支部黨員大會制度

　　支部黨員大會是支部的領導機關，凡屬支部重要問題都應提交支部黨員大會討論決定。支部黨員大會是支部全體黨員都參加的會議。定期召開支部大會是黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和制度。

　　一、支部大會的任務

　　傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;討論接受入黨申請和預備黨員的轉正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會;討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。

　　二、支部大會的會期

　　支部黨員大會3個月召開一次。

　　三、支部大會的準備

　　召開支部大會前，支部委員會要為支部大會的召開進行認真的準備。

　　1、要根據實際工作需要確定支部大會的議題;

　　2、將會議內容和要求事先通知全體黨員。

　　四、支部大會的舉行

　　1、支部大會由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，也可由副書記或委員主持;

　　2、組織黨員就大會準備決定的問題，進行充分的醞釀討論;

　　3、按照規(guī)定的表決方式舉行表決，形成決議。

　　4、支部大會要指定專人做好會議記錄。會議記錄要記載會議時間、地點、主持人、出席人、缺席人、會議議題、每名黨員發(fā)言內容、決議的內容及表決情況等。

　　五、支部大會的要求

　　1、支部大會要充分發(fā)揚民主，到會黨員應充分發(fā)表意見。并按著少數服從多數的原則進行表決。對經過討論不能統(tǒng)一認識的問題，不要急于做出決議，會后可進一步醞釀，待下次會議再議，必要時可報上級黨組織。

　　2、支部大會進行表決時，贊成票超過應到會有表決權的正式黨員半數，會議有效。召開黨員大會換屆改選時，到會有選舉權人數超過應到會人數的五分之四會議有效。

　　3、召開支部大會進行黨的委員會換屆改選和補選委員前要向上級黨組織請示，在答復后再決定會期。

　　4、支部大會通過的決議需要上級黨組織審批的，應及時上報上級黨組織，批準后向全體黨員公布。

　　支部委員會工作制度

　　一. 黨支部委員會負責領導和處理黨支部的日常工作。主要任務是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議，履行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務，結合本支部實際，開展各項工作。

　　二. 黨支部委員會對支部大會和支部全體黨員負責，接受他們的批評監(jiān)督，每年至少向全體黨員報告一次工作。

　　三. 黨支部委員會必須認真貫徹黨的民主集中制原則，重大問題由黨員大會或支委會討論決定，涉及方針、政策方面的問題及時向上級黨委請示。

　　四. 黨支部委員會在工作中要認真貫徹黨的群眾路線，堅持從群眾中來，到群眾中去;實事求是，一切從實際出發(fā)的工作原則。

　　五. 黨支部委員會要認真堅持“三會一課”等黨建工作各項制度。定期組織并主持召開支部黨員大會和上好黨課，配合黨的中心工作，開展其他形式的活動。

　　黨支部組織生活制度

　　黨支部的組織生活制度是指黨員參加所在支部黨員大會、黨小組會以及黨員領導干部召開的黨內民主生活會。它包括： “ 三會一課 ” 制度、黨員匯報制度、學習制度、支委民主生活會制度和黨員領導干部雙重組織生活制度等。

　　一、 “三會一課”制度

　　“三會一課”指定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。各黨支部要切實做到：

　　(一)支部黨員大會

　　支部黨員大會一般每三個月召開一次。主要任務是： 1. 聽取和審查委員會工作報告，討論、決定本支部重大問題; 2. 傳達貫徹上級黨組織的決議、指示; 3. 選舉新的支部委員會和出席上級黨代表會的代表，增補和撤銷支部委員; 4. 討論接收預備黨員和預備黨員轉正; 5. 提出對黨員獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

　　支部黨員大會一般要有本支部半數以上黨員參加才能召開，大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方能有效。

　　(二)支部委員會

　　支部委員會一般每月一次。主要內容是： 1. 研究貫徹上級黨委的決議和指示; 2. 討論制定完成工作任務的方法; 3. 研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題; 4. 研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員工作; 5. 研究表彰先進、處分違紀黨員問題; 6. 研究有關干部選拔、調整等方面的問題。

　　必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

　　支委會包括按規(guī)定召開的支委民主生活會。支委民主生活會一般一年一次。按規(guī)定抓好會前、會中、會后各環(huán)節(jié)的工作，切實保證民主生活會的質量。

　　(三)黨小組會

　　黨小組會一般每月召開一次。主要內容： 1. 組織黨員學習; 2. 研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務; 3. 黨員匯報思想和工作情況; 4. 討論選舉和發(fā)展黨員工作; 5. 討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項。

　　要特別注意抓好黨小組民主生活會。黨小組民主生活會一般一年召開 1-2 次。每個黨員都要結合自身工作情況，向黨組織匯報思想情況，認真開展批評與自我批評。對因故不能參加黨小組民主生活會的黨員，要寫出書面發(fā)言材料在小組會上宣讀。

　　(四)黨課

　　黨課教育至少每半年安排一次。應圍繞對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論;黨的基本路線、基本政策、基本知識和科技文化知識;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風以及如何做一個名副其實的共產黨員等主要內容開展教育。授課人可由本單位的黨組織負責人承擔，可請上級黨組織負責人或有關專家、學者、先進模范人物授課，也可組織收看(聽)錄像資料、組織參觀學習等形式。

　　支部組織黨員參加上級黨組織開展的黨課教育，也可作為本支部黨課計算，但要做好聽課記錄。

　　(五)按制度要求，提高組織生活會質量

　　各黨支部要結合年度支部工作計劃，做好“ 三會一課”計劃，認真做好“三會一課”的記錄。 “三會一課”的內容，要根據上級組織的要求，結合本支部黨員的思想實際確定會議內容，內容要突出重點、突出政治性和思想性，要堅持黨性立場，堅持真理，運用批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，互相幫助，共同提高。

　　二、黨員匯報制度

　　黨員或申請入黨的積極分子定期向黨組織匯報自己思想、工作情況等，以密切黨員同黨組織的聯系、溝通、求得幫助，使黨組織了結掌握黨員思想情況的一種途徑，是黨組織對黨員或入黨積極分子加強管理、監(jiān)督的一項制度。

　　1 .思想匯報的對象：凡是中共黨員和入黨積極分子、發(fā)展對象都應要定期向所在的黨組織進行匯報。

　　2 .思想匯報的內容：(1)對黨的性質、綱領和路線、方針、政策的認識;(2)學習黨的基本理論、基本知識的體會;(3)參加黨組織活動的體會與收獲;(4)貫徹執(zhí)行黨的決議和黨組織交給的任務，履行黨員義務和行使黨員權利過程的情況和問題，個人進步過程中遇到的矛盾和問題;(5)個人當前的思想狀況和打算等。

　　3 .思想匯報的形式：(1)黨員的日常思想學習和工作情況可在黨的組織生活會上匯報，個別情況也可向支部書記口頭匯報;(2)入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員及其轉正的思想、學習、工作匯報要書面進行匯報。

　　黨員或入黨積極分子向黨組織匯報思想時，應當坦率、真實，勇于談出自己的真實思想和遇到的矛盾問題，以爭取黨組織的教育和幫助。對匯報中不正確的思想，黨組織應善意引導和幫助，不能采取打擊和排斥的態(tài)度。對匯報中涉及個人秘密或不宜擴散的內容，黨組織應負責地予以保密。

　　三、學習制度

　　黨章規(guī)定，黨員必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。不斷提高廣大黨員、干部的整體素質和服務水平。

　　1 .學習的內容。

　　(1)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，江澤民 “三個代表”的重要思想以及科學發(fā)展觀;(2) 學習黨的路線、方針、政策及決議;(3)學習歷史、經濟、科技、法律等各種知識;(4)學習市局黨委要求和布置的有關內容。

　　3 .學習的時間和方法。學習的時間按照有關要求的規(guī)定。學習采取個人自學與集中相結合，以各黨小組為單位集中學習討論為主。學習中，倡導理論聯系實際的優(yōu)良作風，密切思想實際和工作實際，堅持求真務實，堅持廉潔奉公。

　　4 .堅持學習制度，提高學習成效。黨員領導干部要以身作則，帶頭學習，指導和推動單位廣大黨員、干部的學習。每次集中學習教育后，要組織交流或匯報，以提高學習的效果和質量。

　　四、支委民主生活會制度 黨支部委員會的民主生活會制度，是黨內政治生活中的一項重要制度，是解決領導班子自身矛盾、加強黨內監(jiān)督、提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設高素質干部隊伍的一項重要措施。

　　黨支部委員會成員除參加所在黨支部、黨小組的組織生活會外，還要專門召開一年一次的黨支部委員會的民主生活會。針對集體和個人思想、作風及工作上的問題，相互交換意見，統(tǒng)一思想，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，使支委成員提高認識、增強團結、促進工作。

　　1. 民主生活會的基本內容，主要是就以下問題進行檢查、總結，統(tǒng)一認識，開展批評和自我批評：(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。(2)加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況。(3)艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況。( 4 )堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況。( 5 )其它重要問題。

　　2 .民主生活會應遵循的原則。民主生活會應遵循團結、批評和自我批評、團結的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，以與人為善的態(tài)度開展批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

　　3 .民主生活會召開時間和議題。支委民主生活會召開時間和議題按上級黨組織的要求進行，并在召開前十天報告上級黨委，以便上級黨組織派人參加。上級黨委負責人、黨組成員要參加下級單位的支委民主生活會，了解情況，進行指導。

　　4.民主生活會會前要做好的幾項工作。 (1) 廣泛征求群眾意見。每次民主生活會前要以不同的形式和方法，廣泛聽取群眾意見和建議。對群眾提出的意見，要“原汁原味”的由支部書記如實反饋給班子集體和班子成員。 (2)組織好會前學習。支部委員會要認真安排好會前的學習，集中學習時間不少于半天。要注重學習的針對性，把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的有關文件同整頓思想、改進作風密切結合起來，為對照檢查、自我剖析和開展批評和自我批評做好準備。 (3)認真撰寫發(fā)言提綱。支委會成員都要根據民主生活會的主題和群眾所提意見，認真準備發(fā)言提綱。提綱內容包括個人黨性黨風方面和工作中存在的問題和原因、廉潔自律情況;對支委會其他成員提出的批評意見;對領導班子存在的突出問題提出整改建議等。(4)開展坦誠的思想交流。會前支委會成員要開展談心活動，溝通情況，交換意見。特別是會議主持人，應通過調查摸底或個別談心的方法，掌握班子成員的思想動態(tài)，做到心中有數。以保證會議順利召開和取得圓滿效果。(5)民主生活會的召集和主持。支部書記要切實履行好民主生活會第一責任人的責任。按要求做好會前的各項準備工作，召集和主持民主生活會，要在民主生活會上帶頭開展批評與自我批評，引導大家暢所欲言。 因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并記入會議記錄。會后主持人要及時向本人轉達領導班子其他成員的批評意見。 通過民主生活會，要針對存在的問題，認真抓好整改，并在一定的范圍內向干部、群眾通報整改措施的制定和落實情況，接受群眾監(jiān)督。每年一次的民主生活會情況，列為第一責任人年度考核和述職內容。

　　五、黨員領導干部雙重組織生活制度

　　黨員領導干部參加雙重組織生活制度，是指黨員領導干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨組織(黨組)單獨召開的民主生活會。這是黨員領導干部接受黨組織和黨內外群眾監(jiān)督的重要形式。健全和堅持這一制度，對于堅持黨的領導，保證黨的各項路線、方針和決議的貫徹執(zhí)行，具有重要作用。

　　1 .組織生活會和支委民主生活會召開的時間要求。黨的組織生活會，一般每季度召開一次，采取黨小組或黨支部生活 會形式召開;支委民主生活會是一年一次，召開的時間均按支部或上級黨組織要求進行。

　　2 .組織生活會和支委民主生活會會議內容。組織生活會以黨員匯報思想、工作情況，開展批評與自我批評;支委民主生活會針對班子和個人思想、作風及工作上的問題進行檢查、總結，交換意見，統(tǒng)一思想，增強團結，促進工作。

　　3 .遵守制度，積極參加黨的活動。每個黨員，特別是黨員領導干部，要增強對黨內各項制度意識的認識，自覺遵守黨內各項制度，積極參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。如有特殊原因不能參加活動時，應向黨支部或黨小組請假。

　　黨員教育制度

　　黨員的教育工作是黨的思想建設、組織建設的重要組成部分，它對加強黨的基本路線的理解，進一步端正黨風和提高黨員隊伍的素質，有著極其重要的作用。新時期黨員教育工作必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務，堅持以人為本，著重解決好黨員的世界觀、人生觀、價值觀問題，切實調動廣大黨員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

　　一、黨員教育的基本原則;理論聯系實際，要在有針對性，切實解決問題，正面教育為主;教育者先受教育，分類分層次進行教育。

　　二、黨員教育的基本內容。

　　1、進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的教育。

　　首先要求黨員端正對馬克思主義的態(tài)度，使黨員正確認識作為行動指南的馬克思主義基本理論同由于歷史條件變化而發(fā)生變動的馬克思主義個別結論的關系;正確對待堅持和發(fā)展的關系，使黨員認識馬列主義、毛澤東思想是我們立黨、立國之本;正確處理理論與實踐、言與行的關系，善于堅持理論與實踐的有機結合，堅持言論與行動的統(tǒng)一;學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，要緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設和發(fā)展社會主義”這個首要的理論問題，注意引導黨員抓住解決思想、實事求是這個精髓，抓住增強黨性鍛煉、牢固樹立共產主義的人生觀、價值觀這個根本問題，緊密聯系思想實際，使黨員增強改革開放意識和社會主義市場經濟觀念，增強全心全意為人民服務觀念，進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高抵制和反對拜金主義、極端個人主義思想侵蝕的能力，經受住新時期面臨的新考驗。

　　2、黨的基本知識、基本路線的教育進行黨的基本知識教育，主要是以黨章為基礎，使黨員了解和懂得黨的基本理論觀點和基本知識。既要引導黨員努力學懂弄通基本知識，同時又要把學習黨章與當前黨員隊伍素質的實際聯系起來，有針對性地學習黨章中有關規(guī)定和要求，是學習真正收到實效。

　　3、共產主義理想和共產主義道德教育

　　共產主義理想是人類有史以來最科學、最偉大、最美好的社會理想，是我黨的最高理想，要教育黨員把實現黨的最高理想同實現全民族的共同理想結合起來;把堅定的理想信念同腳踏實地、艱苦奮斗的行動結合起來。對黨員進行共產主義道德教育，就是要按照共產主義的精神和原則，進行社會公德、政治道德、家庭美德、職業(yè)道德和婚姻道德等方面的教育，幫助黨員樹立主人翁責任感和共產主義勞動態(tài)度，樹立集體主義思想和弘揚“毫不利己，專門利人”的精神。

　　4、黨的宗旨教育

　　教育黨員樹立為社會主義事業(yè)獻身的精神;教育黨員在發(fā)展社會主義市場經濟中起模范帶頭作用;教育黨員干部正確運用和正確對待手中的權力;教育黨員繼承和發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);教育黨員樹立全局觀念。

　　5、黨的民主集中制教育

　　首先要教育黨員維護黨的集中統(tǒng)一，維護黨中央的權威，同黨中央在政治上、思想上和行動上保持高度一致;其次，要教育黨員領導干部充分發(fā)揚黨內民主;三是要教育黨員干部堅持實行黨的集體領導原則。

　　6、黨的紀律教育

　　進行黨的紀律教育，要使黨員認識到：(1)黨的紀律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，維護黨的團結統(tǒng)一和鞏固黨同人民群眾密切聯系的重要保證;(2)黨的紀律是自覺紀律和鐵的紀律的統(tǒng)一;(3)在黨紀國法面前人人平等;(4)每個黨員、每個領導干部都要增強紀律觀念、法制觀念，嚴格依法辦事，做遵守紀律的表率。

　　7、形勢任務和方針政策教育

　　形勢教育包括：政治形勢教育、經濟形勢教育、科技、文化發(fā)展形勢教育。任務教育的內容有：黨的總目標、總任務教育;為實現黨的總目標、總任務，我們的具體工作任務的教育。向黨員進行黨的方針政策教育，要注意：(1)針對性，既要側重了解和熟悉黨的總方針、總政策，又要了解和熟悉與本行業(yè)有關的具體方針政策。(2)準確性，要引導黨員站在黨性的立場上全面、完整、準確地理解黨的方針政策。(3)及時性，有關黨的方針政策和重要工作部署及時向黨員傳達。

　　8、科學文化和業(yè)務知識教育向黨員進行科學文化知識和業(yè)務知識的教育，應根據不同崗位和不同層次，著重進行與職業(yè)、崗位有關的應用科學技術知識

　　和業(yè)務知識的培訓，支持和鼓勵黨員努力學習科學技術和業(yè)務知識。

　　四、黨員教育的主要方式有：

　　1、領導班子學習制度。參加的對象主要是黨政班子成員。學習每月一次，做好記錄，并實行考勤。學習的主要內容是黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育材料，馬列主義基本原理，以及有關文件資料。學習應敞開思想，聯系實際，并做到有準備。

　　2、黨課教育制度。按照黨委關于"三會一課"制度中的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3、黨員輪訓制度。每年對全體黨員輪訓一遍。黨員輪訓的

　　主要途徑是業(yè)余黨校，其次是舉辦各類短訓班和輸送黨員干部參加上級有關部門舉辦的學習班學習。黨員輪訓的主要內容是進行系統(tǒng)的黨的基本路線、黨的基本知識教育、馬克思基本理論、鄧小平理論和國情教育、黨性和黨紀教育，以及黨的重要文件學習等。

　　4、黨支部學習每月進行一次。黨支部對學習做到有布置、有督促、有指導、有檢查。

　　5、黨內評比先進、學習先進制度。每年七月一日前，開展“先、優(yōu)、模”評選表彰活動。組織黨員干部和全體黨員學習“先、優(yōu)、模”事跡。每次開展評比先進和學習先進活動時，制訂具體計劃，明確評選條件和學習要求。

　　6、黨員思想匯報制度。黨員每季填寫一次黨員個人記錄，內容包括本人的學習思想狀況、工作情況、做實事情況，參加黨內活動和聯系群眾情況，以及對組織的建議和要求。在開展黨員個人匯報活動中，黨支部應做到有考核、有分析、有意見反饋。

　　7、黨內談話制度。支部每季度找支部書記談話一次，每季度同黨員談話一次;布置工作計劃和重大決策前，必須先找為該布置、決策有重大關系的負責干部談話;在建立健全制度前，找有關干部談話，征求意見和建議;對評議中意見較大的黨員和干部，找其談話，幫助分析原因，制定整改措施;對群眾反映較大的黨員干部，找其談話，轉達有關反映，聽取本人意見。

　　發(fā)展黨員工作制度

　　發(fā)展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定，認真貫徹“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發(fā)展”的方針，有領導、有計劃地進行。發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，不斷為支部增添新鮮血液，壯大黨員隊伍。

　　一、堅持“兩推一公示”，實行發(fā)展黨員票決制度。確定入黨積極分子，由黨支部組織本支部全體黨員和群眾代表對申請入黨人員進行無記名投票推薦，根據推薦情況、本人現實表現研究確定。一般情況下，推薦票達到半數以上的，方可確定為入黨積極分子。入黨積極分子必須經過一年以上教育培養(yǎng)，方可列為發(fā)展對象。對研究確定的發(fā)展對象，要以書面形式向黨員群眾公示，接受社會監(jiān)督。公示內容主要包括發(fā)展對象的基本情況、黨員群眾推薦情況和培養(yǎng)考察情況及其他需要公示的內容，公示時間一般為7天。群眾對發(fā)展對象如有異議或意見，可向黨支部或上級黨組織提出。黨組織對群眾反映的問題，認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向群眾反饋。公示結束后，黨支部要寫出公示報告。黨支部召開黨員大會討論接收預備黨員和預備黨員轉正時，要采取無記名投票方式進行表決。表決時，應當場投票、計票、公布結果。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個進行討論，一并投票表決。

　　二、堅持發(fā)展黨員政審、預審、審批制度。確定發(fā)展對象前，黨組織必須進行政治審查，了解其入黨動機、個人歷史、政治表現，特別是在重大政治問題上的表現。沒有經過政治審查或政治審查不清的，不能發(fā)展入黨。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案資料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。政治審查要形成綜合性考察材料。

　　發(fā)展對象確定后，在提交支部大會表決前，要將其入黨申請書、培養(yǎng)對象登記表、“推優(yōu)”材料、培訓考試合格證、個人政審綜合考察材料、直系親屬政審材料、公示報告、個人思想匯報等材料，報上級黨組織預審，預審合格的報市直機關工委審查。經市直機關工委審查認為培養(yǎng)工作符合要求的，發(fā)給市委組織部統(tǒng)一編號的《入黨志愿書》，辦理入黨手續(xù)，提交支部大會討論，通過后，報上級黨委審批。培養(yǎng)時間不足一年、材料不齊全、手續(xù)不完備、表格填寫不規(guī)范的，不能辦理入黨手續(xù)。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批，特殊情況可適當延長，但不得超過六個月。預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。

　　三、堅持黨委派員列席支部黨員大會制度。黨支部在召開確定入黨積極分子的民主推薦會、接受預備黨員和預備黨員轉正的支部黨員大會前，上級黨委將派員列席，并在推薦結果和支部黨員大會記錄上簽字，黨委列席人員要將會議情況寫出報告，加強對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。支部在會前10天，將召開會議的內容、時間、地點、議程等書面報局機關黨委。

　　四、堅持發(fā)展黨員談話制度。上級黨委審批預備黨員前，黨支部委員要與發(fā)展對象逐一進行談話，了解其對黨的基本知識的掌握情況和對黨的認識，進一步考察入黨動機。要認真聽取發(fā)展對象的情況介紹，廣泛征求黨內外群眾的意見，了解掌握發(fā)展對象的情況，特別是群眾對發(fā)展對象的看法和評價，有反對意見的，要作進一步地深入考察，并弄清原因。談話時要有針對性地對

　　發(fā)展對象進行教育，幫助其加深對黨的認識，端正入黨動機，明確今后努力方向。談話結束后，談話人要填寫談話意見，在上級黨委會審批前，將《入黨志愿書》報市直機關工委備案。上級黨委會審批討論時，黨委組織員將如實匯報談話情況。

　　五、堅持預備黨員教育管理制度。對每一名預備黨員，都應及時將其編入黨支部，參加黨的組織生活，進行深入教育和考察。黨支部通過聽取本人匯報、個別談心、介紹人幫助等方式，每季度對預備黨員進行一次考察，預備黨員每季度要向黨組織書面匯報一次思想和工作情況。預備黨員預備期滿，經考察已具備黨員條件的，應及時辦理轉正手續(xù);需要繼續(xù)考察和教育的，可延長預備期，但不能超過一年;不履行黨員義務，不具備黨員條件的取消預備黨員資格。新轉入的預備黨員，預備期已不足半年時，要對其在原單位的表現情況進行考察，可適當延長時間討論其轉正申請，具備黨員條件的辦理轉正手續(xù)。

　　六、堅持和完善發(fā)展黨員責任追究制度。對故意阻撓先進分子入黨或責任心不強造成發(fā)展黨員失誤的，要嚴肅批評、處理。對違反《黨章》和其他黨內法規(guī)規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段，致使不符合黨員條件的人進入黨內，以及違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員的，依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定，給予紀律處分;對發(fā)展的黨員，一律不予承認，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

　　七、規(guī)范發(fā)展黨員工作的檔案管理。規(guī)范發(fā)展黨員工作的檔案管理是保持發(fā)展黨員工作的嚴肅性和保證資料的完整性、系統(tǒng)性、正確性的一項重要內容，可以全面、系統(tǒng)地了解和掌握申請入黨人的思想、工作情況，以加強對他們的管理、培育和培訓。納入管理的資料主要有以下幾部分：

　　(一)申請人個人撰寫或填寫的資料。主要包括：入黨申請書、每季度一次的思想匯報、學習心得體會、經機關工委培訓的考試合格證及其它培訓的相關證明、入黨志愿書、轉正申請等。

　　(二)培養(yǎng)人及介紹人在其相應的工作中所形成的資料。主要包括：培養(yǎng)人每月一次的談話記錄、每半年一次的培養(yǎng)鑒定和下一步培養(yǎng)意見和建議，介紹人意見。

　　(三)黨組織在接收新黨員過程中形成的材料主要包括：上級黨組織批準的年度黨員發(fā)展計劃、黨組織與申請人在申請人被確定為入黨積極分子前的談話記錄、推薦確定入黨積極分子所召開會議的有關材料(會議文件、推薦票、推薦結果及確定積極分子的材料);支部制定的培養(yǎng)措施、培養(yǎng)對象登記表、每半年一次的總結和下一個半年的培養(yǎng)措施;確定為發(fā)展對象的有關材料(公示書、“推優(yōu)”材料、黨內外群眾征求意見座談會記錄與匯總、個人政審綜合考察材料、直系親屬政審材料、公示報告、個人思想匯報);召開黨員大會接收預備黨員會議材料(會議文件、表決票、表決結果、黨小組意見、會議形成的決議);預備黨員轉正召開黨員大會的會議材料(會議文件、公示書、公示報告、表決票、表決結果、會議決議)。

　　黨內監(jiān)督制度

　　加強黨內監(jiān)督，發(fā)揚黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺踐行“三個代表”重要思想,認真履行黨員義務行使黨員權利,推動黨的各項工作的開展

　　一、黨內監(jiān)督的指導思想

　　黨內監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。

　　二、黨內監(jiān)督的重點對象

　　黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

　　三、黨內監(jiān)督的重點內容

　　1、監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況。黨員遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況，尤其是黨員領導干部能否嚴格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導，遵守黨的紀律。

　　2、監(jiān)督黨員完成工作任務情況。黨員是否服

　　從黨所分配的工作，認真完成各項工作任務。

　　3、監(jiān)督黨員思想作風建設情況。黨員是否堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。

　　4、監(jiān)督黨員遵紀守法情況。黨員是否能自覺遵守國家法律法規(guī)，始終保持共產黨員良好形象。尤其是領導干部是否勤政為民,立黨為公。

　　5、監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結派、搞封建迷信活動等不良傾向。

　　6、監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。

　　二、黨內監(jiān)督的主要方法

　　黨員監(jiān)督包括黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督。

　　1、黨內監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對黨員監(jiān)督就是通過建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內的錯誤傾向和不良作風。集體監(jiān)督就是實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，防止錯誤決策，制止以權謀私。

　　2、黨外監(jiān)督主要指群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領導機關讓廣大群眾及時了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會主義的民主風氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見;另一方面要求廣大群眾善于運用憲法規(guī)定的言論自由等權利，自覺地、積極地對每個黨員、黨的領導干部發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　三、黨內監(jiān)督的具體措施

　　1、堅持黨組織的民主集中制。健全黨內民主生活，疏通黨內民主渠道，充分發(fā)揮黨內民主。堅持集體領導和個人分工相結合，凡屬重大問題應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨斷專行。

　　2、堅持黨的組織生活會制度。每個黨員，尤其是黨員領導干部，都必須以普通黨員的身份，按時參加所在黨支部、黨小組的生活會，匯報思想情況，參加黨組織的各項活動。

　　3、堅持黨的民主生活會制度。定期召開黨內民主生活會，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質量。

　　4、堅持黨員民主評議制度。認真開展黨員民主評議工作，表彰先進，嚴肅處置違規(guī)違紀黨員，營造積極向上的良好氛圍。

　　5、尊重和保護黨員群眾的批評權。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過合法的途徑舉報黨員、黨員干部違法行為,加大對黨員的監(jiān)督力度。

　　6、強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請黨員、群眾監(jiān)督員，參與對黨組織、黨員在工作、學習、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應定期向監(jiān)督員通報有關情況。

　　四、對監(jiān)督者和被監(jiān)督者權利的保護

　　1、嚴禁對批評者、檢舉者、控告者打擊報復。對打擊報復的行為，必須追究責任。對于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護。

　　2、任何以監(jiān)督名義，在黨內搞派別活動或有意捏造事實誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。

　　3、對黨內外群眾在監(jiān)督黨員干部時所反映的問題，凡是需要答復或反映人要求答復的，黨支部應在核實處理后給反映人以負責的答復。

　　思想政治工作制度

　　圍繞社會主義核心價值體系建設進行工作，是質監(jiān)思想政治工作的第一位任務，要努力在全局形成統(tǒng)一的指導思想，共同的理想信念，強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，通過有針對性的、有質監(jiān)特色的、經常性的工作，落實到引領質監(jiān)和諧進步，更好的為經濟社會發(fā)展服務上來，以推動纖檢事業(yè)科學發(fā)展。

　　一、思想政治工作的機制

　　1、把思想政治工作列入重要議事日程，制定年度計劃、方案。每年至少研究一次思想政治工作，并對存在的問題提出措施和要求。每年召開一次思想政治工作會議，總結工作，交流經驗，樹立典型，推動思想政治工作深入開展。

　　2、著重抓好組織黨員和群眾進行政治學習，宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議，加強對黨員的教育和管理，增強他們的政治責任心，分析職工的思想情況，向黨員布置群眾工作任務并定期進行檢查，開好組織生活會，認真開展批評與自我批評，經常聽取黨員和群眾對黨的工作的意見和建議，幫助他們解決工作、生活中的實際問題

　　3、制定思想政治教育計劃，檢查思想政治教育落實情況，總結推廣思想政治工作經驗，表揚思想政治工作的先進典型。

　　4、建立一支專、兼相結合的、精干的、相對穩(wěn)定的思想政治工作隊伍。思想政治工作者，包括黨務干部、行政管理部門及工、團組織從事思想政治工作的人員;兼職人員主要指各級黨組織兼職干部，兼職宣傳員、通訊員。

　　二、思想政治工作的內容

　　1、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育職工，深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動。推動當代中國馬克思主義大眾化，引導黨員群眾始終堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地用發(fā)展著的馬克思主義指導黨的實踐。

　　2、堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，開展理想信念教育、局情教育、傳承歷史優(yōu)秀文化教育、形勢政策教育，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的信心。

　　3、堅持用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，增強全社會改革創(chuàng)新意識，引導自愿把個人價值追求融入民族振興，質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實踐，把個人理想抱負化作勵志圖強，創(chuàng)造斬新業(yè)績的實際行動。

　　4、堅持用以“八榮八恥”的主要內容的社會主義榮辱觀引領風尚，深入開展世界觀、人生觀、價值觀宣傳教育，引導職工自覺遵守社會基本道德規(guī)范，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。

　　5、繼續(xù)深入開展主題教育活動，教育員工發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，艱苦節(jié)儉，團結奮斗，調動一切積極因素，共同創(chuàng)建人民滿意質監(jiān)隊伍。

　　三、思想政治工作的方法

　　1、基本方法：一般教育和個別教育相結合的方法;典型示范推動一般的方法;自我教育和互相教育相結合的方法;以積極因素克服消極因素的方法;以理服人和以情感人相結合的方法;耐心說服與嚴格組織紀律相結合的方法;預防為主與積極解決思想問題相結合的方法。

　　2、輔助方法：通常有思想信息獲取、思想信息分析、思想政治教育決策、思想政治工作檢查調節(jié)與總結四種方法

　　民主評議黨員制度

　　一、評議內容

　　1、是否具有堅定的共產主義信念，堅持用共產主義世界觀指導自己的行為，全心全意為人民服務。正確處理國家、單位、個人三者的利益關系。當個人利益同黨和群眾利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益，不怕吃苦，不怕吃虧，不搞以權謀私。

　　2、能否堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅持四項基本原則，努力做好本職工作，以實際行動擁護、支持和積極投身纖檢事業(yè)，在實際工作中做出積極貢獻。

　　3、能否在工作中處處以身作則起先鋒模范作用，自覺地遵守黨的紀律，堅持組織原則，模范地執(zhí)行國家的法律法規(guī)，勇于同違法違紀現象做斗爭。

　　4、能否發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，艱苦奮斗，廉潔奉公，密切聯系群眾，與群眾同甘共苦，以自己的模范行動影響和帶動群眾。

　　二、基本方法

　　1、民主評議黨員，每個黨員包括黨員領導干部，都應參加。

　　2、采取個人自評與黨內互評相結合，群眾評議與組織評議相結合的方法進行。

　　3、在評議中要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取黨內外群眾的意見，堅持以思想教育為主，把黨員標準教育工作貫穿于民主評議的全過程。

　　4、堅持實事求是的原則，積極開展批評與自我批評，正確評價黨員的優(yōu)點和不足，力求準確、客觀、公正。

　　5、緊密結合黨員目標管理考核，處置不合格黨員以及黨員培養(yǎng)等工作一道進行，避免形式主義。

　　三、具體操作

　　(1)每名黨員都要對照《黨章》的具體要求，形成自我評議材料。

　　(2)黨員應向支部大會作個人學習、工作和生活情況總結匯報，認真開展自我批評。

　　(3)黨支部要組織黨員進行相互批評和民主測評，也可吸收本單位群眾和服務對象參加測評。

　　(4)要召開支委會，結合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現和民主測評情況對每名黨員進行評議，并形成評議意見。

　　(5)對黨員的評議結果，要征求本人意見，如有不同意見，應做進一步的思想交流，努力達到共識。

　　(6)要將評議結果在一定范圍內通報，對優(yōu)秀黨員進行表揚，對評議不合格黨員，按照有關規(guī)定，分別作限期改正、勸退和除名處理。

　　向上級黨組織請示報告制度

　　基層黨組織向上級黨組織請示、報告工作情況，是加強黨組織管理、監(jiān)督的有效形式和重要工作。

　　一、請示報告的主要內容

　　1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題;

　　2、工作中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題;

　　3、改進工作的措施和今后的打算;

　　4、上級黨組織規(guī)定的某一項工作或問題的專題情況。

　　5、凡有下列情況之一者，必須向上一級黨組織及有關部門請示匯報：

　　(1)非本部門職權范圍能決策的問題;

　　(2)半年或年度工作計劃、總結;

　　(3)政策法規(guī)不準的問題;

　　(4)重大疑難問題;

　　(5)重大突發(fā)事件或緊急情況;

　　(6)其它應向上級請示報告的問題。

　　二、請示報告的形式

　　1、黨支部向局機關黨委每半年請示、報告一次，重大問題應及時請示、報告;

　　2、黨小組向黨支部每月請示、報告一次，重

　　大問題應及時請示、報告;

　　3、請示、報告應視具體情況采取口頭方式、書面形式，或口頭和書面相結合的方式進行。

　　4、黨支部的請示報告、黨小組年度和半年請示報告應采用書面形式。

　　三、請示報告的要求

　　1、請示報告工作要及時準確、實事求是。因請示報告的時間不準、不實，或未經請示而造成工作失誤和損失的人，視情節(jié)追究當事人的責任。

　　2、凡需上級答復后方可開展的工作和解決的問題，必須等上級有明確意見后方可執(zhí)行。并事后向上級詳細報告執(zhí)行情況。

　　3、對請示報告工作的有關材料，要做好檔案立卷工作，實行規(guī)范化管理。

　　黨支部聯系和服務群眾制度

　　切實幫助本單位干部職工和群眾解難事、辦實事、做好事，促進廣大黨員在思想、生活、工作等方面的充分發(fā)揮先鋒模范作用,聯系群眾、服務群眾、為群眾辦事、讓群眾滿意。

　　一、指導思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。

　　二、根本宗旨

　　以全心全意為人民服務為宗旨

　　三、總體目標

　　進一步密切黨群干群關系，拓展黨員聯系群眾的途徑，暢通群眾意愿表達的渠道，豐富服務群眾的內容，增強黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，團結和帶動全體員工，齊心協力，落實科學發(fā)展觀，建設和諧單位。

　　四、主要內容

　　宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，聽取和反映群眾對纖檢工作的意見建議，虛心向群眾學習，了解群眾的思想、工作和生活情況，解決群眾的實際困難和群眾關心的難點、熱點問題。

　　五、基本方法

　　1、通過黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會聯系群眾，征集群眾對黨員同志的意見建議。

　　2、通過黨員大會聯系群眾，傾聽黨員同志的愿望及要求，征集改進支部工作的意見建議。

　　3、通過談話談心活動聯系群眾，做好群眾的思想政治工作，征集群眾對領導班子、領導班子成員的意見建議。

　　4、通過職工大會和諫言獻策活動聯系群眾，尊重和維護群眾的合法權益，征集對質檢所各項工作的意見建議。

　　六、有關要求

　　1、支部書記是抓聯系群眾工作的第一責任人，并負責本制度的貫徹落實。支部領導班子成員每人重點聯系1至2名有代表性的群眾。支部委員會每半年必須與單位黨員、群眾普遍談心一次。每位黨員要廣泛聯系群眾。

　　2、聯系對象以入黨積極分子、民主黨派成員、傷殘病職工、經濟困難職工和后進職工為主。

　　3、支部領導班子成員要帶頭深入群眾，開展調查研究。每位黨員都要爭做聯系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽取并及時向支部反映群眾的意見和要求，努力為群眾排憂解難。

　　4、聯系群眾要堅持黨性原則，注意工作方法，發(fā)動群眾發(fā)表意見、監(jiān)督干部、參與決策。

　　5、支部每年至少兩次集中研究群眾的意見和

　　建議，進行分類解決，維護群眾的正當權益和利益，持續(xù)改進質檢所工作。

　　6、支部領導班子成員要將聯系群眾的情況認真記錄，在年終工作總結中向支部作匯報。

　　7、支部在年終工作總結中要向上級黨組織匯報貫徹落實本制度的情況。

　　選舉制度和表決制度

　　選舉制和表決制是黨支部貫徹民主集中制的一項根本制度，是黨內民主發(fā)展程度的重要標志。

　　一、黨支部的選舉制

　　(一)黨支部的選舉制

　　主要是指選舉支部委員會，保證體現黨員意志的原則、程序、方法和規(guī)定，是衡量黨支部民主生活是否健全的根本標志。

　　(二)選舉制的基本要求

　　1、選舉必須采用無記名投票方式進行;

　　2、候選人由支部委員會和選舉人充分醞釀討論，根據多數人的意愿確定;

　　3、實行差額選舉，適當擴大差額的比例;

　　4、選舉人有了解候選人的主要業(yè)績、領導能力以及廉政勤政情況、要求更換候選人或者按照自己意愿另選他人的權利;

　　5、支部委員會或個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某人。

　　二、黨支部的表決制

　　(一)黨支部的表決制

　　是黨支部內部進行選舉或者對某一問題做出決定時所實行的一種必要程序，是貫徹執(zhí)行民主集中制的一項重要程序。

　　(二)表決制的基本要求

　　1、表決制是在討論決定重大問題時，最后必

　　須以表決方式，按照少數服從多數的原則來解決;

　　2、如果爭論雙方人數接近，除了緊急情況下必須按多數意見執(zhí)行外，應當暫緩做出決定，以便進一步調查研究，交換意見，下次表決;

　　3、在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織匯報，請求裁決;

　　4、表決的方式根據表決的事項，可采用口頭表決、舉手表決、投票表決等形式。

　　5、表決結果如果超過了出席會議有表決權的人數的一半，就算獲得通過。

　　支部委員會制度

　　支部委員會是按照支部大會的決議來處理支部的日常工作的會議制度。定期召開支部委員會是支部大會閉會期間貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和主要制度。

　　一、支部委員會的任務

　　黨支部委員會主要研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議、指示和意見，研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題;研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題;討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題;制定支部工作計劃，檢查、總結工作進展情況。

　　二、支部委員會的會期

　　黨支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，也可根據需要隨時召開。

　　必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

　　三、支部委員會的要求

　　1、支部書記受黨支部委員會領導，向黨支部委員會負責;黨支部委員會受黨支部黨員大會領導，向黨員大會負責;同時黨支部的一切工作及活動受上級黨組織的領導和指導，和黨中央保持高度一致。

　　2、每次支部委員會必須有半數以上的支部委員到會，否則，它無權決定重大問題。如遇重大問題急需做出決定，而能到會的支部委員又不過半數，需召開支部黨員大會對急需解決的重大問題進行討論決定。

　　3、支部委員會必須指定專人按照記錄要求做

　　好記錄。

　　集體領導與個人分工負責相結合的制度

　　集體領導與個人分工負責相結合的制度是指凡屬重大問題都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由支部委員會集體討論，做出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。堅持集體領導與分工負責相結合的制度，是民主集中制在領導制度上的體現，是民主集中制的一項重要內容。

　　一、集體領導的原則

　　凡是涉及貫徹黨的路線、方針、政策的大事，重大工作任務的部署，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規(guī)定應由黨支部集體決定的問題，都必須由支部委員會集體討論后作出決定，支部委員會集體做出的決定，每個支部委員都必須堅持執(zhí)行。

　　二、支部委員的分工負責制

　　根據黨支部的工作任務，每個支部委員應明確分工負責一個方面的工作，每個支部委員都要尊重和支持支部書記的工作。支部委員之間要密切配合，做到分工不分家。

　　(一)黨支部書記、副書記的主要職責

　　1、負責召集支部委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示;研究安排支部工作，

　　對支部的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。

　　2、注意了解研究黨內外的思想政治狀況，做好思想政治工作，認真搞好支部建設。

　　3、檢查、督促支部工作計劃、決議的執(zhí)行，注意解決在執(zhí)行中出現的問題;按時召開支部委員會、支部黨員大會，及時上級黨組織報告工作。

　　4、經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

　　5、按時主持召開支部委員會的民主生活會，認真開展批評與自我批評，搞好團結，加強支委會的自身建設，充分發(fā)揮支委會的集體領導作用。

　　6、注意討論研究本級群團組織工作，積極發(fā)揮群團組織的作用。

　　黨支部副書記協助支部書記開展工作，支部書記不在時，由副書記負責主持支部的日常工作。

　　(二)黨支部組織委員的主要職責

　　1、了解和掌握支部的組織狀況，根據工作需要，提出黨小組的設置和調整意見，檢查、督促黨小組開展組織活動。

　　2、了解掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想政治教育和紀律教育，收集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

　　3、負責對要求入黨的積極分子和預備黨員進行培訓、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續(xù)。

　　4、負責日常組織管理，接轉黨員組織關系，收繳黨費做好黨員的統(tǒng)計工作。

　　(三)黨支部宣傳委員的主要職責

　　1、了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據不同時期黨的工作重心和任務，根據上級黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。

　　2、組織黨員進行政治、業(yè)務培訓，組織和指導黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識和時事政治。

　　3、積極宣傳黨的路線、方針、政策，根據上級黨組織的指示，圍繞支部各個時期的中心任務，開展主題教育和其他形式的宣傳鼓動工作。

　　4、指導本單位群眾學習科學、文化、技術知識，組織開展豐富多彩的文化體育活動和相關主題實踐活動。

　　(四)黨支部紀檢委員職責

　　1、經常對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。

　　2、檢查監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵守黨紀的情況，提出加強紀律、端正黨風的建議和方法。

　　3、受理群眾對黨員的檢舉、控告，檢查處理黨員違紀的案件。

　　4、受理和轉遞黨員的控告與申訴，維護黨員行使民主權利。

　　5、對受黨紀處分的黨員進行教育考察。

　　6、經常了解并向支部委員會和上級黨組織反映黨員遵守紀律的情況。

　　7、協助黨支部書記開好支部民主生活會。

　　(五)黨支部青年委員的主要職責

　　1、圍繞黨的中心工作，指導團支部開展活動使他們更好地發(fā)揮助手的作用。

　　2、指導團支部加強對團員、青年的政治思想教育，培訓他們樹立共產主義道德品質。

　　3、督促團員青年學習科學文化知識，熱愛本職工作;支持團支部根據廣大團員、青年的特點和需要，開展文娛、體育活動。

　　4、注重充分發(fā)揮共青團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁紐帶作用。

　　5、指導團支部做好換屆選舉工作。

　　6、加強對團干部的教育管理認真做推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象工作。

　　(六)黨支部統(tǒng)戰(zhàn)委員的主要職責

　　1、對黨員進行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的宣傳和教育，提高全體黨員做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性。

　　2、認真貫徹執(zhí)行黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策，經常了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想政治、工作表現和業(yè)務能力，做好對他們的安排使用和培養(yǎng)工作。

　　3、經常、廣泛地與統(tǒng)戰(zhàn)對象保持聯系，傾聽他們的意見和要求，及時向黨組織反映。

　　(七)黨支部保衛(wèi)委員的主要職責

　　1、認真貫徹執(zhí)行上級治安保衛(wèi)工作的指示和各項治安防范制度，組織實施黨支部治安工作的意見。

　　2、了解掌握治安保衛(wèi)情況，發(fā)現問題及時反映報告。

　　3、對黨員和群眾進行法紀和保密觀念的教育，發(fā)動黨員和群眾做好安全保衛(wèi)工作。

　　4、積極配合有關部門開展工作，采取有效措施，預防各類事故的發(fā)生。

　　黨費收繳管理制度

　　按期交納黨費，是黨章規(guī)定的黨員的基本條件之一，是黨員對黨應盡的義務，是黨員關心黨的事業(yè)的一種表現，也是黨員增強組織觀念的重要途徑。

　　一、黨費收繳

　　(一)凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規(guī)定比例交納黨費。

　　工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括：

　　1、機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼;

　　2、事業(yè)單位專業(yè)技術人員、管理人員的職務工資、等級工資、津貼、獎金;

　　3、機關、事業(yè)單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金;

　　列入交納黨費計算基數的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區(qū)性津貼。工資性津貼和按月發(fā)放的獎金。在職黨員的津貼，包括：省崗位津貼、市崗位津貼、住房補貼、出勤補貼、地區(qū)糧油補貼、特殊崗位補貼等，均應列入計算基數。離退休人員中的的黨員，與在職黨員、相同的津貼，均應列入計算基數，離退休人員單獨有的屬福利性質的津貼，如護理費、特需費、交通費等，可不列入計算基數。

　　(二)交納黨費的比例為：每月工資收入在400元(含400元)以下者，交納每月工資的0.5%;400元以上至600元(含600元)者，交納1%：600元以上至800元(含800元)者，交納1.5%;800元以上(稅后)至1500元(含1500元)，交納2%;1500元以上(稅后)者，交納3%。

　　(三)實行年薪制人員中的黨員，以上年月平均收入為計算基數，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　(四)離退休人員中的黨員，以國家規(guī)定的離退休費為交納黨費計算基數，領取養(yǎng)老保險金的黨員，以養(yǎng)老保險金為基數，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　(五)合同工、臨時工黨員參照有固定工資收入的黨員交納黨費的比例交納黨費。

　　(六)停薪留職從事個體經營的黨員，每月按上季度月平均收入，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　(七)預備黨員從支部大會通過其為預備黨員的當月起交納黨費。

　　(八)黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨費。

　　(九)黨員增加工資收入后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規(guī)定比例交納黨費。

　　(十)黨員自愿一次性交納1000元以上的黨費，全部上繳中央，由中央組織部給本人出具收據。

　　(十一)遇有特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。

　　(十二)對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

　　二、黨費管理

　　(一)本人應于當月2 0日前把黨費交納給所在黨支部組織委員，無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

　　(二)黨支部組織委員負責黨費收繳管理工

　　作。黨費統(tǒng)一收齊后，于當月存入銀行黨費專用帳戶;黨費存入銀行所得利息，全部納入黨費中。

　　(三)各黨支部每季度第三個月的25日前將收繳的黨費(包括利息)上繳局機關黨委組織委員，收齊后存入銀行黨費專用帳戶;黨費存入銀行所得利息，全部納入黨費中。

　　(四)局機關黨委每半年向市委市直機關工委上交一次黨費。

　　(五)黨支部每半年公布一次黨費收繳情況，局機關黨委每年檢查、校對、公布一次黨費收繳情況，并將情況報市委市直機關工委。

　　黨務公開制度

　　為進一步加強黨內監(jiān)督，改善黨的領導方式和執(zhí)行方式，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，保障廣大黨員直接行使民主權利有效方法和途徑。特制訂本制度。

　　一、公開的內容

　　(一)黨內重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

　　(二)領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

　　(三)黨員干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

　　(四)組織建設情況。黨員發(fā)展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

　　(五)考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

　　(六)監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

　　(七)群眾認為有必要公開的黨內其它事項。

　　二、公開的程序

　　按照“征求意見、民主討論、結果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。

　　三、公開的時間和形式

　　公開的時間，根據內容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。

　　公開方式以黨務公開欄為主，具體工作中可選擇黨內文件。

　　黨員組織關系管理制度

　　黨員組織關系管理是黨員管理的重要內容，及時辦理接轉黨員組織關系，是加強黨員教育、管理和監(jiān)督的一項經常性的基礎工作。

　　一、黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應開具中國共產黨黨員組織關系介紹信;外出時間6個月及6個月以內的，一般應開具中國共產黨黨員證明信;外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產黨流動黨員活動證。

　　二、由外單位轉入我局工作的黨員，必須持有市委市直機關工委開具的黨員組織關系介紹信，在有效期內到我局機關黨委辦理組織關系接轉手續(xù)。各黨支部應根據局機關黨委開具的關于黨員組織關系接轉的工作便函將新進黨員及時編入支部，吸收其參加組織生活。

　　三、 干部職工黨員組織關系需轉出我局的，由黨員本人到所在黨支部開具證明到局機關黨委，持局機關黨委開具的黨員組織關系介紹信到市委市直機關工委辦理黨員組織關系接轉手續(xù)。

　　四、干部職工黨員組織關系由局機關黨委進行統(tǒng)一管理。出國學習或進修時間超過六個月者，應由本人到所在黨支部將組織關系轉移到局黨委進行統(tǒng)一管理，待回國后再到局機關黨委辦理組織關系轉移手續(xù)。

　　五、黨員應妥善保管好黨員組織關系介紹信，對于確因不慎遺失需要補辦的，應在上次介紹信開具之日起3個月之內，由本人提出申請，并提供基層黨組織出具的組織關系證明，經局機關黨委審核同意并對當事人批評教育后，給予重新辦理。超過3個月提出補辦申請但無正當理由的，局黨委將不予辦理，只負責出示原介紹信的存根復印件予以證明;無正當理由超過6個月不與黨組織聯系的，根據《黨章》規(guī)定，按自行脫黨處理。

　　六、黨員應強化組織紀律觀念，及時按規(guī)定辦理組織關系轉接手續(xù)。無正當理由，超過有效期的，局黨委將不再辦理轉接手續(xù)。無正當理由不轉移組織關系，不參加黨的組織生活的黨員，黨組織應進行批評教育，限期辦理;經教育仍不改正的，要按照《黨章》的有關規(guī)定，嚴肅處理。

　　七、黨員組織關系轉接是一項嚴肅的工作，各黨組織要切實加強領導，局機關黨委要認真履行職責。在開具黨員組織關系介紹信時，要核實黨員的姓名、轉移去向、正式或預備黨員、黨費交至年月等有關信息，避免發(fā)生錯誤，嚴禁給非黨員身份的人出具黨員組織關系介紹信。對違反規(guī)定造成不良后果的，將按《中國共產黨紀律處分條例》的有關規(guī)定追究相關人員的責任。

　　黨支部文秘工作管理制度

　　一、支部文件管理

　　(一)黨支部文件的管理，要執(zhí)行黨支部文件發(fā)文的各個程序，保證支部文件按照公文處理規(guī)范完成發(fā)文、送達、歸檔等一系列工作。

　　(二)黨支部文必須嚴格履行擬稿、審閱、核稿、簽發(fā)、編號、繕印、校對、用印等各項程序。對每一環(huán)節(jié)都要嚴謹、認真，符合要求。

　　(三)黨支部文件的擬稿要符合公文的行文規(guī)范和體例要求，做到觀點明確，條理清楚，文字精煉、準確;手寫擬稿要書寫清晰、工整，用鋼筆書寫。

　　(四)認真履行黨支部發(fā)文的審閱、核稿，簽發(fā)程序，核實責任人在發(fā)文稿紙上的簽署。經黨支部負責人簽發(fā)后的文件，統(tǒng)一編號、登記。

　　(五)定稿后，按照公文行文格式的要求對文件進行打印。在正式復印前，要認真校樣。校對工作要認真細致，不出差錯。

　　(六)按照文件發(fā)送范圍及時將文件下發(fā)、上報。對機密文件和重要文件要進行發(fā)文登記，并妥善保管。

　　(七)將文件按照歸檔要求分類整理、存放;

　　定期做好文件分類目錄，按時將文件歸檔。

　　(八)所有文件和資料都要使用16K紙印刷和歸檔。

　　二、黨支部印信管理

　　(一)黨支部印章的保管與使用

　　l、黨支部印章由專人負責人保管。印章必須放在專用保險柜或帶鎖抽屜中。

　　2、黨支部印章不得帶出辦公室;不得將印章交他人帶走使用;不得在空白紙上蓋印，讓他人帶走使用。

　　3、用印需經黨支部書記批準，并進行登記。黨支部文件用印，以簽發(fā)人簽字為準。

　　4、蓋印必須清晰、端正。印應蓋在署名中央，做到騎年蓋月，既不壓住正文，也不能蓋出紙邊。

　　(二)介紹信的管理和使用

　　1、需要開具介紹信應在簽發(fā)人簽字后辦理。介紹信要有編號，在介紹信與存根之間加蓋騎縫章。

　　2、開具介紹信應按項目填寫，介紹信與存根兩者內容要一致。不得開空白介紹信。

　　黨費收繳規(guī)定

　　根據中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》(組通字[1998]2號)的要求，按照黨章規(guī)定黨員向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件，是黨員對組織應盡的義務。

　　1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規(guī)定比例交納黨費。

　　工資總額中相對固定的、經常性的工資收人包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼;事業(yè)單位專業(yè)技術人員、管理人員的職務工資、等級工資、津貼、獎金;機關、事業(yè)單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金;企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎金)。

　　列入交納黨費計算基數的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區(qū)性津貼、工資性津貼和按月發(fā)放的獎金。

　　2、交納黨費的比例為每月工資收入在400元(含400元)以下者，交納月工資收入的0.5%;400元以上至600元(含600元)者，交納1%;600元以上至800元(含800元)者，交納1.5%;800元以上(稅后)至1500元(含1500元)者，交納2%;1500元以上(稅后)者，交納3%。

　　3、實行年薪制人員的黨員，以上年月平均收人為計算基數，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　4、從事個體經營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　5、離退休干部、職工中的黨員，以國家規(guī)定的離退休費為交納黨費計算基數，領取養(yǎng)老保險金的黨員，以養(yǎng)老保險金為基數，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

　　6、下崗待業(yè)的黨員，依靠撫恤和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費2角。

　　7、沒有經濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。

　　8、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起，交納黨費。

　　9.黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨贊。

　　l0、黨員增加工資收入后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規(guī)定比例交納黨費。

　　1l、黨員自愿一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。

　　12、遇到特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。

　　13、對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

　　14、黨組織除按照規(guī)定收繳黨費外，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費"。

　　黨內監(jiān)督制度

　　加強黨內監(jiān)督，發(fā)揚黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺踐行“三個代表”重要思想,認真履行黨員義務行使黨員權利,推動黨的各項工作的開展

　　一、黨內監(jiān)督的指導思想

　　黨內監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。

　　二、黨內監(jiān)督的重點對象

　　黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

　　三、黨內監(jiān)督的重點內容

　　1、監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況。黨員遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況，尤其是黨員領導干部能否嚴格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導，遵守黨的紀律。

　　2、監(jiān)督黨員完成工作任務情況。黨員是否服

　　從黨所分配的工作，認真完成各項工作任務。

　　3、監(jiān)督黨員思想作風建設情況。黨員是否堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。

　　4、監(jiān)督黨員遵紀守法情況。黨員是否能自覺遵守國家法律法規(guī)，始終保持共產黨員良好形象。尤其是領導干部是否勤政為民,立黨為公。

　　5、監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結派、搞封建迷信活動等不良傾向。

　　6、監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。

　　二、黨內監(jiān)督的主要方法

　　黨員監(jiān)督包括黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督。

　　1、黨內監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對黨員監(jiān)督就是通過建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內的錯誤傾向和不良作風。集體監(jiān)督就是實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，防止錯誤決策，制止以權謀私。

　　2、黨外監(jiān)督主要指群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領導機關讓廣大群眾及時了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會主義的民

　　主風氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見;另一方面要

　　求廣大群眾善于運用憲法規(guī)定的言論自由等權利，自覺地、積極地對每個黨員、黨的領導干部發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　三、黨內監(jiān)督的具體措施

　　1、堅持黨組織的民主集中制。健全黨內民主生活，疏通黨內民主渠道，充分發(fā)揮黨內民主。堅持集體領導和個人分工相結合，凡屬重大問題應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨斷專行。

　　2、堅持黨的組織生活會制度。每個黨員，尤其是黨員領導干部，都必須以普通黨員的身份，按時參加所在黨支部、黨小組的生活會，匯報思想情況，參加黨組織的各項活動。

　　3、堅持黨的民主生活會制度。定期召開黨內民主生活會，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質量。

　　4、堅持黨員民主評議制度。認真開展黨員民主評議工作，表彰先進，嚴肅處置違規(guī)違紀黨員，營造積極向上的良好氛圍。

　　5、尊重和保護黨員群眾的批評權。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過合法的途徑舉報黨員、黨員干部違法行為,加大對黨員的監(jiān)督力度。

　　6、強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請黨員、群眾監(jiān)督員，參與對黨組織、黨員在工作、學習、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應定期向監(jiān)督員通報有關情況。

　　四、對監(jiān)督者和被監(jiān)督者權利的保護

　　1、嚴禁對批評者、檢舉者、控告者打擊報復。對打擊報復的行為，必須追究責任。對于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護。

　　2、任何以監(jiān)督名義，在黨內搞派別活動或有意捏造事實誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。

　　3、對黨內外群眾在監(jiān)督黨員干部時所反映的問題，凡是需要答復或反映人要求答復的，黨支部應在核實處理后給反映人以負責的答復。

　　黨支部群眾委員的主要職責

　　1、 圍繞黨的中心工作，指導團支部、工會、婦委會開展活動，使他們更好地發(fā)揮助手的作用。

　　2、 指導團支部、工會、婦委會加強對團員青年、群眾的政治思想教育，培訓他們樹立共產主義道德品質。

　　3、 督促團員青年、群眾學習科學文化知識，熱愛本職工作;支持團支部、工會、婦委會，根據廣大團員、青年群眾的特點和需要，開展文娛、體育活動。

　　4、 注重充分發(fā)揮共青團、工會、婦委會作用和聯系廣大青年、群眾的橋梁紐帶作用。

　　5、 指導團支部、婦委會做好換屆選舉工作。

　　6、 加強對團干部的教育管理，認真做好推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象工作。

　　支部檔案管理制度

　　組織建設是支部工作的基礎和保障.制度的制定,檔案的管理直接影響支部的組織建設.支部就此制定了詳盡的管理制度. 本支部的檔案共分以下幾種,管理方法如下:

　　1,入黨積極分子材料主要由組委負責統(tǒng)一制表,記錄并裝袋,統(tǒng)一管理.如培養(yǎng)人需填寫"考察寫實"時,可簽名取出,并注明時間,組委應按時檢查個積極分子的發(fā)展情況.

　　2, "推優(yōu)入黨"材料,由組委制表,按期按批劃分層次,統(tǒng)一管理.入黨申請書及思想匯報由各聯絡員登記,填表,整理,裝袋,并由組委統(tǒng)一管理.

　　3,各項制度檔案,由支部副書記制定并統(tǒng)一保管.需簽發(fā)時,由支部時即簽發(fā),支部黨員統(tǒng)一學習.

　　4,《支部工作手冊》及《黨員交納黨費名單》,由組委填寫并保管.理論學習用品,由宣委負責保管并組織學習.

　　5,其他物品,可按實際情況進行管理.

　　支部委員組織生活會制度

　　支部委員作為黨員，除了參加黨支部或黨小組的組織生活會，還應作為支部委員參加支部委員會的組織生活會。支部委員必須過雙重組織生活。

　　一、黨支部委員會組織生活會的內容

　　1、每個黨員匯報自己的思想、工作情況;

　　2、相互開展批評與自我批評。

　　二、黨支部組織生活會的要求

　　1、黨支部組織生活會一般每季度召開一次。

　　2、會前做好準備工作;會議由黨支部書記、副書記召集或主持;召集人或主持人要帶頭開展批評與自我批評;會后要向上級黨組織匯報。

　　3、可以根據會議內容擴大到黨小組長。列席會議的人員可以發(fā)言，可以對支部委員提出批評和建議。

　　三、黨支部委員組織生活會的原則

　　組織生活會要堅持“有話擺在桌面上”的原則，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治原則性。

　　四、黨支部委員會組織生活會的紀律

　　1、黨支部委員必須自覺地參加組織生活會，因故不能參加者，要提前向會議主持人請假。

　　2、生活會上檢查出來的問題，應由本支部解決，要積極制定整改措施，切實加以解決;需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。

　　3、在生活會上提出的重要問題，黨支部沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應追究會議主持人或召集人的責任。

　　黨員領導干部雙重組織生活制度

　　1、黨員領導干部要按期參加黨委(黨組)民主生活會，同時又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　2、黨支部組織生活會在召開之前，應提前通知黨員領導干部，以便妥善安排工作和活動，按時參加雙重組織生活。

　　3、黨員領導因故不能參加民主生活會或組織生活會時，應向黨支部請假。無正當理由，不得無故缺席。

　　4、黨員領導干部在參加雙重組織生活會時，要注意充分發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評，充分體現黨內生活思想性、原則性、自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，以實際行動帶動組織生活的開展。

　　5、黨支部要認真記載黨員領導干部參加雙重組織生活會的情況，作為考核的依據。

　　黨員組織生活會制度

　　組織生活是黨支部對黨員進行教育、管理和監(jiān)督的重要形式，是促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項組織保證。組織生活會，主要指黨員在支部、黨小組以交流思想，開展批評與自我批評為主要形式的組織活動制度。

　　一、黨員組織生活會的主要內容

　　1、每個黨員匯報自己的思想、工作情況;

　　2、相互開展批評與自我批評。

　　二、黨員組織生活會的要求

　　黨員組織生活會一般每季度召開一次。為了提高黨員組織生活會的質量，生活會的內容要相對集中，有針對性地解決幾個問題。

　　組織生活會內容應做好詳細紀錄，定期作好總結并向上級黨組織匯報。

　　三、黨員組織生活會的形式

　　黨員組織生活會可以采取支部大會的形式，也可以采取黨小組會的形式召開。

　　四、支部委員雙重組織生活制度

　　支部委員既要作為普通黨員參加黨支部或黨小組的組織生活會，又要作為支部委員參加支部委員會的組織生活會，以普通黨員的身份自覺接受黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督。如確因某些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活區(qū)，應向所在黨支部或黨小組請假。

　　黨員管理制度

　　加強黨要管黨、從嚴治黨方針的落實，強化黨員管理，使每個黨員都置于組織監(jiān)管之下，最終體現每個黨員的先進性。

　　一、黨員必須履行黨員義務，增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　二、黨員要正確行使自己的權力，自覺參加黨的組織活動，按規(guī)定及時交納黨費。

　　三、凡外出黨員，外出前必須向黨支部說明情況，由黨支部根據其外出時間長短及工作性質，對黨員提出具體要求。

　　四、對于在全國范圍內短期(6個月以內)或長期外出，暫時無法轉移組織關系的黨員要及時辦理《流動黨員活動證》，填寫《流動黨員活動證》發(fā)放臺賬。黨員可以持證在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權、被選舉權。

　　五、黨支部要對外出活動黨員派專人管理，要明確其去向，保存其通訊地址和電話，及時了解他們各方面情況，有針對性地進行教育，做到不失控、不漏管。

　　六、離、退休黨員外出探親或異地居住六個月以上的，要轉移組織關系或辦理流動黨員活動證。

　　七、對離退休黨員要根據實際情況搞好分層

　　次管理，身體狀況好的，要嚴格參加組織生活，身體較差的可以適當減少參加組織生活次數，對體弱多病不能參加的要建立聯系制度，確定專人定期聯系。

　　八、黨員無正當理由連續(xù)六個月不完成黨組織交給的任務，不參加組織生活，不按時交納黨費的，要按自行脫黨予以處理，對連續(xù)六個月無正當理由，不組織黨員過組織生活的負責人，要予以免職直至必要的黨紀處分。

　　九、因工作調動轉移組織關系必須按介紹信的有效期及時辦理接轉手續(xù)，逾期者按有關規(guī)定處理。

　　十、黨員去世后，支部必須在五日內把名單報上級黨組織備案。

　　黨員聯系群眾的制度

　　黨員聯系群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是做好群眾思想工作，提高群眾思想覺悟的重要途徑，是一項富有成效的思想政治工作制度。

　　一、聯系點制度

　　每名支部委員要聯系二名以上的群眾，以保持黨支部同群眾的經常聯系。

　　二、主要聯系對象

　　1、入黨積極分子，對這類聯系對象，主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考;

　　2、經濟困難和傷殘病職工，主要是關心他們的生活情況，幫助他們盡快致富;

　　三、聯系內容

　　宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾對黨支部的意見、建議或要求，幫助群眾提高思想覺悟，不斷加強黨同群眾的密切聯系。

　　四、聯系形式

　　黨員聯系群眾可采取個別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽群眾的意見，較準確地掌握聯系對象的思想狀況，心理活動，工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫

　　助群眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發(fā)工

　　作熱情。

　　五、聯系要求

　　1、黨員每三個月至少與聯系對象談一次話，開展批評與自我批評，肯定成績，找出不足，鼓勵進取，并及時向黨支部匯報聯系群眾的情況。

　　2、黨員與聯系對象談話后要認真做好談話記錄。

　　黨員的目標管理制度

　　加強黨員的目標管理，將黨員的權利、義務以及應做的工作，轉化為具體數量、質量和時限要求的具體目標，將組織的制約性和黨員的自覺性有機結合起來，圍繞黨的基本路線，為黨的中心工作服務。

　　一、黨員目標管理內容

　　1、根據黨員崗位確定黨員管理目標。不同崗位的黨員目標管理制度應體現本崗位特色。

　　2、黨員目標管理內容應包括：組織生活出勤、工作目標達成、黨員自我提高、履行黨員義務、遵守黨的紀律和廉潔自律、發(fā)揮先進性作用的情況。

　　二、黨員管理目標制定原則

　　黨員管理目標制定應遵循個人自訂、黨小組互評與支委會審定相結合的原則進行。

　　三、黨員管理目標完成情況檢查

　　黨支部對黨員完成目標的有關情況進行檢查每半年進行一次檢查總結，向支委會匯報。

　　四、黨員目標管理考核和評議

　　黨員目標管理考核和評議分為年終進行總評與民主評議黨員相結合，按照目標管理內容的分解項目，進行考核和評議。

　　五、考評步驟

　　1、自我總結評議;

　　2、民主評議，征求群眾、服務對象和有關部門意見;

　　3、支部鑒定，公布考核結果;

　　4、根據考核結果，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員，進行相應的表彰和組織處理。并將考核情況報局機關黨委。

　　黨員的思想匯報制度

　　黨員思想匯報制度是黨員向黨組織匯報自己思想、工作情況的一種有效方式，也是黨組織了解黨員思想工作的一種途徑，有利于暢通黨組織與黨員之間信息溝通渠道，促進本單位黨員隊伍建設。

　　一、思想匯報制度

　　黨員定期向黨支部匯報思想和工作情況，是黨內生活的一項重要制度。執(zhí)行這一制度，對于增強黨員的組織觀念、加強對黨員的教育管理有著積極的作用。

　　二、思想匯報的范圍

　　每個黨員都要自覺地向黨支部匯報自已的思想和工作情況。黨員干部，特別是領導干部都要帶頭執(zhí)行這一制度，以普通黨員的身份主動地向黨組織匯報自已的思想和工作情況。

　　三、思想匯報的主要內容

　　黨員主要匯報自己的學習、思想和工作情況,踐行“三個代表”重要思想，全面實踐科學發(fā)展觀的情況，特別是在重大政治斗爭中的思想和活動，也可以匯報其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。

　　四、思想匯報的原則

　　黨員匯報要抱著對黨負責的態(tài)度，忠誠老實，實事求是。

　　五、黨員匯報的形式

　　一般是指在黨的組織生活會上、黨小組會上匯報自己的思想和工作的情況，也可以單獨找黨支部匯報。長期外出的黨員，要按期以書面形式，向黨支部匯報自己的思想和工作情況。

　　六、黨員的匯報要求

　　黨支部要認真聽取黨員的思想和工作匯報，做好記錄，并有針對性地做好個別黨員的思想工作，對于黨員的書面匯報，要妥善保存。

　　七、黨員匯報的紀律

　　對長期不匯報思想的黨員，要進行必要的批評教育，必要時要給予一定的處分。

　　黨員的思想教育制度

　　新時期黨員教育工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。堅持以人為本，著重解決好黨員的世界觀、人生觀、價值觀問題，切實調動廣大黨員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　一、黨員教育的基本原則

　　1、堅持理論聯系實際，增強思想教育的針對性;

　　2、堅持以正面教育為主，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的模范作用;

　　3、區(qū)分不同對象、不同層次，運用多種方式，有的放矢地進行思想政治教育;

　　4、把思想教育與管理、監(jiān)督和服務有機地結合起來。

　　二、黨員思想教育的內容

　　(一)黨員思想教育的主要內容

　　1、引導黨員堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀;

　　2、正確理解黨的路線、方針、政策和決議，努力做到在思想上和政治上同黨中央保持一致;

　　3、牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念;

　　4、端正思想、學習和工作作風

　　5、必須牢記和實踐全心全意為人民服務的宗旨;

　　6、批判各種錯誤言行;

　　7、堅持抵制資產階級腐朽思想的侵蝕，敢于同消極腐敗現象作斗爭;

　　8、為黨的事業(yè)、為人民的利益做無私的奉獻。

　　(二)黨的基本知識、基本路線的教育

　　進行黨的基本知識教育，主要是以黨章為基礎，使黨員了解和懂得黨的基本理論觀點和基本知識。既要引導黨員努力學懂弄通基本知識，同時又要把學習黨章與當前黨員隊伍素質的實際聯系起來，有針對性地學習黨章中有關規(guī)定和要求，使學習真正收到實效。

　　(三)共產主義理想和共產主義道德教育

　　共產主義理想是人類有史以來最科學、最偉大、最美好的社會理想，是我黨的最高理想，要教育黨員把實現黨的最高理想同實現全民族的共同理想結合起來;把堅定的理想信念同腳踏實地、艱苦奮斗的行動結合起來。對黨員進行共產主義道德教育，就是要按照共產主義的精神和原則，進行社會公德、政治道德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德等方面的教育，幫助黨員樹立主人翁

　　責任感和共產主義勞動態(tài)度，樹立集體主義思想和弘揚“毫不利己，專門利人”的精神。

　　(四)黨的宗旨教育

　　教育黨員樹立為社會主義事業(yè)獻身的精神，在發(fā)展社會主義市場經濟中起模范帶頭作用;教育黨員干部正確運用和正確對待手中的權力，繼承和發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立全局觀念。

　　(五)黨的民主集中制教育

　　一要教育黨員維護黨的集中統(tǒng)一，維護黨中央的權威，同黨中央在政治上、思想上和行動上保持高度一致;二要教育黨員領導干部充分發(fā)揚黨內民主;三要教育黨員干部堅持實行黨的集體領導原則。

　　(六)黨的紀律教育

　　進行黨的紀律教育，提高黨員認識。

　　1、黨的紀律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，維護黨的團結統(tǒng)一和鞏固黨同人民群眾密切聯系的重要保證;

　　2、黨的紀律是自覺紀律和鐵的紀律的統(tǒng)一;

　　3、在黨紀國法面前人人平等;

　　4、每個黨員、領導干部都要增強紀律觀念、法制觀念，嚴格依法辦事，做遵守紀律的表率。

　　(七)形勢任務和方針政策教育形勢教育包括：政治形勢教育、經濟形勢教育、科技、文化發(fā)展形勢教育。任務教育包括：黨的總目標、總任務教育;為實現黨的總目標、總任務和我們的具體工作任務的教育。

　　(八)科學文化和業(yè)務知識教育

　　向黨員進行科學文化知識和業(yè)務知識的教育，應根據不同崗位和不同層次，著重進行與職業(yè)、崗位有關的應用科學技術知識和業(yè)務知識的培訓，支持和鼓勵黨員努力學習科學技術和業(yè)務知識。

　　三、黨員教育的形式和方法

　　黨員的思想教育可通過定期上黨課、組織報告會和參觀訪問等形式進行

　　(一)啟發(fā)式教育的方法

　　及時向黨員講述形勢任務，黨的路線、方針、政策，運用座談、民主討論等方法，回答解決黨員認識上的“熱點”和“難點”問題，同時，要注意引導黨員進行自我教育。

　　(三)分層次教育的方法

　　對正式黨員和預備黨員、一般黨員和干部黨

　　員、在職黨員和離退休黨員在教育的內容和方法

　　上要有所區(qū)別。

　　(四)電教化教育的方法

　　運用錄像、錄音、廣播、電視等電教化手段，對黨員進行形象、直觀、生動、活潑的教育。

　　(五)典型教育的方法

　　運用正反兩方面的典型進行教育。宣揚優(yōu)秀黨員的先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范作用;對違法亂紀的黨員在嚴肅處理的同時，要在一定范圍內通報，起到警戒作用。

　　黨員的學習制度

　　理論堅定是政治堅定的基礎。通過學習，增強宗旨觀念，樹立公仆意識和服務意識，提高工作效率和工作質量，轉變工作作風，發(fā)揮先鋒模范作用，促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

　　一、學習內容

　　按照《黨章》規(guī)定，黨員必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和質監(jiān)業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領

　　二、學習形式

　　堅持集體學習和自學相結合的形式。

　　1、集體學習：以支部為單位每月至少組織一次全體黨員集體政治理論學習，集體學習時間不少于2小時。

　　2、自學：黨員個人利用業(yè)余時間按照規(guī)定的學習內容進行自學。

　　3、主題學習實踐活動：支部通過組織報告會、參觀考察、組織觀摩、傳統(tǒng)和警示教育等形式學習。

　　三、學習管理

　　1、年初支部根據局機關黨委的工作要點，結合支部工作實際制定年度黨員教育培訓學習計劃，確定教育培訓專題，印發(fā)教育培訓學習配檔表。

　　2、黨員集中教育培訓時間每年不少于12天;黨員個人使用專用學習筆記，每人每年不少于2萬字。

　　3、建立黨員參加教育培訓考勤記錄，記錄完整真實;

　　四、學習要求

　　1、黨支部領導班子要帶頭學習，在學習中起表率作用;

　　2、要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和學習《黨章》，學習十七大文和學習社會主義市場經濟知識、科學文化知識、質監(jiān)業(yè)務知識緊密結合起來，使黨員在工作、學習和社會生活中真正成為先鋒戰(zhàn)士，發(fā)揮先鋒模范作用。

　　民主評議黨員的制度

　　民主評議黨員是發(fā)揚黨內積極因素，克服消極因素，做好經常性黨員教育、監(jiān)督和管理工作，堅持從嚴治黨，不斷提高黨員素質，保持黨的先進性和黨員純潔性隊伍，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有效方法。

　　一、民主評議黨員的內容

　　民主評議黨員主要是按照《黨章》規(guī)定的黨員標準，結合工作總結和檢查目標責任制的執(zhí)行情況對黨員在一年來的思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行全面評價和考核。

　　1、是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，是否認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

　　2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針政策，為深化改革創(chuàng)新，促進單位三個文明建設做出貢獻。

　　3、是否站在改革前列，維護改革大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系。做到個人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益。

　　4、是否切實地執(zhí)行黨的決議，遵守黨的章程，履行黨員義務，珍惜黨員權利。

　　5、是否密切聯系群眾、關心群眾疾苦，艱苦奮斗、廉潔奉公，反對腐化奢侈，反對以權謀私;是否模范遵守本單位的一切規(guī)章制度，是否起到黨員先鋒模范作用。

　　二、民主評議黨員的時間

　　民主評議黨員一年一次。一般安排在每年的十二月底或次年的一月初進行。

　　三、民主評議黨員的方法

　　1、學習教育。要與形勢教育結合起來，對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內容以《黨章》、《準則》和黨中央有關文件為主。

　　2、自我總結、自我評價。在學習討論、提高認識的基礎上，對照黨員標準，圍繞評議內容，認真總結個人一年來思想工作學習和作風情況，并在小組會上匯報。

　　3、民主評議。是支部黨員大會，進行民主評議。

　　4、組織審定。支委會對黨內外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

　　5、表彰和處理。對民主評議的好黨員，支部

　　進行表彰;對評議中揭露的違法亂紀問題，要嚴

　　肅查處;對經評議認為不合格的黨員，要提出妥善的處理意見，并交支部大會表決。同時要做好思想工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

　　四、民主評議黨員的要求

　　1、每個黨員要提高對民主評議黨員的思想認識，自覺參加評議工作。

　　2、認真開展批評和自我批評。

　　3、支部要認真組織評議，嚴格掌握標準，提出正確的組織意見，做好妥善的處理工作。要加強思想工作，使評議黨員過程成為對黨員思想教育的過程，不斷提高廣大黨員的思想素質。

　　黨員的“三會一課”制度

　　“三會一課”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課。“三會一課”是健全黨內生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，對于加強支部建設，提高黨的戰(zhàn)斗力具有重要作用。

　　黨支部要定期召開黨員大會、黨支部委員會、黨小組會，按時上黨課。要注意質量，做到制度化，經?；?/p>

　　一、支部黨員大會

　　二、支部委員會

　　三、黨小組會

　　(一)黨小組會每月召開一次。

　　(二)黨小組會的主要內容

　　1、組織黨員學習黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質和思想水平，發(fā)揮黨員在學習和各項工作中的先鋒模范作用。

　　2、分析黨員、黨風狀況，提出改進意見。

　　3、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預備黨員的教育考察工作，及時討論發(fā)展對象的入黨申請和預備黨員轉正申請，提出意見，供支部參考。

　　4、每季度召開一次黨小組組織生活會，黨員向黨小組匯報學習、工作、思想等情況，積極開展批評與自我批評;研究圍繞群眾的思想狀況，

　　提出并落實好群眾思想工作的措施。

　　(三)要求：會前作好準備，確定議題，并由有關人員準備意見，提交討論。會間需要討論決定的問題，應按照少數服從多數的要求進行，并認真做好記錄。

　　四、黨課

　　1、黨課每半年一次，由黨支部負責組織實施。每次黨課以集中學習為宜。一般應吸收入黨積極分子一起聽課。

　　2、黨課教育的主要內容是圍繞各個時期的形勢和任務，黨的中心工作，結合本單位黨員狀況和工作實際，生動地、有針對性地、形式多樣地進行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的教育，黨員的先鋒模范作用教育等。

　　3、黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié)：一是認真編寫(選好)教材;二是落實好教員;三是組織好課后討論。

　　4、領導干部要親自講課。

　　五、“三會一課”定期檢查措施

　　黨支部每半年組織一次針對“三會一課”落實情況的檢查。年終將檢查情況在一定范圍內向本單位黨員群眾進行通報。

　　黨員領導干部雙重組織生活制度

　　1、黨員領導干部要按期參加黨委(黨組)民主生活會，同時又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　2、黨支部組織生活會在召開之前，應提前通知黨員領導干部，以便妥善安排工作和活動，按時參加雙重組織生活。

　　3、黨員領導因故不能參加民主生活會或組織生活會時，應向黨支部請假。無正當理由，不得無故缺席。

　　4、黨員領導干部在參加雙重組織生活會時，要注意充分發(fā)揚民主，認真開展批評和自我批評，充分體現黨內生活思想性、原則性、自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，以實際行動帶動組織生活的開展。

　　5、黨支部要認真記載黨員領導干部參加雙重組織生活會的情況，作為考核的依據。