天聚富源煤業(yè)礦井重大災害預防及處理計劃的管理辦法
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》關于每個礦井必須組織編制礦井災害預防處理計劃的有關規(guī)定,為了切實搞好我礦計劃的編制和貫徹實施,做好礦井重大災害事故的預防,特制定本管理辦法。
一、計劃的編制
1、《礦井重大災害預防及處理計劃》由礦總工程師總負責,通風科牽頭組織,安全、通風、生產、調度、機電等部門進行編制,并由各分管副總會審制定。
2、各業(yè)務科室按所負責處理的災害類型,根據(jù)礦井年度規(guī)劃和礦井自然條件、生產技術條件,確定各自分管范圍可能發(fā)生災害的地點,并提出相應的救災措施、救災路線,避災路線、預防措施等。
(1)通風科負責瓦斯事故、煤塵事故、火災事故的預防、處理的管理工作;
(2)生產科負責水災、頂板事故的預防處理;
(3)機電科負責電氣火災事故和運輸事故的預防處理;
(4)調度室負責協(xié)調、指揮,預防和減少事故發(fā)生。
救災期間由指揮部根據(jù)計劃和各業(yè)務科室的職責,統(tǒng)一協(xié)調。
3、生產、通風、機電等業(yè)務科室負責提供以下有關資料和圖紙,并隨計劃的更新同步更新:
(1)生產科提供采掘工程平面圖、井上下對照圖、礦井運輸系統(tǒng)圖、礦井水文地質圖。
(2)通風科提供礦井通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)路圖、反風系統(tǒng)圖、反風試驗報告、井下防滅火灑水系統(tǒng)圖、井下監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)圖及排水系統(tǒng)圖。
(3)機電科提供礦井供電系統(tǒng)圖,井下通訊系統(tǒng)圖。
4、《計劃》必須在每年開始前一個月由礦報送市縣煤管局。
5、每季開始前15天,由礦總工程師根據(jù)礦井生產變化情況,組織有關部門對《計劃》進行修改和補充,補充《計劃》的各類附圖應同時進行修改和補充。
6、各采掘開井下生產隊組在編制作業(yè)規(guī)程時,必須突出對重大災害事故預防有關內容進行專門編制,內容包括水災、火災避災路線圖及避災路線。
二、《計劃》的貫徹實施
1、《計劃》批準后,安全科要及時分送有關礦領導、業(yè)務科室、基層各生產隊組。
2、已批準的《計劃》由總經理負責貫徹執(zhí)行,由安全科具體組織實施,并用于對各單位的貫徹、學習和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。各業(yè)務科室對分管生產隊組的貫徹和實施情況進行監(jiān)督、考核。
3、各單位在接收到《計劃》后,要及時組織本單位職工進行貫徹學習。各生產隊組的領導和技術員要負責制定本單位的學習計劃,認真組織本單位職工學習《計劃》的有關內容,并進行考試和建立檔案?!队媱潯啡缬醒a充和修改,各單位要及時組織學習。
4、每年一季度由通風科負責組織井下各隊組進行礦井避災路線演習。各生產隊組在變更作業(yè)地點后必須在半個月內進行新的作業(yè)地點的避災路線演習。
5、每年由通風科負責組織礦井反風演習。
6、每年由生產科負責組織雨季“三防”的各項工作。
7、涉及重大災害預防和處理的安技措工程,各有關單位必須按計劃完成,財務、供應、機電各部門要給予必須的資金、物資和設備的保證。
(1)各生產盤區(qū)的防火門、各主要水倉的防水門由通風科負責,必須在每年的第一季度完成補建及維修工作;
(2)由通風科牽頭,生產科、供應科協(xié)助,每年第一季度完成井上、下消防庫的定位、施工、材料儲備,并由通風科制定具體管理辦法;
(3)通風科負責管理,通風隊具體負責井下路標、避災路線指示牌的及時更換工作;并具體負責自救器各項管理工作。
(4)安全科每季對各項工程完成情況進行檢查,對未完成工程的責任單位按有關規(guī)定進行考核。對檢查出的問題,由安全科三定,有關單位限期解決。
8、各生產業(yè)務科室要做好分管范圍的業(yè)務保安工作,加強安全檢查,做好各類隱患的排查和處理工作。
9、供應部門對各類安全器材、各種搶險救災物資做到儲備充足,存放有序,確保供應。
10、礦醫(yī)務室負責礦井救護工作,做到24小時有人值班。其間,要保證醫(yī)療器械、搶救藥品齊全,隨時能夠使用。
11、機電科要及時檢查維修通訊線路、設備,保證井上下通訊暢通。
12、通風科每半年要組織各生產隊組對井下職工進行一次災害預防、應急措施以及自救互救的基本知識培訓,并建立培訓檔案。
13、各生產隊組的安全第一責任者,要負責搞好本單位的安全生產,嚴格按規(guī)定措施生產、作業(yè),杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。
14、所有下井人員都有責任進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)礦井災害、隱患或事故征兆要及時匯報。
15、各單位在年、季、月制定工作計劃時,要同時制定安全工作計劃,并按時送安全科,由安全科對各單位安全工作完成情況進行考核。
三、領導責任
防止重大災害必須堅持預防為主的原則,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《礦山安全監(jiān)察條例》有關規(guī)定,有下列情況之一者,要追究主要領導人責任。
1、不及時解決安全或防塵、毒危害方面存在問題,造成重大事故或塵毒危害嚴重的。
2、由于設備不齊全或有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。
3、由于地質報告或設計錯誤,施工質量低劣,致使礦井采區(qū)投產后,在礦井安全或預防職業(yè)病危害方面經常受到威脅造成事故的。
4、發(fā)生事故后,不能積極搶救,或事后不采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生。
5、不重視安全工作領導,致使安全管理混亂而造成事故的。
6、不按規(guī)定對職工進行安全教育培訓,因職工缺乏安全技術知識、操作錯誤造成事故的。
四、考核辦法
1、各有關業(yè)務科室、基層隊組必須堅持安全第一的原則,把重大災害事故的預防作為安全工作的重中之重,業(yè)務保安責任范圍內凡涉及重大災害預防的工作必須保證按時完成任務。
2、安全科不能及時提出《重大災害預防處理計劃》,影響計劃按時貫徹執(zhí)行,扣安全科1000元。
3、各有關科室不能及時提供配套圖紙資料,影響《計劃》的如期編制完成,扣單位500元。
4、《計劃》沒有按時分送有關領導、有關科室、隊組,扣安全科300元。
5、隊組不及時按規(guī)定組織職工學習、考試,扣隊長、主管技術員每人100元。
6、沒有按規(guī)定組織職工進行避災路線演習,扣隊長、主管技術員每人100元,參加演習人數(shù)不達100%,扣隊組未參加演習人員50元/人。
7、生產、機電、調度、安全、通風專業(yè)組織的各類檢查必須進行三定,并將三定表送安全科一份,以便安全科全面掌握礦井存在隱患情況并監(jiān)督隱患排查。一次不送三定表,扣科室100元。
8、供應科、礦醫(yī)務室等單位不能按上述要求嚴格管理,出現(xiàn)影響事故處理的問題,要追究主要負責人的責任。
9、沒能按規(guī)定組織各類培訓或檔案不全,扣300元。