煤礦經(jīng)營(yíng)綜合黨支部發(fā)展黨員工作制度

　　　發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷為支部增添新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍。
　　　一、堅(jiān)持“兩推一公示”，實(shí)行發(fā)展黨員票決制度。確定入黨積極分子，由黨支部組織本支部全體黨員和群眾代表對(duì)申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行無(wú)記名投票推薦，根據(jù)推薦情況、本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)研究確定。一般情況下，推薦票達(dá)到半數(shù)以上的，方可確定為入黨積極分子。入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)一年以上教育培養(yǎng)，方可列為發(fā)展對(duì)象。對(duì)研究確定的發(fā)展對(duì)象，要以書(shū)面形式向黨員群眾公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容主要包括發(fā)展對(duì)象的基本情況、黨員群眾推薦情況和培養(yǎng)考察情況及其他需要公示的內(nèi)容，公示時(shí)間一般為7天。群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象如有異議或意見(jiàn)，可向黨支部或上級(jí)黨組織提出。黨組織對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。公示結(jié)束后，黨支部要寫(xiě)出公示報(bào)告。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，要采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)投票、計(jì)票、公布結(jié)果。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)進(jìn)行討論，一并投票表決。
　　　二、堅(jiān)持發(fā)展黨員政審、預(yù)審、審批制度。確定發(fā)展對(duì)象前，黨組織必須進(jìn)行政治審查，了解其入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人歷史、政治表現(xiàn)，特別是在重大政治問(wèn)題上的表現(xiàn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查或政治審查不清的，不能發(fā)展入黨。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案資料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。政治審查要形成綜合性考察材料。
　　　發(fā)展對(duì)象確定后，在提交支部大會(huì)表決前，要將其入黨申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)對(duì)象登記表、“推優(yōu)”材料、培訓(xùn)考試合格證、個(gè)人政審綜合考察材料、直系親屬政審材料、公示報(bào)告、個(gè)人思想?yún)R報(bào)等材料，報(bào)上級(jí)黨組織預(yù)審，預(yù)審合格的報(bào)市直機(jī)關(guān)工委審查。經(jīng)市直機(jī)關(guān)工委審查認(rèn)為培養(yǎng)工作符合要求的，發(fā)給市委組織部統(tǒng)一編號(hào)的《入黨志愿書(shū)》，辦理入黨手續(xù)，提交支部大會(huì)討論，通過(guò)后，報(bào)上級(jí)黨委審批。培養(yǎng)時(shí)間不足一年、材料不齊全、手續(xù)不完備、表格填寫(xiě)不規(guī)范的，不能辦理入黨手續(xù)。黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)六個(gè)月。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限與接收預(yù)備黨員的審批權(quán)限一致。
　　　三、堅(jiān)持黨委派員列席支部黨員大會(huì)制度。黨支部在召開(kāi)確定入黨積極分子的民主推薦會(huì)、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)前，上級(jí)黨委將派員列席，并在推薦結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字，黨委列席人員要將會(huì)議情況寫(xiě)出報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。支部在會(huì)前10天，將召開(kāi)會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、議程等書(shū)面報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
　　　四、堅(jiān)持發(fā)展黨員談話制度。上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員前，黨支部委員要與發(fā)展對(duì)象逐一進(jìn)行談話，了解其對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步考察入黨動(dòng)機(jī)。要認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)展對(duì)象的情況介紹，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，了解掌握發(fā)展對(duì)象的情況，特別是群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的看法和評(píng)價(jià)，有反對(duì)意見(jiàn)的，要作進(jìn)一步地深入考察，并弄清原因。談話時(shí)要有針對(duì)性地對(duì)
發(fā)展對(duì)象進(jìn)行教育，幫助其加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，明確今后努力方向。談話結(jié)束后，談話人要填寫(xiě)談話意見(jiàn)，在上級(jí)黨委會(huì)審批前，將《入黨志愿書(shū)》報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。上級(jí)黨委會(huì)審批討論時(shí)，黨委組織員將如實(shí)匯報(bào)談話情況。
　　　五、堅(jiān)持預(yù)備黨員教育管理制度。對(duì)每一名預(yù)備黨員，都應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部，參加黨的組織生活，進(jìn)行深入教育和考察。黨支部通過(guò)聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、介紹人幫助等方式，每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，預(yù)備黨員每季度要向黨組織書(shū)面匯報(bào)一次思想和工作情況。預(yù)備黨員預(yù)備期滿，經(jīng)考察已具備黨員條件的，應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)；需要繼續(xù)考察和教育的，可延長(zhǎng)預(yù)備期，但不能超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的取消預(yù)備黨員資格。新轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，預(yù)備期已不足半年時(shí)，要對(duì)其在原單位的表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間討論其轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，具備黨員條件的辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
　　　　六、堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。對(duì)故意阻撓先進(jìn)分子入黨或責(zé)任心不強(qiáng)造成發(fā)展黨員失誤的，要嚴(yán)肅批評(píng)、處理。對(duì)違反《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段，致使不符合黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)，以及違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對(duì)發(fā)展的黨員，一律不予承認(rèn)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。
　　　七、規(guī)范發(fā)展黨員工作的檔案管理。規(guī)范發(fā)展黨員工作的檔案管理是保持發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和保證資料的完整性、系統(tǒng)性、正確性的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可以全面、系統(tǒng)地了解和掌握申請(qǐng)入黨人的思想、工作情況，以加強(qiáng)對(duì)他們的管理、培育和培訓(xùn)。納入管理的資料主要有以下幾部分：
　　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人個(gè)人撰寫(xiě)或填寫(xiě)的資料。主要包括：入黨申請(qǐng)書(shū)、每季度一次的思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、經(jīng)機(jī)關(guān)工委培訓(xùn)的考試合格證及其它培訓(xùn)的相關(guān)證明、入黨志愿書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)等。
　　　（二）培養(yǎng)人及介紹人在其相應(yīng)的工作中所形成的資料。主要包括：培養(yǎng)人每月一次的談話記錄、每半年一次的培養(yǎng)鑒定和下一步培養(yǎng)意見(jiàn)和建議，介紹人意見(jiàn)。
　　?。ㄈh組織在接收新黨員過(guò)程中形成的材料主要包括：上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的年度黨員發(fā)展計(jì)劃、黨組織與申請(qǐng)人在申請(qǐng)人被確定為入黨積極分子前的談話記錄、推薦確定入黨積極分子所召開(kāi)會(huì)議的有關(guān)材料（會(huì)議文件、推薦票、推薦結(jié)果及確定積極分子的材料）；支部制定的培養(yǎng)措施、培養(yǎng)對(duì)象登記表、每半年一次的總結(jié)和下一個(gè)半年的培養(yǎng)措施；確定為發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料（公示書(shū)、“推優(yōu)”材料、黨內(nèi)外群眾征求意見(jiàn)座談會(huì)記錄與匯總、個(gè)人政審綜合考察材料、直系親屬政審材料、公示報(bào)告、個(gè)人思想?yún)R報(bào)）；召開(kāi)黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員會(huì)議材料（會(huì)議文件、表決票、表決結(jié)果、黨小組意見(jiàn)、會(huì)議形成的決議）；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正召開(kāi)黨員大會(huì)的會(huì)議材料（會(huì)議文件、公示書(shū)、公示報(bào)告、表決票、表決結(jié)果、會(huì)議決議）。