煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)考核細(xì)則
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)考核細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理,全面提升煤礦安全管理水平,根據(jù)《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)〉的通知》(煤安監(jiān)行管〔2013〕1號(hào)),以及中國(guó)華電集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,結(jié)合《華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司績(jī)效管理辦法》(華電煤業(yè)企〔2014〕13號(hào)),制定本專項(xiàng)考核細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于華電煤業(yè)系統(tǒng)各單位生產(chǎn)礦井、試生產(chǎn)礦井(以下簡(jiǎn)稱“各基層煤礦”),基建礦井參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 組織與職責(zé)
第三條 華電煤業(yè)安全監(jiān)察局是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃管理與考核評(píng)定工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃管理、檢查與考核;生產(chǎn)與機(jī)電部、工程管理部是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理部門,參與考核評(píng)定;各基層煤礦是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施單位。
第四條 各基層煤礦要建立完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員(可兼職);領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由煤礦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;根據(jù)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分專業(yè)設(shè)置各專業(yè)組,由煤礦分管副職領(lǐng)導(dǎo)任專業(yè)組組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)部(科),安監(jiān)部(科)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃管理、牽頭組織開展檢查與考核工作;各專業(yè)部室負(fù)責(zé)本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)管理、檢查與考核工作;各區(qū)隊(duì)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)施單位。
第三章 達(dá)標(biāo)規(guī)劃、計(jì)劃管理
第五條 華電煤業(yè)統(tǒng)一研究確定各煤礦年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃目標(biāo),各基層煤礦具體確定季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃目標(biāo),并根據(jù)年度和季度目標(biāo)制定具體的達(dá)標(biāo)實(shí)施方案報(bào)表。
2014年不連溝煤礦、隆德煤礦、肖家洼煤礦、小紀(jì)汗煤礦年底要達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)水平;萬(wàn)勝二礦投產(chǎn)當(dāng)季安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到75分,其中通風(fēng)、地測(cè)防治水、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)均不得低于75分。
季度考核中,不連溝煤礦不得低于一級(jí)水平;隆德煤礦、肖家洼煤礦、小紀(jì)汗煤礦季度考核中不得低于二級(jí)水平,并且與上季度比較,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平必須有提升。
第六條 各基層煤礦2月底前將年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃及實(shí)施方案報(bào)表,每季度首月5日前將本季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施方案報(bào)表、上季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃完成情況報(bào)表報(bào)華電煤業(yè)安全監(jiān)察局,以作為考評(píng)依據(jù)。年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及實(shí)施方案報(bào)表見附件一,季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施方案報(bào)表見附件二,季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃完成情況報(bào)表見附件三。連續(xù)兩年評(píng)為國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井,可不制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃、計(jì)劃。
第四章 檢查與考核
第七條 華電煤業(yè)每季度開展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核,每年度開展一次綜合考核,年度考核與四季度考核合并進(jìn)行;各基層煤礦按照“旬檢月驗(yàn)”的原則,每旬開展一次檢查,每月開展一次考核。
第八條 考核辦法
(一)考核額度:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核納入華電煤業(yè)績(jī)效管理體系,按照《華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司績(jī)效管理辦法》(華電煤業(yè)企〔2014〕13號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行??己祟~度具體體現(xiàn)在公司績(jī)效考核指標(biāo)中執(zhí)行力部分的單項(xiàng)重點(diǎn)工作中,考核權(quán)重為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核占各單位績(jī)效工資總額的±5%,每季度進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二) 考核內(nèi)容:華電煤業(yè)對(duì)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查考核實(shí)行百分制,考核內(nèi)容分為兩部分,一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)計(jì)劃制定及實(shí)施情況(占20%),二是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況(占80%)。具體內(nèi)容見下表:
考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 分值權(quán)重 備注
一、達(dá)標(biāo)計(jì)劃制定及實(shí)施情況(20%) 1.1 每月按規(guī)定組織開展旬檢、月驗(yàn),檢查驗(yàn)收規(guī)范、人員組織到位,全礦通報(bào)及時(shí),記錄完整,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。 10 備注:連續(xù)兩年評(píng)為國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井,可不報(bào)送達(dá)標(biāo)規(guī)劃、計(jì)劃;但華電煤業(yè)要對(duì)該單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“旬檢月驗(yàn)”、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理等工作開展情況進(jìn)行檢查考核,“旬檢月驗(yàn)”工作開展情況(表格中1.1節(jié)內(nèi)容)單項(xiàng)占20分。
1.2 認(rèn)真制定并提交年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及實(shí)施方案報(bào)表、季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施方案報(bào)表、季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃完成情況報(bào)表,并按計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行到位,做到每季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作都有提升。達(dá)到上述要求,該項(xiàng)得滿分;未達(dá)到要求,結(jié)合具體情況進(jìn)行扣分。 10
二、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況考核(80%) 2.1 現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況考核依據(jù)為國(guó)家煤監(jiān)局下發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2013〕1號(hào)),按11個(gè)專業(yè)進(jìn)行考核。 80
(三)考核標(biāo)準(zhǔn):
序號(hào) 考核內(nèi)容 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分范圍
1 季度考核 1.1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核較上季度有進(jìn)步的,加0~2分;同時(shí)與各單位進(jìn)步幅度橫向比較,進(jìn)步幅度最大的,加2~3分;季度考核兌現(xiàn)。 總得分范圍為-5~5分。
1.2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核較上季度有進(jìn)步,且季度考核分?jǐn)?shù)排名第一的單位,加2~3分;季度考核兌現(xiàn)。
1.3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核與上季度相比變化不大,安全生產(chǎn)面貌改觀不明顯,季度達(dá)標(biāo)計(jì)劃中的重點(diǎn)工作落實(shí)不到位的,扣0~2分;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化較上季度下滑明顯的,扣2~5分。
1.4 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核未達(dá)到華電煤業(yè)確定的季度最低控制標(biāo)準(zhǔn)的,扣2~5分。
1.5 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核當(dāng)季,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,當(dāng)季不進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核;并按照《華電煤業(yè)績(jī)效管理辦法》中否決指標(biāo)(生產(chǎn)安全事故)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
1.6 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核當(dāng)季,發(fā)生人身死亡事故的,以及直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元(含)以上非人身傷亡事故的,取消本年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)資格,取消季度考核加分資格,并按照《華電煤業(yè)績(jī)效管理辦法》中否決指標(biāo)(生產(chǎn)安全事故)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
2 年度(四季度)考核 2.1 年度(四季度)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,達(dá)到煤業(yè)公司規(guī)劃目標(biāo),加0~5分;其中得分排名第一的單位,加4~5分;其他單位根據(jù)得分排名加0~4分;兌現(xiàn)到四季度。
2.2 年度(四季度)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,達(dá)到煤業(yè)公司規(guī)劃目標(biāo),且綜合全年考核情況,進(jìn)步幅度最大的單位,加3~5分;兌現(xiàn)到四季度。
2.3 年度(四季度)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,未達(dá)到煤業(yè)公司規(guī)劃目標(biāo)的,扣3~5分;兌現(xiàn)到四季度。
第五章 附 則
第九條 本考核細(xì)則由公司安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本考核細(xì)則自發(fā)布之日起施行。