“一通三防”管理工作責(zé)任制考核辦法
“一通三防”管理工作責(zé)任制考核辦法
為了進(jìn)一步強(qiáng)化通風(fēng)管理，切實(shí)落實(shí)各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作責(zé)任制，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，使“一通三防”考核有據(jù)可依，減少或避免考核的隨意性，特制定“一通三防”管理工作責(zé)任制考核辦法。
一.處罰
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1.礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)(包括一翼或一個(gè)水平、一個(gè)采面)必須履行報(bào)批手續(xù)，出現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定罰款500元，改變通風(fēng)系統(tǒng)無報(bào)批手續(xù)罰款100元。
2.掘進(jìn)巷道同其它巷道貫通時(shí)，必須編制貫通安全技術(shù)措施和通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案，做好貫通前的準(zhǔn)備工作，保證貫通后通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定。無貫通安全技術(shù)措施罰掘進(jìn)施工單位100元，無通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案罰款100元;貫通前、貫通時(shí)、貫通后準(zhǔn)備工作不到位，每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。
3.實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合《煤礦安全規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)，違者每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元，出現(xiàn)二次串聯(lián)通風(fēng)罰款500元。
4.生產(chǎn)技術(shù)科在安排生產(chǎn)接續(xù)和巷道設(shè)計(jì)時(shí)，要首先考慮“一通三防”安全工作的需要，保證有合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng);掘進(jìn)工作面巷道斷面設(shè)計(jì)滿足風(fēng)筒連接需要;巷道中要留有不影響通風(fēng)有效斷面的礦車、乳化液泵站、材料等的存放位置，要避免不合理串聯(lián)通風(fēng)及盲巷的存在，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰款50～100元。
5.采掘區(qū)隊(duì)要將乳化液泵、礦車以及其它材料、設(shè)備停放在指定地點(diǎn)，確保巷道有效通風(fēng)斷面大于設(shè)計(jì)斷面的2/3以上。違者，每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位100元。
6.通風(fēng)科對礦井風(fēng)量進(jìn)行核定，核定的風(fēng)量要符合《規(guī)程》規(guī)定或集團(tuán)公司的統(tǒng)一規(guī)定。不進(jìn)行風(fēng)量核定工作罰款100元，采掘工作面和硐室實(shí)際供風(fēng)量一處不符合規(guī)定罰款50元。
7.主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)要堅(jiān)持一月倒換一次，倒換前要履行有關(guān)部門簽字手續(xù)，不按時(shí)倒換、不履行簽字手續(xù)或簽字不全，每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
8.動(dòng)力機(jī)電部門堅(jiān)持每月對主要通風(fēng)機(jī)及主扇房設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并要做好記錄。對不檢查、查出問題不整改或檢查無記錄，每發(fā)現(xiàn)一處罰款50～100元。
9.未經(jīng)有關(guān)部門和礦總工程師批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均無權(quán)停止主扇運(yùn)轉(zhuǎn)，如因檢修或其它原因需要停止主扇運(yùn)轉(zhuǎn)，必須制定專門的安全措施，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，否則發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款50元。
10.因無計(jì)劃導(dǎo)致主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)，主扇司機(jī)應(yīng)在2分鐘內(nèi)向礦調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室立即通知通風(fēng)、安監(jiān)部門，并通過電話通知井下所有人員撤至地面;安監(jiān)、通風(fēng)部門人員要組織井下人員撤離并打開安全出口風(fēng)門。如主扇司機(jī)、調(diào)度室延點(diǎn)通知，每延誤1分鐘，罰責(zé)任人50元，罰責(zé)任單位500元。
11.通風(fēng)部門要采取措施，確保礦井有效風(fēng)量率不低于85%，礦井外部漏風(fēng)率不超過15%。礦井有效風(fēng)量率以90%為考核基準(zhǔn)。每升降1%，獎(jiǎng)罰20元;低于85%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)罰款50元;外部漏風(fēng)率每超過1個(gè)百分點(diǎn)罰款50元。
12.煤倉、溜煤眼不得兼做風(fēng)眼使用，必須留有存煤，如因放空造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，罰責(zé)任單位500元。
(二)局部通風(fēng)
1.局扇的安裝和使用要符合《規(guī)程》的規(guī)定，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)，凡發(fā)生循環(huán)風(fēng)，該臺局扇罰款300元，安裝使用不符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。
2.局扇吸風(fēng)口有風(fēng)罩，高壓部位(包括電纜接線盒)有襯墊，不漏風(fēng)，局扇裝有消音器，風(fēng)筒連接不漏風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款30元。
3.局扇實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)禁隨意停開，不進(jìn)行掛牌管理罰款50元，牌板數(shù)據(jù)填寫不清楚或每班不填寫罰款10元，隨意停開局扇每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
4.一臺局扇不準(zhǔn)同時(shí)向兩個(gè)地點(diǎn)供風(fēng)，風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口風(fēng)量要符合《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定。一臺局扇向兩個(gè)工作面供風(fēng)罰款500元，風(fēng)筒出口到工作面距離或出口風(fēng)量不符合要求罰款50元。
5.為了保證風(fēng)筒出口到工作面的有效射程，掘進(jìn)巷道耙斗機(jī)到工作面的距離不得超過15米;如果違背規(guī)定，每超出1米罰款20元，掘進(jìn)工作面的積渣高度不得超過巷道高度的1/2，超過規(guī)定高度罰款100元。
6.風(fēng)筒吊掛平、直、緊，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無破口，無反接頭，柔性風(fēng)筒要反壓邊，風(fēng)筒無死彎，異徑風(fēng)筒接頭要用過渡節(jié)，先大后小，不準(zhǔn)花接，每發(fā)現(xiàn)一處罰款10～50元。
7.掘進(jìn)施工單位在作業(yè)中必須愛護(hù)風(fēng)筒，每發(fā)現(xiàn)一次擠壓風(fēng)筒罰款20元，劃破風(fēng)筒罰款200元/米，私自拆斷風(fēng)筒一次罰款100元，扒開風(fēng)筒作業(yè)罰款200元，丟失風(fēng)筒一節(jié)等價(jià)賠償。
8.局扇的安裝使用必須做到采掘供電分開及風(fēng)電閉鎖，沒有做到采掘供電分開罰機(jī)電部門500元，無風(fēng)電閉鎖罰掘進(jìn)隊(duì)200元，風(fēng)電閉鎖使用不好或不能正常使用罰掘進(jìn)隊(duì)100元。
(三)瓦斯管理
1.采掘工作面和其他工作地點(diǎn)做到無瓦斯超限作業(yè)，無瓦斯積聚，井下檢查或檢查記錄發(fā)現(xiàn)一處不合格罰款100元。
2.每班檢查次數(shù)符合《規(guī)程》和集團(tuán)公司的規(guī)定，瓦檢員在井下指定的地點(diǎn)交接班，并有記錄可查，無空班漏檢，無虛報(bào)瓦斯數(shù)據(jù)，瓦斯檢查做到“三對口”，以上情況發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100元;瓦檢牌板懸掛到位，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫清楚，每發(fā)現(xiàn)一處不合格罰款30元。
3.井下放炮員、班組長作業(yè)時(shí)必須配帶便攜式報(bào)警儀，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查記錄，升井后立即將報(bào)警儀交還發(fā)放室。每發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定執(zhí)行罰款50元。
4.掘進(jìn)工作面當(dāng)班班組長或跟班干部發(fā)現(xiàn)局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)，要立即停電撤人并向調(diào)度室匯報(bào)，沒有做到上述規(guī)定罰款100元。
5.要嚴(yán)格防止盲巷的產(chǎn)生，凡因設(shè)計(jì)原因造成盲巷罰生產(chǎn)技術(shù)科200元，因掘進(jìn)管理不當(dāng)或錯(cuò)誤造成盲巷的罰掘進(jìn)施工單位200元，因封閉不及時(shí)造成盲巷的罰通風(fēng)區(qū)200元。
6.消滅無計(jì)劃停風(fēng)，局部通風(fēng)巷道每發(fā)現(xiàn)一次無計(jì)劃停風(fēng)，由通風(fēng)科會同安監(jiān)、機(jī)電部門組織事故追查，對責(zé)任單位處以500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅處理，導(dǎo)致重大事故的，按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
7.主扇因故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，主扇司機(jī)必須在10分鐘內(nèi)啟動(dòng)備用主扇，并對停風(fēng)每分鐘罰款100元，停風(fēng)超過10分鐘按重大事故進(jìn)行追查處理。
8.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放分級管理，凡停風(fēng)區(qū)或封閉區(qū)內(nèi)[CH4]1%，[CO2]1.5%時(shí)，由通風(fēng)區(qū)編制排放瓦斯措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后由礦上自行組織排放;凡[CH4]1%，[CO2]1.5%時(shí)，由通風(fēng)部門編制排放瓦斯措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后保送通風(fēng)處及安監(jiān)局，由公司救護(hù)隊(duì)排放。無措施、措施未報(bào)批或?qū)徟蝗?，罰款500元;越級排放瓦斯罰款1000元，并追究責(zé)任人的行政責(zé)任，造成事故的追究刑事責(zé)任。
9.井下所有人員必須愛護(hù)所管轄范圍內(nèi)的通風(fēng)牌板，不得隨意擦掉、涂改牌板數(shù)據(jù)，不得摘除、破壞或偷盜牌板，違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
10.通風(fēng)區(qū)要認(rèn)真準(zhǔn)確填寫瓦斯日報(bào)表及其它日報(bào)，堅(jiān)持每日報(bào)礦長、總工程師審閱并報(bào)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室備案，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款50元。
11.礦井瓦斯檢查人員及檢查裝備配備要符合《規(guī)程》和公司的有關(guān)規(guī)定，配備不足罰款100元，配備不符合規(guī)定罰50元。
12.堅(jiān)持光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式報(bào)警儀、測塵儀、風(fēng)表按周期進(jìn)行檢定，每發(fā)現(xiàn)一臺儀器不按期檢定、校正罰款50元。
13.便攜式報(bào)警儀維修發(fā)放人員要對每臺儀器維修時(shí)間、調(diào)校時(shí)間、發(fā)放時(shí)間、回收時(shí)間、發(fā)放時(shí)的電壓等，逐一記錄清楚，登記在冊，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款20~50元。
14.儀器維修、發(fā)放人員嚴(yán)禁發(fā)放電壓不足、零位不準(zhǔn)、報(bào)警點(diǎn)不準(zhǔn)、打負(fù)等不完好儀器，違者每處罰款20元;因維修、調(diào)校、充電等不及時(shí)造成井下儀器不能正常使用，罰相應(yīng)責(zé)任人50元。
(四)安全監(jiān)測
1.通風(fēng)區(qū)對井上、下監(jiān)測系統(tǒng)建立使用臺帳，安裝使用時(shí)必須與使用單位簽定安裝設(shè)備數(shù)量，以備考核。
2.井下安裝的各類監(jiān)測控制設(shè)備不得隨意甩掉，若發(fā)現(xiàn)一次拆除不用，罰款500元;監(jiān)測探頭須及時(shí)按規(guī)定移設(shè)，違者罰款100元。
3.通風(fēng)區(qū)必須建立各項(xiàng)監(jiān)測記錄，按時(shí)打印監(jiān)測日報(bào)表及曲線分析報(bào)告，若記錄不全或報(bào)表打印不及時(shí)，出現(xiàn)一次罰50元。
4.通風(fēng)區(qū)必須按規(guī)定對監(jiān)測裝置進(jìn)行調(diào)校和檢查，確保中心站設(shè)備運(yùn)行正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)精確穩(wěn)定，否則罰款100元。
5.采掘單位在每星期必須安排專職電工配合通風(fēng)區(qū)監(jiān)測維修工調(diào)試設(shè)備，否則對使用單位罰款100元。
6.采掘區(qū)隊(duì)和通風(fēng)區(qū)按各自責(zé)任范圍維護(hù)好監(jiān)測設(shè)備，保持設(shè)備的清潔、吊掛合格，檢查一處不合格罰責(zé)任單位50元。
7.監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備、線纜發(fā)生故障后，通風(fēng)區(qū)必須及時(shí)安排人員盡快處理，若因處理不及時(shí)或處理不當(dāng)造成監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，根據(jù)影響情況罰款100~1000元。
8.各使用地點(diǎn)的傳感器如受到人為破壞，不論損壞度大小只要影響正常監(jiān)測均進(jìn)行考核，除按損壞通風(fēng)設(shè)施罰款500~1000元外，使用單位需擔(dān)負(fù)安裝新的傳感器或設(shè)備而發(fā)生的全部費(fèi)用，具體傳感器安裝費(fèi)用如下：
CH4傳 感 器 4900元/臺
CO傳感器 9500元/臺
風(fēng)速傳感器 4800元/臺
溫度傳感器 2950元/臺
風(fēng)筒開停傳感器 480元/臺
瓦斯斷電器 2400元/臺
P5000擴(kuò)展器 17500元/臺
監(jiān) 測 電 纜 11元/米
(五)防治自然發(fā)火
1.在具有自燃傾向性的煤層中布置巷道，煤巷間的煤柱尺寸應(yīng)合理選擇，但煤柱最小尺寸應(yīng)大于或等于以下規(guī)定：薄厚煤層6～8米，中厚煤層8～10米，厚煤層大于15米。違背上述規(guī)定罰生產(chǎn)技術(shù)科100元，造成自然發(fā)火事故的要追究責(zé)任。
2.采掘工作面禁止遺留設(shè)計(jì)外煤柱和頂煤?；夭晒ぷ髅孢M(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道禁止堆有浮煤，回采工作面要將浮煤清理干凈，每發(fā)現(xiàn)一處不符合上述規(guī)定，罰款200元。
3.掘進(jìn)工作面要嚴(yán)格預(yù)防片幫、冒頂事故，凡發(fā)現(xiàn)冒高超過2米或空硐體積超過6平方米，罰款200元，超高或出現(xiàn)空硐不立即用不燃性材料充填嚴(yán)實(shí)并進(jìn)行噴漿封閉的罰款800元。
4.采煤工作面行人橫川、回風(fēng)橫川、溜煤眼以及通往采空區(qū)的巷道，都要在采煤工作面采過此巷道后7天內(nèi)封閉，每推遲1天罰款50元。
5、定期檢查驗(yàn)收地表塌陷區(qū)的充填情況，充填不及時(shí)或充填質(zhì)量不合要求，罰充填人員50元/次，造成井下采空區(qū)自燃罰相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位500元。
6.開采的所有煤層，均要開展自然發(fā)火的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。采空區(qū)防火墻每7天檢測一次，出現(xiàn)自然發(fā)火隱患的地點(diǎn)要班班監(jiān)測，并將結(jié)果報(bào)告礦總工程師。未按期觀測預(yù)報(bào)或地點(diǎn)不全、預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)一次罰款20元，因制度執(zhí)行不嚴(yán)格而造成突發(fā)性火災(zāi)事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任。
7.建立健全防滅火圖紙和原始記錄臺帳。原始記錄包括：缺少一種記錄罰款50元，不按時(shí)記錄或記錄不準(zhǔn)確，罰款20元/次。
8.井下每個(gè)生產(chǎn)水平必須建立消防材料庫，消防材料儲備的種類、規(guī)格、數(shù)量必須符合規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)立消防材料庫罰款500元，器材不全罰款50元。
9.井下嚴(yán)禁存放煤油、汽油、柴油、變壓器油等高揮發(fā)易燃物品。井下使用的棉紗、布頭和潤滑油等，必須存放在有蓋的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送地面處理，嚴(yán)禁扔、灑在井巷、硐室和采空區(qū)。違反上述規(guī)定罰責(zé)任單位100元。
10.運(yùn)輸區(qū)及采掘區(qū)隊(duì)要加強(qiáng)皮帶運(yùn)輸管理工作，要堅(jiān)持班班清理機(jī)頭、機(jī)尾浮煤，防止皮帶摩擦著火，違者罰款100元。
11.動(dòng)力、機(jī)電部門要加強(qiáng)井下防爆設(shè)備及供電線路的檢查和管理，消滅電器失爆，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，違反規(guī)定的由動(dòng)力部門按規(guī)章考核。
12.井口20米范圍內(nèi)及井下進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，無措施及不嚴(yán)格按章作業(yè)罰款500元;造成嚴(yán)重后果的追究其行政或刑事責(zé)任。
13.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品，火柴、打火機(jī)等各類火種入井，發(fā)現(xiàn)一次罰攜帶者50元，罰井口檢身人員20元。
14.工業(yè)廣場內(nèi)進(jìn)、回風(fēng)井口20米范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭罰款10元。
(六)通風(fēng)設(shè)施
A.密閉
1.所有密閉都要用不燃性材料構(gòu)筑，密閉周邊要掏槽，掏槽深度見實(shí)煤巖后，幫槽0.2米，底槽0.2米，頂槽0.1米，用可燃性材料構(gòu)筑密閉或四周掏槽深度不符合規(guī)定要求，罰款50～100元。
2.墻面平整(1m內(nèi)凹凸不大于10mm，料石勾縫除外)，無裂縫(雷管腳線不能插入)、重縫、空縫，四周抹有不小于0.1m的裙邊，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款20元。
3.密閉要設(shè)反水池，觀測孔和措施孔，孔口封堵嚴(yán)密，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款20元。
4.密閉前無瓦斯積聚。密閉前5米內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、冒頂，無雜物、積水和淤泥，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款50元。
5.密閉柵欄前5米范圍內(nèi)不得存放礦車、電器設(shè)備、木材、工字鋼等雜物，對違反規(guī)定的單位罰款100元，并限期處理，否則加倍罰款。
6.各基層連隊(duì)要加強(qiáng)職工的通風(fēng)安全意識教育，使職工明確進(jìn)入柵欄或盲巷的危險(xiǎn)性和危害性，嚴(yán)禁任何人隨意破壞柵欄，禁止任何人私自進(jìn)入柵欄內(nèi)或進(jìn)入柵欄內(nèi)埋藏存放任何物品，以及進(jìn)入柵欄內(nèi)大便，違者罰款50元。
7.密閉前5米內(nèi)，即柵欄、巷道四周、密閉墻面均要保持清潔，不得有沉積的煤塵，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款10元。
8.密閉要進(jìn)行統(tǒng)一編號，柵欄設(shè)置可靠、美觀，說明牌、警示牌、檢查箱懸掛整齊，數(shù)據(jù)填寫清楚，每發(fā)現(xiàn)一處不合格罰款20元。
B.風(fēng)門(調(diào)節(jié)風(fēng)窗)
1.每組風(fēng)門不少于兩道，風(fēng)門間距符合《規(guī)程》要求。每組風(fēng)門均設(shè)有不少于兩道的反向風(fēng)門，所有風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉，正向風(fēng)門裝有連鎖裝置，做到靈敏、可靠，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰款100元。
2.風(fēng)門墻掏槽深度、建筑材料、墻面平整度與密閉質(zhì)量要求一致，否則執(zhí)行密閉處罰有關(guān)規(guī)定。
3.帶有調(diào)節(jié)窗的風(fēng)門，其調(diào)節(jié)窗應(yīng)設(shè)在風(fēng)門的上方，且調(diào)量板應(yīng)靈活、可靠。門框要包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，不漏風(fēng)。風(fēng)門水溝要設(shè)反水池或擋風(fēng)簾，通車風(fēng)門要設(shè)底坎、電纜孔，管路孔口要封堵嚴(yán)密，每發(fā)現(xiàn)一處不合格罰款20元。
4.井下通風(fēng)或行人時(shí)，嚴(yán)禁將兩道風(fēng)門同時(shí)打開，嚴(yán)禁用枕木、錨桿等雜物將風(fēng)門頂開或支住，違者罰款300元。
5.嚴(yán)禁在風(fēng)門附近或兩道風(fēng)門中存放礦車和雜物，違者罰款50元。
6.嚴(yán)禁用礦車或電機(jī)車頂撞風(fēng)門，每發(fā)現(xiàn)一次，視風(fēng)門損壞程度罰款100～500元。
7.在未經(jīng)通風(fēng)部門許可的情況下，嚴(yán)禁任何人拆卸風(fēng)門配件、閉鎖裝置，禁止任何單位拆除風(fēng)門，違者罰款200元。
8.礦井通風(fēng)設(shè)施由通風(fēng)區(qū)定期檢查，檢查結(jié)果填寫在通風(fēng)設(shè)施檢查記錄上，對查出來的問題要及時(shí)安排整改。凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定檢查，罰款20元，檢查不填寫記錄罰款20元，查出來的問題未按時(shí)整改，罰款50元。
(七)防治粉塵
1.礦井主要運(yùn)輸巷、采取回風(fēng)巷、皮帶斜井與皮帶運(yùn)輸平巷、采煤工作面回風(fēng)巷與運(yùn)輸巷與運(yùn)輸巷、掘進(jìn)巷道、上下山及各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等處都要鋪設(shè)防塵灑水管路，皮帶巷和皮帶斜井每隔50米安設(shè)一個(gè)三通閥門，其它每個(gè)100米安設(shè)一個(gè)三通閥門，并達(dá)到接頭嚴(yán)密不漏水(滴水成線即為漏水)。每發(fā)現(xiàn)一條巷道不符合上述要求，罰責(zé)任單位50～100元，并責(zé)令立即整改。
2.采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷，主要進(jìn)、回風(fēng)大巷，采煤工作面回風(fēng)巷與運(yùn)輸巷距安全出口50米以內(nèi)，掘進(jìn)工作面距迎頭及回風(fēng)口50米以內(nèi)都、必須安裝凈化水幕。水幕應(yīng)能封閉全斷面，靈敏可靠，霧化好，使用正常。每發(fā)現(xiàn)一處缺少設(shè)施罰款50元，有設(shè)施使用不正常、不就位、不霧化罰款20元。
3.掘進(jìn)工作面巖巷或半煤巖巷必須實(shí)現(xiàn)濕式鑿眼，嚴(yán)禁干打眼;在放炮前后對工作面迎頭20米范圍內(nèi)的巷道周邊要進(jìn)行沖洗，放炮時(shí)必須打開凈化水幕進(jìn)行噴霧，噴霧時(shí)間不小于10min，裝渣前必須灑水降塵，此項(xiàng)工作由瓦檢員、安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一次干打眼罰款200元，沒有灑水或沒打開凈化水幕分別罰款20元(落實(shí)到當(dāng)班責(zé)任人)，并有權(quán)酌情勒令施工停止作業(yè)。
4.井下所有運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須安裝噴霧裝置，并要求靈敏度高，可靠性強(qiáng)，使用故障少，噴霧必須對準(zhǔn)起塵點(diǎn)。每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款20～50元。
5.掘進(jìn)巷道防塵管路距迎頭距離不大于30米，并在迎頭安設(shè)一個(gè)控制閥門;掘進(jìn)施工單位要在迎頭連接防塵軟管，長度不小于40米。防塵管路距迎頭距離超過30米，每超過1米罰5元，無控制閥門罰50元，無防塵軟管罰掘進(jìn)單位50元。
6.錨噴巷道在噴漿前，必須打開凈化水幕，保證在噴漿過程中噴霧降塵，如有違反操作規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次罰掘進(jìn)施工單位50元。
7.所有防塵灑水管路上安裝的消防栓、控制閘閥，任何人不得隨意開關(guān)，否則每查出一次罰責(zé)任單位50元。
8.各基層連隊(duì)都要負(fù)責(zé)使用和管好各自管轄區(qū)域內(nèi)的綜合防塵設(shè)施，如：隔爆水袋、凈化水幕、噴霧裝置、消防灑水管路、截止閥、消防栓等，具體管轄范圍為：(1)采煤單位負(fù)責(zé)其運(yùn)輸線、上下順槽、溜子道、溜子和皮帶搭接處的防塵設(shè)施的使用和管理;(2)掘進(jìn)單位負(fù)責(zé)其運(yùn)輸線、掘進(jìn)巷道和轉(zhuǎn)載點(diǎn)的防塵設(shè)施的使用和管理;(3)運(yùn)輸區(qū)負(fù)責(zé)皮帶巷道、煤倉上下口的防塵設(shè)施的使用和管理;(4)通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)其他通風(fēng)井巷的防塵以及全礦井防塵設(shè)施的安裝、維修和更換工作并負(fù)責(zé)日常檢查;(5)通風(fēng)科負(fù)責(zé)檢查、考核全礦防塵設(shè)施的使用和管理。
9.各單位必須堅(jiān)持凈化水幕、噴霧裝置采、運(yùn)煤即開、無煤即停的原則，每發(fā)現(xiàn)一處不按規(guī)定開停噴霧、凈化裝置，罰責(zé)任單位20元。
10.各基層連隊(duì)要堅(jiān)持每周對所管轄巷道進(jìn)行沖洗，沖洗必須逆風(fēng)、順風(fēng)雙向?yàn)⑺?。對沒有防塵供水管路的積塵巷道進(jìn)行人工清掃，并做好沖洗清掃記錄。對不按規(guī)定沖洗、清掃、不做記錄或井下存在厚度超過2mm，連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。
11.生產(chǎn)技術(shù)科在巷道斷面設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮隔爆水袋的懸掛要求，隔爆水袋的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量必須符合規(guī)定要求，并要及時(shí)充添欠水的水袋，更換破損的水袋，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元。
12.各單位都要認(rèn)真負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)防塵設(shè)施的看護(hù)，若防塵設(shè)施損壞或丟失，對責(zé)任單位處罰如下：損壞或丟失一個(gè)噴頭罰款50元，拆卸凈化水幕罰款50元，劃破、偷竊一個(gè)水袋照價(jià)賠償。
13.通風(fēng)科負(fù)責(zé)按照本規(guī)定對全礦井上下防塵工作進(jìn)行考核，若因防塵工作抓的不嚴(yán)不細(xì)，管理不到位，造成井下煤塵超限飛揚(yáng)，每發(fā)現(xiàn)一此處罰通風(fēng)科50元。
14.每年都要進(jìn)行粉塵的分析、化驗(yàn)工作，每月對井下產(chǎn)塵點(diǎn)全面測定一次粉塵濃度，及時(shí)做好測塵記錄、臺帳，并按期做好報(bào)表上報(bào)，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款30元。
15.防塵制度健全，配有足夠的專業(yè)防塵人員，各種記錄、圖紙、臺帳齊全，記錄準(zhǔn)確，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標(biāo)準(zhǔn)，罰款30元。
1.按規(guī)定配齊特殊工種崗位人員，每年都要制定特殊工種人員培訓(xùn)計(jì)劃，每次培訓(xùn)都要考核，有記錄可查，并做到持證上崗。人員配備不足罰款100元，不培訓(xùn)、不考核罰款50元，缺一人或一人考核不及格罰款50元，無記錄罰款20元，發(fā)現(xiàn)一人未持證上崗罰款500元。
2.通風(fēng)科協(xié)助總工程師每月至少組織召開一次通風(fēng)例會，通風(fēng)科與通風(fēng)區(qū)都要有工作計(jì)劃和總結(jié)。無例會、無計(jì)劃、無總結(jié)，每項(xiàng)罰款50元，完不成計(jì)劃按比例罰款。
3.礦井每年都要編制通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火等方面的安全計(jì)劃措施，按計(jì)劃進(jìn)行，已裝備的安全措施設(shè)備要正常發(fā)揮效益。無計(jì)劃罰款100元，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款50元。
4.有“四圖”、“五板”、“五記錄”、“二臺帳”并與現(xiàn)場實(shí)際相符，及時(shí)填寫、繪制。“四圖”即：通風(fēng)系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測系統(tǒng)圖;“五板”即：局部通風(fēng)管理牌板、通風(fēng)設(shè)施管理牌板、防塵設(shè)施管理牌板、通風(fēng)儀器儀表管理牌板、安全監(jiān)測管理牌板;“五記錄”即：通風(fēng)調(diào)度值班記錄、通風(fēng)干部值班記錄、通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、防滅火檢查記錄、測風(fēng)記錄;“二臺帳”即：瓦斯調(diào)度臺帳、防火密閉管理臺帳。每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款30元。
5.向集團(tuán)公司上報(bào)的圖紙、報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)出，每推遲一天罰款20元，因報(bào)送質(zhì)量差、報(bào)表不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)不齊全，每發(fā)現(xiàn)一處視情況罰款30元。
6.向礦主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能科室報(bào)送的有：瓦斯日報(bào)、通風(fēng)旬報(bào)、通風(fēng)月報(bào)表、巷道維修情況月報(bào)表、束管監(jiān)測預(yù)報(bào)表、通風(fēng)調(diào)度日報(bào)表、安全監(jiān)測日報(bào)表、通風(fēng)圖紙、防塵日報(bào)表、月度工作計(jì)劃與總結(jié)、月度考核統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核表、各類技術(shù)方案及安全技術(shù)措施，包括采掘等單位編制的有通風(fēng)方面內(nèi)容的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、施工方案、停電報(bào)告單等，必須保質(zhì)保量按時(shí)報(bào)送，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不報(bào)罰款30元，推遲一天每項(xiàng)罰款10元。
7.通風(fēng)區(qū)要做到“一工程一措施”，并要審批、簽字后方可執(zhí)行，嚴(yán)禁無措施施工或不進(jìn)行審批簽字施工，違者罰款100元。
8.認(rèn)真做好礦井瓦斯等級鑒定、反風(fēng)演習(xí)、通風(fēng)阻力測定、通風(fēng)能力核定、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的編制以及集團(tuán)公司安排的技術(shù)工作，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款50元。
9.生產(chǎn)技術(shù)科、地測科要嚴(yán)格停開工通知單和貫通通知單的管理。開工停止單應(yīng)提前3天由總工程師簽字生效后送通風(fēng)部門以安排準(zhǔn)備工作，巷道貫通通知單應(yīng)在一般巷道相距20米、綜掘巷道相距50米時(shí)，必須向總工程師報(bào)告，并通知通風(fēng)部門做好貫通時(shí)的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)工作，否則每延誤一天罰款50元。
10.礦井每10天應(yīng)進(jìn)行1次全面測風(fēng)。對采掘工作面和其它用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌上。凡推遲一天測風(fēng)罰款50元，測風(fēng)地點(diǎn)不懸掛牌板每處罰款20元，測風(fēng)牌板、測風(fēng)原始記錄、測風(fēng)旬報(bào)、通風(fēng)月報(bào)不對口的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款20元。
11.任何單位嚴(yán)禁私自拆除使用巷道中的支架和背板，違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
12.加強(qiáng)井巷維修，經(jīng)常保持巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩蘼什淮笥?%，嚴(yán)重失修率不大于3%，以失修率4%為考核基準(zhǔn)，每降升1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)罰20元;失修率大于7%，每升高1個(gè)百分點(diǎn)罰款50元。
13、凡集團(tuán)公司或煤炭安全監(jiān)察局檢查中查出的“一通三防”安全隱患罰款，由責(zé)任單位全額承擔(dān)。責(zé)任單位對隱患的整改要做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任五落實(shí)，無故逾期不處理的每推遲一天罰款30元。
二.獎(jiǎng)勵(lì)
1.凡嚴(yán)格落實(shí)我礦制定的“一通三防”管理工作責(zé)任制，且當(dāng)月沒有受到“一通三防”方面處罰的單位，可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：獎(jiǎng)勵(lì)采煤單位管理人員300元，掘進(jìn)單位管理人員400元，動(dòng)力部門管理人員300元，通風(fēng)部門管理人員500元。
2.凡發(fā)現(xiàn)“一通三防”方面事故征兆立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故或顯著減輕事故危害程度者，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)事人1000元。
3.抵制、舉報(bào)違背“一通三防”管理規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)50元。
三.說明
1.“一通三防”管理工作責(zé)任制考核辦法是依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《通風(fēng)安全技術(shù)操作規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評分辦法實(shí)施細(xì)則》和《靈新煤礦“一通三防”管理工作責(zé)任制》而制定的。
2.我礦以前制定的“一通三防”方面獎(jiǎng)懲辦法如果與本辦法相抵觸的，執(zhí)行本考核辦法;如果本辦法與上級部門規(guī)定相抵觸的，執(zhí)行上級部門有關(guān)規(guī)定。
3.各科室、基層區(qū)隊(duì)的“一通三防”管理工作責(zé)任制的落實(shí)情況，由礦通風(fēng)科按照本辦法嚴(yán)格考核。
4.通風(fēng)科“一通三防”管理工作責(zé)任制的落實(shí)情況，由礦總工程師、通風(fēng)副總工程師按本辦法考核。
5.通風(fēng)副總工程師的“一通三防”管理工作責(zé)任制的落實(shí)情況由礦總工程師進(jìn)行考核。
6.如果通風(fēng)科不嚴(yán)格按照本辦法對各科室、連隊(duì)進(jìn)行考核，總工程師、通風(fēng)副總工程師按本辦法對各科室、連隊(duì)的考核罰款，由通風(fēng)科全額承擔(dān)。
7.本考核辦法為不定期檢查，按月考核，每月考核情況由通風(fēng)科長、通風(fēng)副總、礦總工程師簽字并報(bào)礦戰(zhàn)略管理科生效。
