某煤礦安全目標(biāo)管理制度
(一)為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確各級安全責(zé)任,實行嚴(yán)格的考核與獎懲,以激勵員工積極參與全面全員全過程的安全生產(chǎn)管理,強化安全意識,特制定本制度。
(二)安全目標(biāo)管理是現(xiàn)代安全管理的一個重要內(nèi)容,安全目標(biāo)管理指標(biāo)是企業(yè)安全活動的核心,在確定安全目標(biāo)時,要既充分依據(jù)上級下達(dá)(或簽定)的安全指標(biāo)(或目標(biāo)書)和本公司的實際生產(chǎn)條件,又要考慮到歷年來有關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的統(tǒng)計為基礎(chǔ),對目標(biāo)加以預(yù)測。在隨著科學(xué)技術(shù)、工藝流程、管理水平的進步和職工素質(zhì)的不斷提高,安全狀況會好轉(zhuǎn),安全目標(biāo)應(yīng)不斷有所提高,以體現(xiàn)公司的安全進步及公司的發(fā)展。
(三)每年年初要根據(jù)研究制定的安全目標(biāo)進行目標(biāo)分解,經(jīng)安委會通過執(zhí)行,安委員要與各單位簽訂《安全質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書》,并由公司工會監(jiān)督執(zhí)行,由安全科進行考核。
(四)年度安全目標(biāo)的起草由安全科負(fù)責(zé),安全目標(biāo)指標(biāo)的分解由安全科在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分考慮一、二、三線的關(guān)系、各隊組廠的生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、長期隱患的治難度等因素,進行科學(xué)的綜合分析確定。
(五)安全目標(biāo)要具有全面性,克服局限性,既要有絕對指標(biāo)又要有相對指標(biāo),既要規(guī)定人身事故指標(biāo),又要規(guī)定非傷亡事故(如重大、特大機電事故)的目標(biāo),既要考慮工程質(zhì)量指標(biāo),又要考慮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求,以及“三違”指標(biāo)等。要從全面安全管理的角度,進行全面的安全目標(biāo)管理和責(zé)任指標(biāo)分解。
(六)安全目標(biāo)確立時,要突出主要安全指標(biāo),尤其是三項否決指標(biāo),必須執(zhí)行否決制度,一項不達(dá)即為責(zé)任單位安全工作不達(dá)標(biāo)單位。三項否決指標(biāo)為:
1、井下消除死亡事故,地面消滅重傷事故;
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故;
3、杜絕一級非傷亡事故和特大機電事故。
(七)每年年度安全目標(biāo)責(zé)任書對各單位的主要安全指標(biāo)進行確定時,要注意兩個方面,一是控制指標(biāo),即必須實現(xiàn)的安全目標(biāo),要求制定時要科學(xué)合理,不能放寬;二是要制定奮斗目標(biāo),要按照“跳起來摘桃子”的思路進行確定。
(八)每年安全目標(biāo)的分解要自上而下層層展開、分解落實到隊、廠、班組和個人,做到“橫向到邊,縱向到底”,使每個職工都明確自己的目標(biāo)和責(zé)任,形成個人保班(組),班(組)??啤㈥?廠),科、隊(廠)保全公司,層層互保、全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。
(九)在實施安全目標(biāo)管理的過程中,必須注意人的因素,要充分發(fā)揮各級組織和每個職工的積極性。提倡民主協(xié)商,強調(diào)自我管理、自我控制、相互監(jiān)督檢查以及信息交流等。
(十)各項安全目標(biāo)每年未達(dá)到目標(biāo)期限時,上下結(jié)合要進行安全目標(biāo)情況評價,根據(jù)簽定的《安全目標(biāo)責(zé)任書》實施目標(biāo)管理獎罰。由安全科按要求進行考核兌現(xiàn),對超出控制指標(biāo)的單位實行一票否決。
(十一)在安全目標(biāo)管理控制過程中,要注意月度、季度考核總結(jié),及時針對控制情況,存在問題進行綜合分析,制定糾正預(yù)防措施,力求安全指標(biāo)最優(yōu)化、安全化。
(十二)每年要根據(jù)公司安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況,進行評價,以更實際地制定下一年度的目標(biāo)計劃。
(十三)對安全目標(biāo)管理的獎罰額度要根據(jù)每年工資水平、發(fā)展變化等具體情況,合理確定,不能一成不變。要通過目標(biāo)的激勵,能夠調(diào)動廣大員工積極性和各級干部抓安全的主動性、創(chuàng)造性,從而保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)和安全狀況的有效控制,取得安全目標(biāo)管理的最佳效果。