某煤礦全員安全風險抵押考核制度

(一)目的

1.為充分調(diào)動全員安全工作的積極性，強化全員安全意識，規(guī)范管理行為和工作行為，促進安全責任落實，推動各項工作規(guī)范、正常開展，保障公司安全發(fā)展，根據(jù)山西煤銷集團長治有限公司(以下簡稱長治公司)下發(fā)的《山西煤銷集團長治有限公司安全風險抵押辦法(試行)》，結合山西長治三元晉永泰煤業(yè)有限公司公司(以下簡稱公司)實際，制定本考核制度。

(二)安全風險抵押范圍

1、凡同公司簽定合法有效勞動合同且滿試用期，同時簽定安全目標責任書的人員(勞動合同中約定按日計發(fā)工資人員和返聘勞務人員不繳納安全風險抵押金、不參加考核)。

2、長治公司任命委派且滿試用期，同時簽定安全目標責任書的人員。

3、凡符合2.1或者符合2.2的在職員工全部參加安全風險抵押考核。

(三)安全風險抵押原則

安全風險抵押堅持“責任與利益相統(tǒng)一”的原則，即安全風險高低、安全工作效果與安全收益的高低相統(tǒng)一，高風險崗位高標準抵押，實現(xiàn)或完成安全目標、指標，實現(xiàn)相應的安全收益。

(四)安全風險抵押標準

公司經(jīng)理層繳納標準按照(參照)長治公司相關標準執(zhí)行。采掘隊正科 、副總工程師 、安全科正科 12000元。

采掘隊副科、井下輔助性科隊正科、生產(chǎn)性科室正科、安全科副科 10000元。

生產(chǎn)性科室副科、井下輔助性科隊副科、后勤性科隊室(中心)正科 8000元。

采掘班組長、后勤性科隊室(中心)副科6000元。

采掘隊工人、井下輔助性科隊班組長、生產(chǎn)性科室技術員、生產(chǎn)性科室班組長、安全員、瓦斯員4000元。

井下輔助性科隊工人、生產(chǎn)性科室管理人員、后勤性科隊室(中心)班組長 、地面輔助性科隊室(中心)班組長 2000元。

探放水隊班組長及工人在此標準上增加1000元。

后勤性科隊室(中心)工人、地面輔助性科隊室(中心)工人 1000元 。

(五)安全風險抵押兌現(xiàn)方式與計算辦法

1、抵押金兌現(xiàn)是指除返還本金外,另外按規(guī)定比例獎勵。

2、安全風險抵押實行一季度一考核兌現(xiàn)方式。

3、季度兌現(xiàn)比例為1：1，但當季只發(fā)放兌現(xiàn)額的50%，剩余50%轉(zhuǎn)入下一季度安全風險抵押金基數(shù)。下一季度兌現(xiàn)時，以轉(zhuǎn)增后的數(shù)額為本金的基數(shù)計算。全年兌現(xiàn)完畢后，全年累積的抵押金本金除將起始標準數(shù)額轉(zhuǎn)入下年第一季度抵押外,其余部分退還本人。

4、計算兌現(xiàn)金額時，要根據(jù)當月考核結果計算。

5、崗位變動人員抵押金計算辦法。當季調(diào)整的崗位工作時間達二月及以上者，當季按新崗位標準補交或清退。在調(diào)整的崗位上不達二個月者，按原標準計算，但應在本季內(nèi)辦理完畢補交或清退手續(xù)，從下一季度開始執(zhí)行新崗位標準。

6、扣除部分本金后抵押金基數(shù)不低于原始本金時，本年度不再補交本金，按扣除后的本金進行抵押;扣除部分本金后抵押金基數(shù)低于原始本金且下季度繼續(xù)抵押時，應在下季度前補足原始本金。

7、計算方法示例

以下示例按1000元抵押標準示范計算。

兌現(xiàn)計算參考表一(未計考核結果全額兌現(xiàn))

項 目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1500 2250 3375

季末兌現(xiàn)金額 1000 1500 2250 3375

季末實發(fā)金額 500 750 1125 3375

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 750 1125 2375

兌現(xiàn)計算參考表二(考核后，扣相應比例兌現(xiàn)，如第二季度扣7%)

項 目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1500 2197.5 3296.2

季末兌現(xiàn)金額 1000 1500*0.93

=1395 2197.5 3296.2

季末實發(fā)金額 500 697.5 1098.7 3296.2

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 697.5 1098.7 2296.2

兌現(xiàn)計算參考表三(扣除一定比例本金，如第三季度扣本金20%)

項 目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1500 2250 1800

季末兌現(xiàn)金額 1000 1500 0 1800

季末實發(fā)金額 500 750 0 1800

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 750 1800 800

兌現(xiàn)計算參考表四(違章違紀、事故主要責任人員扣除一定比例本金，返回第一季度標準重新抵押算法，如第二季度扣本金40%)

項 目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1500 1000 1500

季末兌現(xiàn)金額 1000 0 1000 1500

季末實發(fā)金額 500 0 500 1500

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 扣600元

補100元 500 500

兌現(xiàn)計算參考表五(超出控制指標，如第二季度)

項 目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1500 0 0

季末兌現(xiàn)金額 1000 0 0 0

季末實發(fā)金額 500 0 0 0

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 0 0 0

兌現(xiàn)計算參考表六(崗位變動情況，以第二季度第一個月變動，抵押標準提高為2000元為例)

項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 1000 1000+500+1000

=2500 3750 4625

季末兌現(xiàn)金額 1000 2500 3750 4625

季末實發(fā)金額 500 1250 1875 4625

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 500 1250 1875 2625

兌現(xiàn)計算參考表七(崗位變動情況，以第二季度第一個月變動，抵押標準從3000降為2000元為例)

項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度

當季抵押標準 3000 3000+1500-1000

=3500 5250 7875

季末兌現(xiàn)金額 3000 3500 5250 7875

季末實發(fā)金額 1500 1750 2625 7875

轉(zhuǎn)入下季抵押金額

或年末清退本金額 1500 1750 2625 5875

(六)安全風險抵押考核指標

1、公司領導班子、七長由長治公司考核。

2、各部門的指標為：

(1)礦與部門簽訂的安全目標責任書的內(nèi)容;

(2)日常安全管理中的安全責任落實、安全工作任務完成與安全目標完成情況。

3、考核職工個人的指標為：

(1)“三違”情況;

(2)事故情況;

(3)本人與部門簽訂的安全目標責任書規(guī)定的內(nèi)容;

(4)出勤情況。

(七) 安全風險抵押考核

1、全公司考核與公司和長治公司簽訂的安全質(zhì)量目標管理責任書結合。工亡超過控制指標時，全公司本季及本年度后續(xù)季度均不再兌現(xiàn)。

2、出勤考核：出勤指標為通用指標，每月按20個出勤為滿勤。具體：采掘開等井下一線員工出勤達18個/月以上者全額兌現(xiàn)，15-17個/月出勤者按95%計，12-14個/月者按85%計，低于12個/月者當月不兌現(xiàn)，當季總出勤低于30者，當季不兌現(xiàn)。其它人員達滿勤者全額兌現(xiàn)，16-19/月個按90%兌現(xiàn)，12-15/月個按80%兌現(xiàn)，低于12個/月者當月不兌現(xiàn)，當季總出勤低于35個者，當季不兌現(xiàn)?；?、喪、產(chǎn)假不計入安全風險抵押金出勤考核。

3、部門考核：

(1)發(fā)生輕傷事故未突破控制指標時，只考核該班組和相關人員，一次多人事故時，同時考核業(yè)務保安部門。即，除事故主要責任者不兌現(xiàn)并扣本金15%外，對當班人員實行連帶，各扣當季兌現(xiàn)金額的10%，對該班班組長扣當季兌現(xiàn)金額的15%，對本隊非分管業(yè)務副隊長扣當季兌現(xiàn)金額的10%，對本隊(科室)隊長、和分管業(yè)務副隊長各扣當季兌現(xiàn)金額的15%。全隊(科室)累計輕傷突破控制指標時，除事故主要責任者不兌現(xiàn)并扣本金20%外，對全隊人員進行連帶，扣當季兌現(xiàn)金額的15%，扣全隊班組長當季兌現(xiàn)金額的20%，扣其他非分管業(yè)務副隊長當季兌現(xiàn)額的15%，扣分管業(yè)務副隊長、安全副隊長、隊長當季兌現(xiàn)額的30%。一次多人輕傷事故，未突破控制指標時按事故人數(shù)乘單人事故的扣罰比例執(zhí)行，突破控制指標時在突破指標計算法基礎上加扣10%。一次多人事故時，同時對業(yè)務保安部門扣當季兌現(xiàn)金額的15%，每增加一人加扣10%。

(2)發(fā)生重傷事故未突破控制指標時，只考核事故班組和相關人員、業(yè)務保安部門，當班當季不予兌現(xiàn)，扣主要責任人員本金的30%，非分管業(yè)務副隊長連帶各扣當季兌現(xiàn)金額的15%，各分管業(yè)務副隊長、當班跟班副隊長、安全副隊長、隊長當季兌現(xiàn)額的20%，扣業(yè)務保安部門負責人15%。當季或累計重傷事故超過控制指標時，當班人員和當班隊干當季不兌現(xiàn)，本年度后續(xù)季度不再抵押，扣主要責任人員本金的30%，扣當班其它人員本金的10%，互保聯(lián)保對象的15%，當班組長、當班隊干，連帶扣全隊(室、隊、廠)其他班組人員當季兌現(xiàn)金額的15%，各扣全隊非分管業(yè)務副隊長當季兌現(xiàn)金額的20%，扣分管理業(yè)務副隊長、當班跟班隊長、安全副隊長、隊長當季兌現(xiàn)金額的30%，扣業(yè)務保安部門負責人25%。一次兩人重傷事故，全隊不兌現(xiàn)，事故主要責任人員、當班班長、當班跟班隊長、分管業(yè)務副隊長、安全副隊長、隊長在累計突破指標計算法基礎上加扣本金10%，從下季度重新抵押，扣業(yè)務保安部門負責人50%。一次三人及以上重傷事故，扣以上相關人員全部本金，本年度本隊(科)不再抵押，業(yè)務保安部門本季度不兌現(xiàn)，下一季度重新開始抵押。

(3)發(fā)生工亡事故，全礦當季及本年度后續(xù)季度不再兌現(xiàn)，扣非事故班組人員本金的20%，扣事故班組非責任人員本金的30%，對主要責任人員扣除本金，對事故班組的班長扣除本金，對非分管業(yè)務的其他副隊長及非當班跟班隊長扣除本金的60%，對分管業(yè)務副隊長、當班跟班隊長、安全副隊長、隊長扣除本金，業(yè)務保安部門當季不兌現(xiàn)。

(4)發(fā)生三級非傷亡事故，只考核事故班組和相關人員，扣主要責任人員兌現(xiàn)金額的15%，扣當班班長、分管業(yè)務的副隊長、當班跟班副隊長、安全副隊長兌現(xiàn)金額的10%，扣非分管業(yè)務副隊長、隊長兌現(xiàn)金額的5%。發(fā)生二級非傷亡事故，只考核事故班組和相關人員、業(yè)務保安部門，扣主要責任人員兌現(xiàn)金額的25%，扣當班班長、分管業(yè)務的副隊長、當班跟班副隊長、安全副隊長兌現(xiàn)金額的15%，扣非分管業(yè)務副隊長、隊長兌現(xiàn)金額的10%，扣業(yè)務保安部門負責人10%。超出二級非傷亡事故控制指標時，在以上基礎上加扣10%。發(fā)生一級非傷亡事故，當班當季不予兌現(xiàn)，扣除主要責任人員本金的40～50%，扣當班班長本金的30%，扣當班其他非責任人員本金的10%，連帶扣本隊其他班組人員兌現(xiàn)金額的20%，扣分管業(yè)務的副隊長、當班跟班副隊長、安全副隊長總現(xiàn)金額的60%，扣非分管業(yè)務的副隊長、隊長兌現(xiàn)金額的50%，扣業(yè)務保安部門當季兌現(xiàn)金額的40%。

4、個人考核:

(1)僅一次一般 “三違”時，扣當季兌現(xiàn)金額的50%;個人有一次嚴重“三違”時,或累計兩次一般 “三違”時,當季不兌現(xiàn)，一次性扣除本金的20%;年內(nèi)累計達三次違章者，從當季起到本年末均不再予以兌現(xiàn)，并一次性扣除本金的30%。

(2)傷亡事故的責任者按第7.3.3款抵扣。

(3)非傷亡事故按第7.3.4款抵扣。

(4)不交納抵押金者除不受獎外,安全指標超標時,執(zhí)行本單位同等處罰。

(5)“三違”人員的抵押金抵扣后,執(zhí)行第一季度或本崗位首次抵押金繳納數(shù)額,按多退少補原則執(zhí)行，進入下一季度數(shù)額不足的由本人補齊。

(6)對嚴重“三違”者，其互聯(lián)保對象和當班班組長、跟班隊長承擔連帶責任，扣互聯(lián)保對象當季兌現(xiàn)額的10%，扣班組長和跟班隊長各5%。

(7)各類事故的其他責任人員，如值班領導、業(yè)務保安部門等根據(jù)性質(zhì)和責任大小，扣除相應的兌現(xiàn)金額。輕傷事故扣10～20%，重傷事故扣15～50%，工亡事故扣40～100%，二級非傷亡扣15～40%，一級非傷亡事故扣30～100%。

(八)安全風險抵押金的管理

1、安全風險抵押金由安全科統(tǒng)一造冊，財務科保管并實行財務監(jiān)督，使用審批權屬公司總經(jīng)理。

2、安全風險抵押金的交納與清退。

(1)交納程序：新上崗或調(diào)整崗位人員的交納與調(diào)整：由所在部門向勞資科、安全科提出書面申請，經(jīng)勞資科對其崗位審核和安全科對崗位交納標準審核并經(jīng)分管領導簽字后，持申請到財務科交納，財務科出具交納收據(jù)(個人保存)，并在申請書上簽字確認后將該申請書返安全科記賬、存檔。全員首次交納亦按本程序執(zhí)行，但本金可由財務科統(tǒng)一從工資中直接劃入抵押金賬戶。

(2) 離崗人員抵押金的清退程序：由所有部門向勞資科和安全科、財務科提出書面申請，經(jīng)勞資科對其離崗情況及原崗位審核，由安全科對原崗位交納標準審核并經(jīng)分管領導簽字后，持申請和原收據(jù)到財務科清退，財務科出具清退手續(xù)并在申請書上簽字確認后將該申請書返安全科消賬、清檔。抵押金辦理為每季度的第一個月。抵押金兌現(xiàn)考核以每季度第一個月最后一天前繳納金額為準。

(3)抵押金辦理為每季度的第一個月。抵押金兌現(xiàn)考核以每季度第一個月最后一天前繳納金額為準。

3、安全風險抵押兌現(xiàn)計算、核發(fā)程序：

(1)每季末，由勞資科出具個人出勤情況。

(2)由安全科統(tǒng)計各部門個人違章、違紀情況。

(3)安全科根據(jù)勞資科考勤結果、以及違章、違紀情況對各部門進行考核，按考核結果計算抵押兌現(xiàn)金額。

(4)安全科核算后由部門負責人審查、分管領導、常務副經(jīng)理審核簽字，報經(jīng)總經(jīng)理審批后，送交勞資科按程序發(fā)放。

4、確因單位放假或其它特殊情況，大部分職工不能達到規(guī)定出勤時，須經(jīng)經(jīng)理辦公會議研究決定。

5、因崗位變動在每季度的第一個月底前，不到安全科變更抵押金者，按公司職工交納抵押金最低標準進行考核兌現(xiàn)。

6、新上班職工出勤以辦理安全資格證日期并上崗開始考核。

7、如有特殊情形或無法確定原因由經(jīng)理辦公會議決定。

8、本制度從2013年1月1日起執(zhí)行，同時廢止三元晉永泰政字〔2011〕28號文件。