、黨支部書記予以降級使用;對跟班隊(duì)長、班(組)長予以撤職,對跟班安監(jiān)員調(diào)離工作崗位,對事故的直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(6)公司其他單位和部門在井下發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的,對傷亡人員所屬單位和部門人員進(jìn)行責(zé)任追究,按照以上同級別人員標(biāo)準(zhǔn)處罰。
2.地面單位
地面生產(chǎn)、服務(wù)單位“三無兩杜絕”有一項(xiàng)完不成的,按井下重傷人身事故或二級非人身事故的標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)人員進(jìn)行處罰;地面發(fā)生人身事故及非人身事故,按井下提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檔次處罰;未實(shí)現(xiàn)“四無”要求的,對有關(guān)責(zé)任者一次罰款500元至1000元。凡“三無兩杜絕”及“四無”要求有一項(xiàng)完不成的,一律取消事故單位當(dāng)月所有安全獎(jiǎng)勵(lì)。
井下區(qū)隊(duì)在地面工作場所發(fā)生事故以及其他單位在地面發(fā)生的事故,事故責(zé)任單位管理人員按照以上同級別人員標(biāo)準(zhǔn)處罰。
3.為促進(jìn)各級管理人員持之以恒的抓好安全,對各單位安全狀況實(shí)行累進(jìn)考核,即年度內(nèi)本單位第二次出現(xiàn)人身傷害事故開始,處罰時(shí)均加罰上一次的50%。
4.凡上級部門來礦進(jìn)行安全監(jiān)督檢查、季度質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等,能做好而未做好的,即使上級未于認(rèn)定或處罰,也要嚴(yán)格按照礦內(nèi)部有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、分管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析處罰。
5.月度內(nèi)每發(fā)生1起因安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、工作失誤造成事故,導(dǎo)致主、副井停止提升超過1小時(shí);礦井發(fā)生全礦井停風(fēng)、停電超過10分鐘;采(掘)工作面因頂板管理不到位造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;防治水措施執(zhí)行不力造成淹采(掘)工作面停產(chǎn)24小時(shí)以上;或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故,取消事故區(qū)隊(duì)班子成員、當(dāng)班班長、安監(jiān)員當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì),并對事故有關(guān)責(zé)任者按責(zé)任大小處500--1000元的罰款,事故區(qū)隊(duì)計(jì)件工資扣除20%。相關(guān)科(處)室按歸口業(yè)務(wù)責(zé)任分工,對責(zé)任者扣罰1000元。
三、年度目標(biāo)獎(jiǎng)懲考核
年度內(nèi)井下單位出現(xiàn)輕傷及以上生產(chǎn)傷亡事故和一至三級非人身事故,地面單位出現(xiàn)輕傷及以上事故或“三無兩杜絕”、“四無”目標(biāo)有一項(xiàng)達(dá)不到要求或發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的事故,取消單位和責(zé)任人年度內(nèi)各類先進(jìn)評選資格。
四、安全管理過程量化獎(jiǎng)懲考核
(一)嚴(yán)格月度下井、帶班和查處隱患或制止違章指標(biāo)的考核
1.公司班子成員按集團(tuán)公司的規(guī)定執(zhí)行。
2.機(jī)關(guān)科(部)室
(1)分管安全生產(chǎn)的副總級工程師每月下井不少于18個(gè),其中帶班不少于8個(gè),每人查出隱患不少于3處,罰款不少于300元,制止違章不少于2人次,罰款不少于200元。
(2)生產(chǎn)科室副科級及以上管理人員每月下井不少于18個(gè),每人查出隱患不少于3處,罰款不少于300元,制止違章不少于3人次,罰款不少于300元;一般管理人員下井不少于18個(gè),每人查出隱患不少于1處,罰款不少于100元,制止違章不少于2人次,罰款不少于200元;地質(zhì)測量科儲(chǔ)量管理員、技術(shù)中心管理員每月下井不少于16個(gè),每人查出隱患不少于1處,罰款不少于100元,制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;機(jī)電科設(shè)備管理員、防沖辦一般管理人員下井不少于12個(gè),每人查出隱患不少于1處,罰款不少于100元,制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;調(diào)度室主任工程師下井不少于12個(gè),每人查出隱患不少于1處,罰款不少于100元,制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;工人下井不少于18個(gè);調(diào)度室統(tǒng)計(jì)員下井不少于6個(gè),調(diào)度員下井不少于4個(gè)。
(3)安監(jiān)處副科級及以上管理人員下井不少于18個(gè)(其中:支部書記下井不少于14個(gè),分管地面的副處長下井不少于12個(gè),主任工程師下井不少于16個(gè)),每人查出隱患不少于3處,罰款不少于300元,制止違章不少于3人次,罰款不少于300元;七五點(diǎn)安監(jiān)員下井不少于19個(gè),每人查出隱患不少于3處,罰款不少于300元,制止違章不少于3人次,罰款不少于300元;統(tǒng)計(jì)員下井不少于6個(gè),查出隱患不少于1處,罰款不少于100元;跟班安監(jiān)員下井達(dá)到規(guī)定個(gè)數(shù)(大月25個(gè),小月24個(gè)),每人查出隱患不少于3處,罰款不少于300元,制止違章不少于3人次,罰款不少于300元;井口信息員下井不少于4個(gè)。
(4)內(nèi)部市場化辦公室定額員每月下井不少于14個(gè),每人查出隱患不少于1處,罰款不少于100元,制止違章不少于2人次,罰款不少于100元。
(5)非生產(chǎn)科(部)室副科級及以上人員下井不少于6個(gè),查出隱患或制止違章不少于1人次,罰款不少于100元;一般管理人員下井不少于5個(gè),查出隱患或制止違章不少于1人次,罰款不少于100元;信息中心一般管理人員每月下井不少于10個(gè),查出隱患或制止違章不少于1人次,罰款不少于100元;工人下井不少于10個(gè)。
(6)洗煤廠、機(jī)廠副廠級以上人員每月按排定的小分隊(duì)個(gè)數(shù)下井。
3.采掘區(qū)隊(duì)(包括準(zhǔn)備隊(duì))
(1)隊(duì)長下井不少于15個(gè),其中夜班跟班不少于6個(gè),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于200元。
(2)黨支部書記下井不少于13個(gè),其中跟班不少于4個(gè)(中、夜班各2個(gè)),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于150元。
(3)副隊(duì)長下井不少于20個(gè);每人每月查處隱患或制止違章不少于3人次,罰款不少于300元。跟班副隊(duì)長要嚴(yán)格履行職責(zé),重點(diǎn)盯靠薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)場跟班時(shí)間不低于8小時(shí)。
(4)主管技術(shù)員下井不少于15個(gè),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于150元;助理技術(shù)員下井不少于15個(gè),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于150元。
(5)班長月度下井不少于24個(gè)。
4.輔助區(qū)隊(duì)(巷修、機(jī)電、通防、運(yùn)搬隊(duì))
(1)隊(duì)長下井不少于是15個(gè),其中跟夜班不少于6個(gè),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于150元。
(2)黨支部書記下井不少于13個(gè),其中跟班不少于4個(gè)(中、夜班各2個(gè)),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元。
(3)副隊(duì)長下井不少于20個(gè);每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于200元。跟班副隊(duì)長要嚴(yán)格履行職責(zé),重點(diǎn)盯靠薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)場跟班時(shí)間不低于8小時(shí)。通防、機(jī)電、運(yùn)搬隊(duì)跟班副隊(duì)長執(zhí)行班中匯報(bào)制度,每隔2小時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)一次。
(4)主管技術(shù)員下井不少于15個(gè)(原來是16個(gè)),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;助理技術(shù)員下井不少于15個(gè),每人每月查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元。
(5)班長月度下井不少于24個(gè)。
5.地面單位
洗煤廠廠長每月下車間檢查不少于20天,其中夜班不少于6天,查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;支部書記下車間檢查不少于16天,其中夜班不少于4天,查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;其他班子成員下現(xiàn)場不少于24天,其中夜班不少于8天,查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;車間主任現(xiàn)場跟班,查處隱患或制止違章不少于2人次,罰款不少于100元;機(jī)廠廠長(主持工作的副廠長)每月下車間檢查不少于20天;支部書記下車間檢查不少于16天;其他班子成員下現(xiàn)場不少于24天。
6. 職工考核
(1)井下采掘工人及準(zhǔn)備隊(duì)、巷修隊(duì)直接工人出勤不少于21天,井下輔助工人出勤不少于23天,地面工人出勤不少于24天。節(jié)假日放假或礦井檢修集中休班時(shí)的出勤天數(shù)按照當(dāng)月實(shí)際情況由勞動(dòng)人事部和安全監(jiān)察處商定。
(2)達(dá)到安全誠信管理A級職工標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格出勤及下井天數(shù)考核
1.凡有下井指標(biāo)的人員,每少下井一個(gè)罰款100元;下井帶班人員未按照規(guī)定帶班或者帶班下井檔案虛假、填寫不及時(shí)的,按照集團(tuán)公司規(guī)定處理。
2.同時(shí)考核下井和罰款指標(biāo)的人員,下井天數(shù)及罰款數(shù)額其中一項(xiàng)完不成,集團(tuán)公司和礦月度安全獎(jiǎng)勵(lì)各發(fā)放一半;下井天數(shù)及罰款數(shù)額兩項(xiàng)都完不成的,取消集團(tuán)公司和礦月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
3.只考核下井指標(biāo)的人員,完不成下井指標(biāo),取消集團(tuán)公司和礦月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
4.為強(qiáng)化各單位的自主管理,單位班子成員的罰款額進(jìn)入?yún)^(qū)隊(duì)月度工資總額,不上繳礦上。罰款情況本人必須填寫《唐口煤業(yè)“三違”分析告知書》,由被罰款人簽字認(rèn)可,并與當(dāng)日上交安監(jiān)處,由安監(jiān)處月底統(tǒng)一核實(shí),凡弄虛作假的,視為完不成指標(biāo),按上述第2條進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
5.借調(diào)外單位、外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、參觀考察及其他特殊情況下井考核天數(shù)不夠的(到其他單位下井計(jì)入下井考核指標(biāo)),時(shí)間在6天(含6天)以內(nèi)的,按規(guī)定的下井天數(shù)及罰款數(shù)額考核,小分隊(duì)和帶班必須找人替班;6天以上的,按照月度下井指標(biāo)個(gè)數(shù)和外出天數(shù)的比例進(jìn)行折算(帶班必須找人替班),月底必須寫出申請或證明,寫明原因、事由(有文件的必須附文件),由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)安監(jiān)處長、礦長批準(zhǔn),分別交紀(jì)委、安全監(jiān)察處、人勞部進(jìn)行考核,按半獎(jiǎng)考核發(fā)放礦月度安全獎(jiǎng);無正當(dāng)事由月度下井天數(shù)達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)一半的,取消集團(tuán)公司和礦月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
6.凡是有下井考核指標(biāo)的管理人員,因病、出差、參加安全管理資格、安全技術(shù)培訓(xùn)等原因達(dá)不到規(guī)定下井天數(shù)、1個(gè)月及以上不能下井的,須提供有關(guān)書面證明并按照地面標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)考核。
(三)嚴(yán)格安全(工程)質(zhì)量驗(yàn)收考核
1.實(shí)行安全(工程)質(zhì)量評估制度,促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。采掘(包括準(zhǔn)備隊(duì)、巷道擴(kuò)修)安全(工程)質(zhì)量實(shí)行班評估,由跟班安監(jiān)員負(fù)責(zé)。安全(工程)質(zhì)量被評估為B級(95-90分,不包含95分),對跟班隊(duì)長、班(組)長一次罰款50元,被評為C級(90分以下,不包含90分),對跟班隊(duì)長、班(組)長一次罰款100元;評估不實(shí)的,對評估人員一次罰款100元。
2.實(shí)行安全(工程)質(zhì)量礦旬檢查月驗(yàn)收制度。礦組織的旬檢查月驗(yàn)收區(qū)隊(duì)必須由隊(duì)長或技術(shù)員參加,特殊情況經(jīng)組織者同意可由黨支部書記參加,參加人員必須參加檢查驗(yàn)收結(jié)束后的反饋會(huì),否則每次罰款100元。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)采掘安全(工程)質(zhì)量驗(yàn)收(每月分三旬進(jìn)行)實(shí)行不定時(shí)間、不定班次、不定人員的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收,由生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)組織,生產(chǎn)科室人員參加。
(2)機(jī)、運(yùn)、通的安全(工程)質(zhì)量驗(yàn)收,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、安全監(jiān)察處、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)搬隊(duì)、通防隊(duì)分別參加,每旬一次,驗(yàn)收表由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
(3)地測防治水、調(diào)度和信息化、安全管理驗(yàn)收,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,相關(guān)部門參加,每旬一次,驗(yàn)收表由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
(4)實(shí)行月度解剖式檢查驗(yàn)收制度。根據(jù)《淄礦集團(tuán)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》的通知要求,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井執(zhí)行旬檢查、月驗(yàn)收、季申報(bào)制度,采用動(dòng)態(tài)抽查和季度驗(yàn)收相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月技術(shù)科牽頭組織一次現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,安全生產(chǎn)技術(shù)口有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察處、機(jī)電科、通防科及井下所有單位隊(duì)長(技術(shù)員)參加,同時(shí)對采、掘、機(jī)、運(yùn)、通分別進(jìn)行驗(yàn)收評分,驗(yàn)收表經(jīng)生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后有效。驗(yàn)收表交由技術(shù)科存檔。季度由生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請。
3.實(shí)行安全(工程)質(zhì)量正向激勵(lì)制度
(1)凡集團(tuán)公司組織的各類檢查,所去頭、面無“三違”、無隱患(含礦內(nèi)部認(rèn)定的),對所去頭、面的施工區(qū)隊(duì)每頭、面次獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)1000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)150元、副職各獎(jiǎng)勵(lì)100元、班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)50元。
(2)凡是迎接集團(tuán)公司季度達(dá)標(biāo)無“三違”、無隱患(含礦內(nèi)部認(rèn)定的),每頭、面次獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)2000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)200元,副職各獎(jiǎng)勵(lì)150元,班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)100元。
(3)凡是集團(tuán)公司組織的大型推介活動(dòng)、全省組織的大型檢查、驗(yàn)收,現(xiàn)場無“三違”、無隱患(含礦內(nèi)部認(rèn)定的),每頭、面次獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)4000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)400元,副職各獎(jiǎng)勵(lì)300元,班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)200元。
(4)凡屬迎檢的全省性、全國性大型會(huì)議,參觀的頭、面無任何問題并受到好評的,每頭、面獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)5000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)500元、副職各獎(jiǎng)勵(lì)400元、班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)300元。
(5)不定期的組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。凡是礦召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議所去的單位,對所去的頭、面每頭、面次獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)1000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)150元、副職各獎(jiǎng)勵(lì)100元、班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)50元。
(6)輔助單位季度內(nèi)上級檢查無“三違”、無隱患(含礦內(nèi)部認(rèn)定的),獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)隊(duì)總額2000元,對區(qū)隊(duì)正職各獎(jiǎng)勵(lì)200元,副職各獎(jiǎng)勵(lì)150元,班(組)長各獎(jiǎng)勵(lì)100元。
4.實(shí)行工程質(zhì)量終身制和驗(yàn)收責(zé)任追究制度
(1)掘進(jìn)施工的巷道在巷道門口必須設(shè)置固定的工程質(zhì)量終身制管理牌板。
(2)生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)采掘工程規(guī)程措施落實(shí)兌現(xiàn)的監(jiān)督檢查,并建立各單位施工工程檢查記錄;安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)對采掘工程質(zhì)量班評估表存檔;機(jī)電科負(fù)責(zé)機(jī)電安裝工程(包括風(fēng)水管路安裝)的監(jiān)督、驗(yàn)收、記錄、存檔。
(3)凡是出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,依據(jù)“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照質(zhì)量終身制要求,由原施工單位進(jìn)行整改,并對原施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究(依據(jù)具體情況分析確定)。
(4)驗(yàn)收人員在現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行插尺驗(yàn)收,現(xiàn)場查出的問題必須經(jīng)被驗(yàn)收區(qū)隊(duì)的管理人員(包括班(組)長)簽字認(rèn)可,上井后再查規(guī)程措施學(xué)習(xí)貫徹等有關(guān)技術(shù)資料,然后對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,嚴(yán)禁打人情分,驗(yàn)收表必須經(jīng)參加驗(yàn)收人員親筆簽名備查。驗(yàn)收分?jǐn)?shù)被上一級領(lǐng)導(dǎo)查出評分不實(shí)的,由驗(yàn)收人員全額賠負(fù)礦支付區(qū)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)額。
(五)嚴(yán)格崗前薄弱人員排查、隱患排查治理以及區(qū)隊(duì)值班、跟班、限員管理等制度
1.嚴(yán)格上崗前薄弱人員排查制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范職工操作行為和文明行為,消除人的不安全行為。班前必須嚴(yán)格按照薄弱人物標(biāo)準(zhǔn)對職工進(jìn)行認(rèn)真排查,不能上崗的薄弱人物堅(jiān)決杜絕上崗,并建立記錄備查(必須經(jīng)值班隊(duì)長、跟班隊(duì)長及每個(gè)掘進(jìn)迎頭或采煤工作面的班長簽字確認(rèn)),一份報(bào)安監(jiān)處,一份報(bào)調(diào)度室。被按照薄弱人物管理的人員,必須明確監(jiān)控人員,否則嚴(yán)禁上崗,上崗期間出現(xiàn)問題的,除追究責(zé)任者以外,同時(shí)追究監(jiān)控人和值班人員的責(zé)任。
2.嚴(yán)格隱患排查治理制度,消除物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。礦每月1次、專業(yè)口每旬1次、區(qū)隊(duì)(廠)每天1次、班組(車間)每班1次。班組隱患要排查到每個(gè)人員、每個(gè)崗位,使職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、設(shè)備工具、操作方法以及各類不安全行為等方面全面、自主的排查隱患,根據(jù)排查-建檔-治理-監(jiān)督-考核的治理程序,按照“全員查隱患、對口抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”的要求,對于排查出的隱患(包括安全管理重點(diǎn)和不安全行為)必須按照“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)原則抓好落實(shí),所有參加人員必須親筆簽名備查;排查的隱患要專人負(fù)責(zé)整改,治理結(jié)束后進(jìn)行銷號;根據(jù)“制造隱患要買單、治理隱患有報(bào)酬”原則,對現(xiàn)場存在的安全隱患根據(jù)內(nèi)部市場的原則進(jìn)行買賣,確保排查出的隱患治理到位。
3.嚴(yán)格區(qū)隊(duì)跟班、值班制度的落實(shí)。區(qū)隊(duì)必須保證三班跟班不空崗。每空崗一次對隊(duì)長、黨支部書記各罰款200元,對無故空崗的跟班隊(duì)長罰款600元。
跟班隊(duì)長每班必須按時(shí)參加安全監(jiān)察處的大班前會(huì),一次不參加罰款100元。
嚴(yán)格跟班隊(duì)長責(zé)任落實(shí)。跟班隊(duì)長是跟班期間的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對跟班期間的安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場帶班(跟班)人員、班組長和調(diào)度人員在遇到緊急險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。
4.嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理和限員掛牌制度的落實(shí)。按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理,嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),合理確定勞動(dòng)定員和安排作業(yè)工序,認(rèn)真執(zhí)行限員掛牌管理的規(guī)定,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè),除帶班人員和要害崗位、特殊工種人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其他人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。跟班隊(duì)長、班(組)長、安監(jiān)員必須與工人同上同下(必須與本班(組)最后一名職工同時(shí)上井--以人員定位系統(tǒng)為準(zhǔn),特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)同意,出據(jù)書面證明并經(jīng)生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)安全監(jiān)察處備查),發(fā)現(xiàn)早上晚下、不按規(guī)定交接班的,一次對責(zé)任者罰款100元。
5.嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度。特種作業(yè)人員上崗必須隨身攜帶有效的特種作業(yè)操作資格證(壓塑的復(fù)印件),證件必須在有效期內(nèi)、內(nèi)容清晰、完整無破損并加蓋安全培訓(xùn)中心和安監(jiān)處的紅章,原件由安全培訓(xùn)中心建檔保管。施工單位每班將特種作業(yè)人員操作資格證交到井口信息站備查。
(六)嚴(yán)格落實(shí)管理人員井上下督查、督查時(shí)間及督查范圍
1.各級管理人員必須嚴(yán)格遵守上下井時(shí)間。夜班安全小分隊(duì)人員下井時(shí)間為3:00至6:00,中班安全小分隊(duì)人員下井時(shí)間為19:00至22:00,礦特殊安排下井時(shí)間的以實(shí)際安排為準(zhǔn);其他下井時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)。
2.機(jī)關(guān)部(科)室管理人員每次下井,嚴(yán)格按照程序化檢查要求進(jìn)行檢查,安全檢查地點(diǎn)不得少于2處(1個(gè)采煤工作面和1個(gè)掘工作面,或2個(gè)采掘工作面,或1個(gè)采掘和2個(gè)主要硐室,跟班盯靠、上級檢查陪檢、礦領(lǐng)導(dǎo)安排特殊工作除外)。
3.機(jī)電專業(yè)各級管理人員必須定期到變電所、主提升絞車房、采區(qū)及主要泵房、壓風(fēng)機(jī)房、扇風(fēng)機(jī)房、主運(yùn)輸皮帶等主要機(jī)電機(jī)房硐室上崗檢查。機(jī)電科科長、安全監(jiān)察處分管人員每月對所有機(jī)電場所檢查不少于2次,機(jī)電科副職對分管范圍的機(jī)房硐室每月檢查不少于2次;機(jī)電隊(duì)隊(duì)長每月對所有機(jī)電場所檢查不少于3次,黨支部書記每月不少于2次,副職對分管范圍的機(jī)房硐室每月檢查不少于4次。并在各主要機(jī)電場所建立的檢查記錄本上簽字備查。
信息系統(tǒng)專業(yè)必須定期對井下通訊電話、接線盒及線纜、人員定位系統(tǒng)及分站、井下移動(dòng)通訊系統(tǒng)及基站、井下廣播系統(tǒng)進(jìn)行檢查(包括地面通訊系統(tǒng)、調(diào)度室主機(jī)等),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保通訊暢通。檢查記錄存放在調(diào)度室備查。
4.運(yùn)輸專業(yè)各級管理人員必須定期到各軌道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)輸場口上崗檢查。生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察處分管人員、運(yùn)搬隊(duì)隊(duì)長每月對所有軌道運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)檢查不少于4次,運(yùn)搬隊(duì)黨支部書記每月不少于3次,區(qū)隊(duì)副職按照分工范圍進(jìn)行巡回檢查,并在各運(yùn)輸場口建立的檢查記錄本上簽字備查。
5.通防專業(yè)各級管理人員必須定期對所有回風(fēng)巷、采掘工作面、各機(jī)電硐室及火藥庫等處的通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、束管檢測系統(tǒng)、瓦斯檢查、火工品使用、防滅火設(shè)施、防降塵設(shè)施、通防管理制度落實(shí)及各地點(diǎn)的沖塵情況上崗檢查,檢查人員到達(dá)有密閉的地點(diǎn)時(shí),必須在檢查記錄上簽字備查。通防副總工程師、通防隊(duì)隊(duì)長每月對所有地點(diǎn)檢查不少于3次,通防隊(duì)黨支部書記每月不少于2次,通防隊(duì)副職按照分工進(jìn)行巡回檢查。由生產(chǎn)口管理人員、安監(jiān)處分管通防工作人員對巡查情況進(jìn)行督查考核。
6.實(shí)行機(jī)關(guān)管理人員小分隊(duì)下井督查及走動(dòng)式管理制度。機(jī)關(guān)管理人員小分隊(duì)下井督查由礦機(jī)關(guān)部(科)室副科級及以上管理人員帶隊(duì)——嚴(yán)格按照安全監(jiān)察處排定的《機(jī)關(guān)安全檢查小分隊(duì)人員名單及下井時(shí)間表》執(zhí)行、考核;下井人員重點(diǎn)對夜班和中班后半天井下各區(qū)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)狀況以及跟班隊(duì)長、班長、安監(jiān)員監(jiān)督作用發(fā)揮進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處作業(yè)過程中的隱患和“三違”行為,確?,F(xiàn)場跟班隊(duì)長、班組長管理到位、安監(jiān)員監(jiān)督有效、作業(yè)人員操作規(guī)范、生產(chǎn)安全有序。
井上、下生產(chǎn)輔助單位由本單位管理人員進(jìn)行自主式安全管理,促進(jìn)區(qū)隊(duì)自主、班組自治、個(gè)人自律能力的不斷提升,推動(dòng)本安礦井建設(shè)的不斷深入。
7.下井帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任,切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。
下井帶班人員協(xié)助礦長、區(qū)隊(duì)長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向礦長報(bào)告。
實(shí)行井下交接班制度。上一班的帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填記交接班記錄簿。
建立下井帶班檔案。帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況如實(shí)填寫至《帶班領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄本》和《礦井單位安全生產(chǎn)情況記錄簿》上。
8.地面重要場所(需要全天有人值守的崗位和場所)、各生產(chǎn)場所,礦分管領(lǐng)導(dǎo)要定期(每月不少于3次)上崗檢查并簽字,其中夜查活動(dòng)不少于1次;各單位及分管職能部門領(lǐng)導(dǎo)每月不少于6次上崗檢查并簽字,其中夜查活動(dòng)不少于3次,所有受檢場所必須建立記錄備查。
9.凡下井時(shí)間、檢查地點(diǎn)、記錄資料等達(dá)不到規(guī)定要求的,一次罰款100元,并不算下井指標(biāo),礦管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。各種記錄必須嚴(yán)格按照記錄設(shè)置樣式填寫,否則視為弄虛作假,對弄虛作假者按照礦有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅分析處理。
10.下井人員的下井時(shí)間以井口信息站簽到和人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),由安監(jiān)處和信息中心負(fù)責(zé)提供。凡是達(dá)不到礦規(guī)定時(shí)間(上級檢查陪檢時(shí)間不足除外)的一律作廢,并對責(zé)任者罰款100元,特殊情況需經(jīng)區(qū)隊(duì)、部(科)室提出書面證明并經(jīng)當(dāng)天調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
(七)嚴(yán)格各級管理人員職責(zé)履行和掛靠制度
實(shí)行逐級安全掛靠幫包,副總級及以上領(lǐng)導(dǎo)掛靠幫包到區(qū)隊(duì)(廠),職能部門掛靠幫包到區(qū)隊(duì)(廠),區(qū)隊(duì)(廠)干部掛靠幫包到班組,管理干部與施工現(xiàn)場結(jié)成績效同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“利益共同體”。副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行8小時(shí)帶班下井和現(xiàn)場交接班,機(jī)關(guān)管理人員實(shí)行中夜班兩支小分隊(duì)查崗;區(qū)隊(duì)(廠)干部實(shí)行24小時(shí)值班、三班跟班不空崗;采掘工作面安裝撤出等安全重點(diǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)技術(shù)口管理人員跟班盯靠;采掘頭面和安裝撤出地點(diǎn)配齊安監(jiān)員,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無縫隙管理。
(八)嚴(yán)格信息閉合管理
1.現(xiàn)場存在嚴(yán)重問題(達(dá)不到隱患標(biāo)準(zhǔn)但影響安全的問題),跟班隊(duì)長、班(組)長、安監(jiān)員未查出,被機(jī)關(guān)管理人員查出的,每出現(xiàn)一條,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對“三大員”進(jìn)行責(zé)任追究;跟班隊(duì)長、班(組)長、安監(jiān)員及機(jī)關(guān)管理人員未查出,被礦副總及以上領(lǐng)導(dǎo)查出的,每出現(xiàn)一條,對“三大員”、機(jī)關(guān)管理人員每人罰款100元。通防專業(yè)管理人員不按規(guī)定對所有地點(diǎn)進(jìn)行檢查的,對有關(guān)責(zé)任者罰款100元。
2.按照“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰復(fù)查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“檢查、整改、復(fù)查行政責(zé)任追究和處罰制度”。對檢查出的問題,被檢查部門、單位必須認(rèn)真落實(shí)整改,并形成檢查→整改→復(fù)查已解決的閉合管理。不按期、按規(guī)定解決的,每條對整改負(fù)責(zé)人罰款50元,并繼續(xù)進(jìn)行整改,直到整改完畢;復(fù)查人不負(fù)責(zé)任,未整改就簽字的,對復(fù)查人罰款100元。
3.嚴(yán)格規(guī)程、措施的編制、審批、傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行,使之有效地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。規(guī)程、措施編制不及時(shí)的,對責(zé)任者按隱患標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰(包括助理技術(shù)員);現(xiàn)場不按措施施工的,對責(zé)任者按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰;現(xiàn)場無措施施工的,對安排人和施工人按嚴(yán)重違章進(jìn)行處罰;技術(shù)指導(dǎo)出現(xiàn)失誤,視情一次對有關(guān)責(zé)任者罰款200元(包括助理技術(shù)員);規(guī)程、措施有明顯錯(cuò)誤的,對有關(guān)責(zé)任者罰款100元(包括助理技術(shù)員)。測量放線、延線(含激光安設(shè)、遷移)不及時(shí),影響生產(chǎn)或?qū)е率┕て€的,一次對有關(guān)責(zé)任者罰款200元;巷道貫通,下達(dá)警戒距離與實(shí)際不符的,對有關(guān)責(zé)任者罰款300元。
4.每天發(fā)生的影響井上下生產(chǎn)、生活的故障,由當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行分析,做到“小事故不過班、大事故不過天”;牽頭分析部門于次日早會(huì)上進(jìn)行通報(bào),安全監(jiān)察處落實(shí)處罰;無故不分析的對責(zé)任人罰款100元。
5.每天的早會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、問題反饋會(huì)必須有部(科)室、區(qū)隊(duì)、廠(網(wǎng))點(diǎn)行政負(fù)責(zé)人參加,特殊情況經(jīng)會(huì)議主持人同意,區(qū)隊(duì)、廠(網(wǎng))點(diǎn)可由黨支部書記參加,部(科)室可由副職參加,否則,每次對單位主要負(fù)責(zé)人罰款100元。參會(huì)人員要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到所在單位、部(科)室的班子成員及其他所有人員,各單位的湊頭會(huì)記錄、班子成員的個(gè)人記錄、井上下區(qū)隊(duì)的班前班后會(huì)記錄、值班記錄等必須實(shí)時(shí)記錄好,所有參加人員必須親筆簽名,否則,按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(九)嚴(yán)格落實(shí)人員清點(diǎn)制度和《外來人員入井細(xì)則》
嚴(yán)格落實(shí)人員清點(diǎn)制度和人員定位系統(tǒng)管理,確保人員清點(diǎn)準(zhǔn)確;區(qū)隊(duì)上報(bào)的下井人數(shù)與人員定位系統(tǒng)不統(tǒng)一的,每差一人次對值班隊(duì)長罰款100元(定位系統(tǒng)故障除外),以此類推。
凡是外來人員下井(上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、省內(nèi)外單位下井考察、廠家下井維修設(shè)備或技術(shù)指導(dǎo)等),接待部門必須明確專人負(fù)責(zé)陪同上下井,下井前要講解安全注意事項(xiàng),并填寫《外來人員下入井細(xì)則》(交安監(jiān)處備案),否則,處理接待部門負(fù)責(zé)人及陪同人員。
10.嚴(yán)格執(zhí)行文明行為規(guī)范。凡違反者,除處理責(zé)任者以外,一律連帶處罰責(zé)任者所在單位、部門的黨政主要負(fù)責(zé)人。
(九)嚴(yán)格隱患、“三違”處罰力度
1.凡礦各級管理人員現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場被責(zé)令停頭停面,對責(zé)任單位隊(duì)長、黨支部書記、跟班隊(duì)長各罰款1000元,對當(dāng)班班(組)長、跟班安監(jiān)員各罰款600元,對區(qū)隊(duì)其他副職每人罰款400元。被停頭停面后,未經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收而強(qiáng)行生產(chǎn)的,對責(zé)任人加倍處罰。凡現(xiàn)場查出的嚴(yán)重隱患、一般隱患、嚴(yán)重“三違”、一般“三違”和存在的問題,均按照內(nèi)部市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。對查出的隱患,區(qū)隊(duì)長及班組長要立即組織整改,不按期整改的加倍處罰。
2.實(shí)行互保聯(lián)保和“三違”聯(lián)責(zé)追究制度。工作中,每2人必須結(jié)成互保對子,互相進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù),實(shí)現(xiàn)自主保安和相互保安;2人及以上在一起工作,跟班隊(duì)長或班長必須指定一名安全負(fù)責(zé)人。對于出現(xiàn)的“三違”,按照內(nèi)部市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)追究責(zé)任者的責(zé)任。出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”,性質(zhì)較重的,進(jìn)行“五關(guān)”幫教(現(xiàn)身說法),并停止工作到安全培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)72小時(shí),經(jīng)考試合格后重新上崗;學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間不算出勤,并支付礦培訓(xùn)費(fèi)用。現(xiàn)場出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”,屬現(xiàn)場管理人員制止不力的,對跟班隊(duì)長、班(組)長、安監(jiān)員按對責(zé)任者罰款的50%連帶處罰,并追究所在區(qū)隊(duì)的隊(duì)長、黨支部書記的安全管理教育責(zé)任,按罰款的30%處罰。
3.因各類“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重安全問題的,按照分析結(jié)果處理。
4.現(xiàn)場檢查實(shí)行24小時(shí)責(zé)任追究制度,凡上級部門或礦安全檢查,現(xiàn)場被查出隱患、認(rèn)定嚴(yán)重“三違”、責(zé)令停頭停面、停止運(yùn)輸、設(shè)備停止運(yùn)行等安全質(zhì)量問題,對24小時(shí)內(nèi)去過該地點(diǎn)的所有管理人員進(jìn)行責(zé)任追究,一次罰款100元。
5.凡是被停頭停面的,所在班組人員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、安監(jiān)員以及所在區(qū)隊(duì)其他管理人員取消集團(tuán)公司及礦月度安全獎(jiǎng)勵(lì),被停頭停面所在班組及人員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、安監(jiān)員以及所在區(qū)隊(duì)其他管理人員年度內(nèi)取消各種先進(jìn)評選資格。
凡是發(fā)生輕傷事故的,所在班組人員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、安監(jiān)員取消年度內(nèi)各種先進(jìn)評選資格。
凡是發(fā)生各類輕傷及以上人身事故或1-3級非人身事故的單位及人員,一律取消單位年度內(nèi)各類先進(jìn)評選資格。
6.推行安全生產(chǎn)約談制度。凡分管范圍內(nèi)被停頭停面、制度落實(shí)不到位,或發(fā)生重傷及以上事故的,或被上級部門停頭停面給予處罰的單位,單位正職到黨委工作部、勞動(dòng)人事部和安監(jiān)處接受約談和電視專訪。
(十)嚴(yán)格瓦斯管理,杜絕瓦斯報(bào)警事故
嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的相關(guān)要求,杜絕瓦斯超限報(bào)警。因通風(fēng)系統(tǒng)不完善、風(fēng)量達(dá)不到要求、瓦斯防治措施落實(shí)不到位等管理因素造成瓦斯超限報(bào)警,月度內(nèi)發(fā)生1次的,對通防副總扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的10%,通防科所有人員扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%,通防隊(duì)班子成員扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的30%;月度內(nèi)發(fā)生2次及以上的對通防副總扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%,通防科所有人員扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的40%,取消通防隊(duì)班子成員月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。因監(jiān)測設(shè)備標(biāo)校不及時(shí)等原因出現(xiàn)故障報(bào)警,月度內(nèi)每發(fā)生1次,對通防副總扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的5%,通防科所有人員扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的10%,通防隊(duì)班子成員扣除月度安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%,月度內(nèi)發(fā)生2次及以上的,加倍處罰。因使用管理不當(dāng)損壞監(jiān)測設(shè)備或設(shè)備進(jìn)水受潮造成誤報(bào)警,根據(jù)事故原因分析嚴(yán)格處罰,并對責(zé)任單位班子成員減發(fā)月度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%。
(十一)強(qiáng)化安全培訓(xùn)考核,提升職工的綜合素質(zhì)
大力推進(jìn)素質(zhì)提升工程,扎實(shí)推進(jìn)“雙述”工作,定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武,采取多種形式,對職工進(jìn)行三大規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作技能及自救互救、事故應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)危害等安全生產(chǎn)知識和職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)和實(shí)踐操作訓(xùn)練,充分利用事故案例進(jìn)行“意識教育”,消除人的不安全行為,提高職工的安全憂患意識、安全知識水平和自救互救技能,增強(qiáng)職工實(shí)際操作和應(yīng)急處置能力。
1.嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)和培訓(xùn)檔案管理。安培中心要根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí),根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的安排,每月月底排出下月外培計(jì)劃,下發(fā)到有關(guān)人員,杜絕“三項(xiàng)崗位”人員無證上崗或持無效證件上崗現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善職工個(gè)人培訓(xùn)檔案,做到一人一檔,證件資料齊全,對長期在公司施工的承包單位“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)情況全部健檔管理。集團(tuán)公司每半年組織的考核考評必須達(dá)到90分以上,低于90分的,對安培中心副主任罰款200元,其他人員各罰款100元。
2.嚴(yán)格應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識微機(jī)考試考核。管理人員每月進(jìn)行一次理論知識微機(jī)考試(考試試題為國家統(tǒng)一的安全管理人員考試試題庫,100分為滿分,60分為及格),不及格人員每人罰款100元。職工每季度進(jìn)行一次全員考試。對考試優(yōu)秀(96分及以上)和不及格(100分為滿分,90分為及格)的職工進(jìn)行獎(jiǎng)罰,達(dá)到96分及以上的每人獎(jiǎng)勵(lì)50元,滿分的每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,70分(含70分)-90分(不含90分)的每人罰款50元,低于70分的每人罰款100元。單位及格率達(dá)不到95%,對單位黨支部書記罰款100元。無故不參加考試的罰款200元,每人次連帶區(qū)隊(duì)隊(duì)長、書記各50元,依此類推。
3.參加集團(tuán)公司月度應(yīng)知應(yīng)會(huì)和季度安全教育量化抽考,參考人員由安全監(jiān)察處和黨委工作部負(fù)責(zé)組織,人員組織不力對安全監(jiān)察處支部書記和黨委工作部部長各罰款100元;凡是接到通知的單位必須按照通知要求的人員類別和人數(shù)按時(shí)參加考試,每缺1人次對單位正職各罰款100元。
4.深化崗位描述工作。井上下各單位、機(jī)關(guān)各部(科)室必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和礦有關(guān)規(guī)定要求,不斷完善推進(jìn)措施,切實(shí)加強(qiáng)崗位描述學(xué)習(xí),深入推進(jìn)崗位描述向縱深發(fā)展,全面提升干部職工的整體素質(zhì)。
5.管理人員、特殊工種作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn),各單位必須及時(shí)送培,凡送培不及時(shí)的,1人次對單位正職各罰款200元。
6.新工人入礦(包括新分配的大中專畢業(yè)生、技校生),不經(jīng)審查或未經(jīng)培訓(xùn)合格,嚴(yán)禁下井作業(yè),因把關(guān)不嚴(yán),追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
7.嚴(yán)格教考分離制度。一是出題必須保密,嚴(yán)禁泄題,否則對泄題者一次罰款250元。二是嚴(yán)格考場紀(jì)律,無論機(jī)考還是筆考,參加考試者必須攜帶有效證件,身份不明者不允許考試。嚴(yán)禁抄襲他人、帶資料抄襲或找人替考,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)抄襲,考試按不及格論并處罰,然后重新補(bǔ)考;找人替考者,一律作廢,對替考者每次罰款250元,對被替考者每次罰款500元。三是閱卷實(shí)行分類閱卷。機(jī)考屬自動(dòng)閱卷,筆考閱卷人員必須嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行評分,嚴(yán)禁打人情分,凡所評分?jǐn)?shù)每比實(shí)際分?jǐn)?shù)高1分,對評分人罰款50元,依次類推。同時(shí)追究安全培訓(xùn)中心副主任的管理責(zé)任。
(十二)強(qiáng)化應(yīng)急處置管理工作
維護(hù)好安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,確保正常使用,發(fā)揮作用。建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息。要繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系溝通,充分利用現(xiàn)代信息手段及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并及時(shí)做好災(zāi)害性天氣和雨情信息發(fā)布。建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警處置機(jī)制,落實(shí)好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定的落實(shí),帶班(跟班)人員、班組長、安監(jiān)員在遇到緊急險(xiǎn)情時(shí)有第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)伍的管理,管理、維護(hù)好救援器材,定期組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練,掌握氧氣呼吸機(jī)的使用方法,熟悉搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本知識。完善各類安全事故應(yīng)急處置方案,每半年組織一次不同災(zāi)害類別的避災(zāi)演習(xí),提高應(yīng)急處置的能力。因井下停電或局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn),采掘工作面不及時(shí)撤人的,取消跟班隊(duì)長、班組長、跟班安監(jiān)員月度安全獎(jiǎng)勵(lì);因井下出現(xiàn)險(xiǎn)情,調(diào)度室下達(dá)停產(chǎn)撤人命令后,現(xiàn)場不及時(shí)撤人的,對當(dāng)班跟班隊(duì)長、班組長、安監(jiān)員各罰款1000元,并取消月度安全獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任區(qū)隊(duì)其他班子成員扣罰當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%。
(十三)嚴(yán)格外包工程和外來人員管理
對外承包安裝工程,必須簽訂責(zé)任明晰的安全管理協(xié)議,加強(qiáng)施工期間的安全管理,杜絕以包代管,發(fā)生事故的將追究業(yè)務(wù)科室責(zé)任。
(十四)嚴(yán)格事故的上報(bào)和處理
各單位對發(fā)生的各類事故及工傷要在第一時(shí)間通知現(xiàn)場安監(jiān)員,查看現(xiàn)場,并嚴(yán)格按照程序及時(shí)上報(bào)公司調(diào)度室和安監(jiān)處,安監(jiān)處要及時(shí)牽頭組織有關(guān)人員進(jìn)行分析。對無故遲報(bào)或隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,除追回已發(fā)獎(jiǎng)金外,對單位管理人員按工傷標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。對因未及時(shí)匯報(bào),現(xiàn)場已遭到破壞,致使事故原因不清的,由事故單位隊(duì)長、跟班隊(duì)長和值班隊(duì)長承擔(dān)一切責(zé)任。各基層單位班子成員每月3日前在《基層單位安全確認(rèn)表》上簽字后報(bào)安監(jiān)處備案。
(十五)罰款實(shí)行抵扣工資及現(xiàn)金繳納制度
公司各級管理人員對存在問題、“三違”和隱患的罰款要嚴(yán)格按照《唐口煤業(yè)公司安全市場化“隱患買賣制”辦法》的通知中規(guī)定的隱患買賣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,不得隨意增大或降低標(biāo)準(zhǔn),否則,每次對責(zé)任者罰款100元,對單位總額罰款必須寫明處罰事由,開具罰款單,當(dāng)天交安監(jiān)處,由安監(jiān)處匯總,報(bào)內(nèi)部市場化管理辦公室;集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)罰款應(yīng)向集團(tuán)公司繳納的實(shí)行現(xiàn)金繳納制度,責(zé)任單位應(yīng)予收到罰款通知單5日內(nèi)繳納到安監(jiān)處,安監(jiān)處開具現(xiàn)金收據(jù)由責(zé)任單位轉(zhuǎn)交個(gè)人,安監(jiān)處次月5日前到集團(tuán)公司統(tǒng)一繳納,并保存好收據(jù)以備查閱;外來施工單位罰款由安監(jiān)處統(tǒng)計(jì)、備案,月底將罰款明細(xì)報(bào)財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(十六)嚴(yán)格“一崗雙述”工作的考核和落實(shí)
公司每月至少組織一次不同崗位、工種的職工進(jìn)行崗位描述比賽,比賽成績與區(qū)隊(duì)支部書記聯(lián)責(zé),加大“手指口述”、“安全作業(yè)自我崗位描述”工作法在現(xiàn)場的考核力度,考核到現(xiàn)場、考核到崗位。區(qū)隊(duì)要對職工的掌握情況進(jìn)行考核提問,并做好記錄,否則,對書記扣罰100元;安監(jiān)處跟班安監(jiān)員每班現(xiàn)場至少提問2名職工,并做好記錄。對態(tài)度不端正,拒絕回答的職工,一次扣罰100元,并連帶隊(duì)長、書記各100元。凡是參加集團(tuán)公司組織的“安全作業(yè)自我崗位描述”獲獎(jiǎng)的選手,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),對區(qū)隊(duì)隊(duì)長、書記進(jìn)行考核加分。對取得倒數(shù)一、二、三名的,對區(qū)隊(duì)隊(duì)長、書記進(jìn)行考核扣分。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核
公司成立安全獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理李法柱、陳錫遠(yuǎn)任組長,陳啟友、劉增平、朱光營、劉業(yè)獻(xiàn)、郭忠長、邵昌堯、姜金生為成員,下設(shè)安全獎(jiǎng)懲考核辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,邵昌堯兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)考核的組織實(shí)施。
1.安監(jiān)處負(fù)責(zé)每月對各級管理人員(包括班長)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)考核。同時(shí),做好上級來礦檢查地點(diǎn)和檢查情況的統(tǒng)計(jì),做為對單位獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù),獎(jiǎng)勵(lì)情況月底上報(bào)市場化管理辦公室。
2.人勞部負(fù)責(zé)對除管理人員以外其余人員的統(tǒng)計(jì)考核。
3.各科(部)室每月底最后一天將本科(部)室人員下井情況和罰款情況由科室負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)安監(jiān)處。
4.紀(jì)委負(fù)責(zé)對每月的考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
每月5日前,由安監(jiān)處、人勞部根據(jù)考核情況,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部發(fā)放。
六、本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。未盡事宜按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)歸唐口煤業(yè)公司。
附件1:
事故等級分類標(biāo)準(zhǔn)
國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)。
根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
附件2:
事故報(bào)告定性
《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》
(第13號令)
文件中所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),依照下列情形認(rèn)定:
(一)報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);
(二)因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);
(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。
附件3:
事故直接經(jīng)濟(jì)損失
事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括:
(一)人身傷亡后所支出的費(fèi)用,含醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用),喪葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資;
(二)善后處理費(fèi)用,含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場搶救費(fèi)用,清理現(xiàn)場費(fèi)用,事故賠償費(fèi)用;
(三)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,含固定資產(chǎn)損失價(jià)值,流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
附件4:
一至三級非人身事故分類標(biāo)準(zhǔn)
一、凡符合下列情況之一者為一級非人身事故
1.發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上,或采(掘)工作面停工10晝夜及以上;
2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸;
3.井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
4.水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
5.采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
6.采煤工作面冒頂長10米(含10米)以上;
7.掘進(jìn)工作面冒頂長5米(含5米)以上;
8.巷道冒頂10米(含10米)以上;
9.頂板管理不善,造成工作面垮面;
10.一個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限;
11.瓦斯抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)。
二、凡符合下列情況之一者為二級非人身事故
1.發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;采(掘)工作面停工5晝夜及以上;
2.井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3.因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);
4.采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
5.采煤工作面冒頂長5米(含5米)以上;
6.掘進(jìn)工作面冒頂長3米(含3米)以上;
7.巷道冒頂長5米(含5米)以上;
8.頂板管理不善,造成工作面三分之一以上支架(柱)被壓壞失去支護(hù)作用;
9.一個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次瓦斯超限;
10.礦井瓦斯抽采率或采煤工作面瓦斯抽采率不達(dá)標(biāo)。
三、凡符合下列情況之一者為三級非人身事故
1.發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2-8小時(shí),或采掘工作面停工3晝夜及以上;
2.通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停風(fēng),使風(fēng)流中局部瓦斯聚集,瓦斯?jié)舛瘸^2%;
3.范圍不大的井下發(fā)火;
4.因水災(zāi)使一個(gè)采掘工作面停止生產(chǎn);
5.采煤工作面冒頂長3米(含3米)以上;
6.掘進(jìn)工作面冒頂長3米以下;
7.巷道冒頂長5米以下;
8.頂板管理不善,造成連續(xù)3個(gè)及以上支架(柱)或連續(xù)5棵及以上單體液壓支柱被壓壞失去支護(hù)作用;
附件5:
人身重傷事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、凡有下列情形之一的,均作為重傷事故處理:
1.經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的;
2.傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;
3.人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
4.嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折),嚴(yán)重腦震蕩等;
5.眼部受傷較劇,有失明可能的;
6.手部傷害:①大拇指扎斷一節(jié)的;②食指、中指、無名指、小指任何一只扎斷兩節(jié)或任何兩只各扎斷一節(jié)的;③局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸曲的殘廢可能的;
7.腳部傷害:①腳趾扎斷3只以上的;②局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自如的殘廢可能的;
8.內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜。
二、重傷事故分級
重傷分為嚴(yán)重重傷和一般重傷。嚴(yán)重重傷是指導(dǎo)致終生殘疾、喪失勞動(dòng)能力、損失工作日在1000天以上的,或者險(xiǎn)些致人死亡,經(jīng)搶救保住生命、性質(zhì)嚴(yán)重的人身傷害;一般重傷是指損失工作日105日以上,未達(dá)到嚴(yán)重重傷標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過治療能夠恢復(fù)正常工作能力的人身傷害。