清潔能源基地采購管理辦法
第一章 總則
　　　第一條 為確保采購質(zhì)量，降低采購成本，減少和杜絕采購業(yè)務(wù)活動中的不正之風(fēng)，根據(jù)內(nèi)控制度的要求，特制定本辦法。
　　　第二條 本辦法中所指采購業(yè)務(wù)活動是指清潔能源基地（以下簡稱基地）建設(shè)中的采購業(yè)務(wù)活動，包括設(shè)備、材料和其他采購業(yè)務(wù)。
　　　第三條 基地采購業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理。
　　　第四條 基地商務(wù)部是采購業(yè)務(wù)管理部門，對采購業(yè)務(wù)全面負(fù)責(zé)。
　　　第五條 公司所屬各部門、各項目部的采購業(yè)務(wù)活動執(zhí)行本辦法。
第二章 管理模式與主要做法
　　　第六條 公司的物資采購采用統(tǒng)一管理：
　　?。ㄒ唬┰O(shè)備采購、專用材料采購，全部由基地負(fù)責(zé)：
　　　1、一次性采購價值1000萬元以上的，由商務(wù)部牽頭組織，在億利資源集團(tuán)招標(biāo)辦、財務(wù)管理中心監(jiān)督下采用招標(biāo)采購，工程技術(shù)部、財務(wù)部與有關(guān)項目部參與評標(biāo)，評審結(jié)果由商務(wù)談判領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
　　　2、一次性采購價值500萬元以上1000萬元以下的，由商務(wù)部組織，工程技術(shù)部、財務(wù)部與有關(guān)項目部參與評標(biāo)（無法組織招標(biāo)的，由商務(wù)部組織比價，工程技術(shù)部、財務(wù)部與有關(guān)項目部參與評審），評審結(jié)果由項目副總指揮審核后報基地執(zhí)行董事與項目總指揮批準(zhǔn)實施。
　　　3、一次性采購價值20萬元以上500萬元以下的設(shè)備采購、專用材料采購，由商務(wù)部組織招標(biāo)或比價采購；工程技術(shù)部、財務(wù)部與有關(guān)項目部參與評審，評審結(jié)果由項目副總指揮審核后報項目總指揮批準(zhǔn)實施
4、一次性采購價值20萬元以下的，由商務(wù)部組織招標(biāo)或比價采購；工程技術(shù)部、財務(wù)部與有關(guān)項目部參與評審，評審結(jié)果由各項目總經(jīng)理和分管商務(wù)的項目副總指揮批準(zhǔn)后實施。
　　?。ǘ┩ㄓ貌牧习吹蛢r采購的原則，各項目部在基地開辦的物資超市里直接采購，采購結(jié)果報商務(wù)部備案，特殊情況需注明原因。
　　?。ㄈo法在物資超市采購的通用材料，由商務(wù)部組織招標(biāo)或比價。
　　?。ㄋ模τ陧椖繉嵤┻^程中急需采購且不具備招標(biāo)和比價條件的，采用直接洽談的形式進(jìn)行采購，直接采購依據(jù)《清潔能源基地材料直接采購管理辦法》。
　　　第七條 價格信息的收集與采購價格的確定
　　　（一）多渠道收集供應(yīng)商與采購價格信息，價格信息包括但不限于下列數(shù)據(jù)
　　　1、設(shè)計單位推薦的供應(yīng)商與價格信息；
    2、工程技術(shù)部與各項目部推薦的供應(yīng)商與價格信息；
    3、商務(wù)部自己收集的供應(yīng)商與價格信息；
　　　4、其他渠道收集的供應(yīng)商名單與價格信息。
　　　（二）采用共同評審與三級審核辦法確定供應(yīng)商及采購價格
　　　1、評審采用由商務(wù)部召集，工程技術(shù)部、財務(wù)部、各項目部共同參與評審，限額以上由集團(tuán)督審委監(jiān)督的評審形式；
　　　2、評審結(jié)果由項目副總指揮審核后報項目總指揮或基地獨(dú)立董事批準(zhǔn)實施。
　　　第八條 對重大設(shè)備及其他重要采購將邀請外部專家參加評審。
第三章 職責(zé)劃分
　　　第九條 商務(wù)部在采購方面的主要職責(zé)：
（一）研究國家相關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策，對采購業(yè)務(wù)活動全面負(fù)責(zé)；
　　?。ǘ┙y(tǒng)一制定采購方面相關(guān)規(guī)定、業(yè)務(wù)審批流程，規(guī)范采購行為；
　　?。ㄈ┩ㄟ^市場價格信息收集，通過招標(biāo)、比價等各種有效的內(nèi)控措施，通過“共同評審”，“三級審核”等評審措施，按授權(quán)組織商務(wù)談判，按評審結(jié)果確定供應(yīng)商與采購價格，確保采購質(zhì)量，降低采購價格；
　　　（四）組織物資超市，對入圍供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)評審；通用材料原則上由各項目部直接在物資超市采購，以提高采購效率。
第四章 業(yè)務(wù)流程
　　　第十條 設(shè)備、專用材料采購：
　　　見流程
　　　第十一條 通用材料
　　（1）物資超市采購：見流程
　?。?）外部采購：見流程
第五章 附則
　　　第十二條 物資采購、比價的具體規(guī)定，依據(jù)《清潔能源基地招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。
　　　第十三條 物資超市采購及物資超市的管理，依據(jù)《清潔能源基地物資超市管理辦法》執(zhí)行。
　　　第十四條 低值易耗品的采購管理，依據(jù)《清潔能源基地低值易耗品管理制度及采購流程》執(zhí)行。
　　　第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。