某煤礦事故隱患排查處理制度
1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到對事故隱患心中有數(shù),管理有策,及時(shí)采取措施消除事故隱患,防止事故發(fā)生,特制定本制度。
2、所謂事故隱患是通常把有可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患(簡稱隱患)。
3、在排查隱患時(shí),應(yīng)對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進(jìn)行全面具體的分析,不僅要有定性分析,還要盡可能做定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度。
4、按隱患存在時(shí)間的長短分為長期性和短期性的隱患,必須分別對待。
(1)長期隱患。如五大災(zāi)害問題屬長期性隱患,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實(shí)施防治措施和工程來加以治理,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。
(2)短期性隱患。如:瓦斯?jié)舛鹊漠惓:统蓿删騾^(qū)接近含水層,初次和周期來壓,過斷層等。對短期隱患應(yīng)明確責(zé)任,強(qiáng)化治理措施,使其盡快消除。短期性隱患應(yīng)作為我們現(xiàn)場排查治理的重點(diǎn)。
5、公司必須建立健全隱患排查體系。安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科等主要職能部門,必須根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,設(shè)專人(或兼職)負(fù)責(zé)隱患的排查工作,安全科必須設(shè)專人組成排查組,必須有一名副科長專職負(fù)責(zé)組織隱患排查處理工作,負(fù)責(zé)隱患的收集、整理歸類、反饋,并下發(fā)隱患落實(shí)通知單,負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)查出隱患的整改和落實(shí)工作。
6、事故隱患排查的職責(zé)劃分:公司總經(jīng)理(或礦長)對礦井重大安全隱患的排查處理全面負(fù)責(zé),各分管經(jīng)理(或副礦長)、總工程師對總經(jīng)理負(fù)責(zé)???a href=http://www.treasurewfy.com/kyxy/anquangcs/ target=_blank class=infotextkey>工程師對重大安全隱患的排查處理負(fù)技術(shù)責(zé)任,各分管礦長分別對其分管專業(yè)的重大安全隱患排查處理負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)科長負(fù)責(zé)對其本職范圍內(nèi)的安全隱患排查處理負(fù)責(zé)。各隊(duì)、廠、直屬分公司的負(fù)責(zé)人對分管經(jīng)理(或分管礦長)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對其所管隊(duì)、廠、分公司的安全隱患排查處理負(fù)責(zé)。安全科負(fù)責(zé)一般隱患和重大安全隱患的綜合管理、監(jiān)督檢查和重大事故隱患的確認(rèn)和上報(bào)。
7、本制度所指隱患系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。按安全隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C 3個(gè)等級。
A級:難度大,公司解決不了,必須由主管局或集團(tuán)公司解決的安全隱患。
B級:難度較大,基層隊(duì)組、廠解決不了,須由公司解決的安全隱患。
C級:由隊(duì)、廠、業(yè)務(wù)部門必須解決的安全隱患。
礦井重大安全隱患按種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其他10類。
8、按照“企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)督”的原則,公司在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月必須組織一次礦井安全隱患等級的確認(rèn)(由分管安全的副總經(jīng)理和總工程師召集有關(guān)人員進(jìn)行),并按級別和種類逐級上報(bào),A、B級安全隱患報(bào)主管局(公司)和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,其中A級隱患由上級局(公司)報(bào)省(區(qū))煤炭管理部門,安全隱患在未整改完成前,必須每月上報(bào),直至整改完成。
9、對重大事故隱患的處理完成情況要建立消號制度。對公司自查隱患(C級)的整改措施,每月應(yīng)由安全科向全公司通報(bào)1次,對B級以上的重大事故隱患整改處理情況,由安全科每月向上級局書面匯報(bào)1次。公司安全科要做好相關(guān)記錄。
10、C級隱患的排查處理主要是科、隊(duì)管理人員及副總以上領(lǐng)導(dǎo)下井檢查并填寫記錄匯總安全處理。安全科下達(dá)整改通知單時(shí),必須明確責(zé)任,限期整改,并建立專門的隱患排查記錄檔案,實(shí)行追蹤排查處理制度,直至隱患處理。限期未整改,一般隱患一次處罰500元,二次未整改加倍處罰,并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
11、各隊(duì)、廠對處理不了的現(xiàn)場隱患,必須及時(shí)向上反映匯報(bào)。公司安全科要組織相關(guān)專業(yè)人員協(xié)調(diào)解決辦法,盡快處理。對影響安全生產(chǎn)的重大隱患必須停止隱患區(qū)域的生產(chǎn)作業(yè),采取應(yīng)急措施,由公司總經(jīng)理或安全副總、總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、人員研究制定方案,編制可行的安全可靠的安全技術(shù)措施,進(jìn)行隱患治理。
12、安全隱患的整改要貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,做到“五落實(shí)”,即項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要優(yōu)先保證資金,制定措施,組織人力,安排時(shí)間,督促整改。
13、安全隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在隱患的作業(yè)場所,必須制定切實(shí)可行的防范措施,無措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
14、因安全隱患整改不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生,在安全隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故的責(zé)任者,并嚴(yán)肅追究責(zé)任者的責(zé)任。
15、要建立群眾性的隱患排查制度,開展群檢網(wǎng)活動(dòng)。每一位礦工既是安全生產(chǎn)的受益者,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主體,班組內(nèi)要把群眾性的查隱患活動(dòng)形成制度,并進(jìn)行評議和獎(jiǎng)勵(lì)。
16、公司要制定安全隱患排查獎(jiǎng)懲規(guī)定,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。