常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。依據(jù)《山西省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)【2009】191號(hào))、《關(guān)于全省煤炭企業(yè)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制工作的通知》(晉煤安發(fā)【2010】234號(hào))以及集團(tuán)公司、礦1號(hào)文件精神,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí),在全礦各生產(chǎn)單位及溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司各整合礦井推行安全生產(chǎn)承諾制,督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實(shí)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、推行范圍
礦屬井下一二線隊(duì)組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室,安全文化體系各部門(mén),地面各生產(chǎn)單位和隊(duì)組,溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司各整合礦井。
三、承諾方式
實(shí)行職工向班組長(zhǎng)承諾,班組長(zhǎng)向副隊(duì)長(zhǎng)承諾,副隊(duì)長(zhǎng)向隊(duì)長(zhǎng)書(shū)記承諾,隊(duì)長(zhǎng)書(shū)記、科長(zhǎng)向分管礦長(zhǎng)承諾,分管礦長(zhǎng)向礦長(zhǎng)書(shū)記承諾的逐級(jí)承諾制。
1、礦《安全承諾書(shū)》由礦長(zhǎng)簽字,向集團(tuán)公司進(jìn)行承諾,由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案;
2、分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長(zhǎng)、書(shū)記進(jìn)行承諾,由安監(jiān)處備案;
3、礦本部各單位、各部門(mén)分別向分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾,并報(bào)安監(jiān)處備案;
4、溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司、《安全承諾書(shū)》由潞陽(yáng)公司負(fù)責(zé)人、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人向常村煤礦進(jìn)行承諾,由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案;
5、潞陽(yáng)公司各整合煤礦《安全承諾書(shū)》由各整合礦礦長(zhǎng)簽字,向潞陽(yáng)公司進(jìn)行承諾,并報(bào)常村煤礦安監(jiān)處進(jìn)行備案。
四、承諾內(nèi)容
《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù);
2、公司及礦制定的制度、措施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的要求;
3、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的崗位責(zé)任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責(zé)任和義務(wù);
4、負(fù)責(zé)人沒(méi)有履行應(yīng)盡職責(zé)和約定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和自愿接受的處罰條款。
《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》簽定后,長(zhǎng)期有效。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)、或者礦安委會(huì)認(rèn)為有必要變動(dòng)承諾書(shū)內(nèi)容時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織常村礦各科隊(duì)廠、潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)安監(jiān)部負(fù)責(zé)潞陽(yáng)公司各礦負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,各整合礦負(fù)責(zé)本礦科隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,各隊(duì)組負(fù)責(zé)組織班組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。
六、實(shí)施步驟
推行安全生產(chǎn)承諾制工作,分為三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署階段
礦召開(kāi)安全生產(chǎn)承諾制工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行工作部署,凡應(yīng)當(dāng)簽訂承諾書(shū)的科隊(duì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須參加,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義,承諾內(nèi)容和方法步驟。
2、簽訂承諾書(shū)階段
各單位、各部門(mén)對(duì)照《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》范本,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書(shū)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織職工召開(kāi)動(dòng)員會(huì),宣讀《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》內(nèi)容,并當(dāng)場(chǎng)簽名;各單位、各部門(mén)必須安排所有人員利用班前會(huì)、周二五例會(huì)時(shí)間上宣讀本人的《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,接受職工群眾的監(jiān)督。
3、監(jiān)督檢查階段
各單位、各部門(mén)要認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》的簽訂工作,要確保在崗人員簽訂率達(dá)到100%,并將單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》上交安監(jiān)處備案。《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》簽訂后,安監(jiān)處不定期對(duì)《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》的簽訂過(guò)程和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。長(zhǎng)期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,否則一律不得上崗。
七、工作要求
1、各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》中的承諾事項(xiàng),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井“三必到、三走到”、“五定一評(píng)價(jià)”等各項(xiàng)制度和措施,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患,確保安全生產(chǎn)。各單位負(fù)責(zé)人要在年底前向安監(jiān)處提交一份《落實(shí)安全生產(chǎn)承諾情況的報(bào)告》;
2、安監(jiān)處按照動(dòng)員部署、簽訂承諾書(shū)、監(jiān)督檢查三個(gè)階段認(rèn)真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際情況,拿出具體的實(shí)施方案,制定本單位各級(jí)《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則,實(shí)行逐級(jí)承諾,即:職工向班組長(zhǎng)承諾,班組長(zhǎng)向副隊(duì)長(zhǎng)承諾,隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)向分管礦長(zhǎng)承諾,分管礦長(zhǎng)向礦長(zhǎng)書(shū)記承諾。各單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全承諾書(shū)》,必須到安監(jiān)部門(mén)備案,其余各級(jí)承諾書(shū)在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級(jí)承諾制的同時(shí),必須向主體煤礦進(jìn)行安全承諾。嚴(yán)格按照“隊(duì)長(zhǎng)管點(diǎn)、科長(zhǎng)管面、分管礦長(zhǎng)管系統(tǒng)”的責(zé)任劃分,明確并落實(shí)各級(jí)安全職責(zé),認(rèn)真組織安全檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處。
3、安監(jiān)處將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對(duì)各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)按時(shí)完成《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》簽訂的任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人給予500元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未按時(shí)完成《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》簽訂任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人處罰1000元,在檢查中查出未簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》就上崗的責(zé)任人,給予責(zé)任人罰款500元,單位負(fù)責(zé)人連帶考核200元。