鶴煤集團(tuán)青年安全監(jiān)督崗管理制度

為了全面貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在鶴煤集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)中充分發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗的監(jiān)督檢查作用，結(jié)合鶴煤實(shí)際，制定本制度。

總 則

第一條 青年安全監(jiān)督崗是群眾性的青年安全監(jiān)督組織，是煤炭企業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮青年優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)青年關(guān)心集體、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)等優(yōu)良品質(zhì)的有效形式，也是共青團(tuán)組織引導(dǎo)青年參與企業(yè)管理的一種好方法。

第二條 青年安全監(jiān)督崗在同級(jí)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第三條 各級(jí)青年安全監(jiān)督崗組織在各級(jí)行政和安監(jiān)等部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，依據(jù)國(guó)家安全法令、煤礦安全規(guī)程、上級(jí)安全文件、指示和本制度開(kāi)展工作。

第四條 青年安全監(jiān)督崗的具體任務(wù)

1.配合安全部門(mén)，協(xié)助區(qū)、隊(duì)(車間)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，在確保安全的前提下，全面完成和超額完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。

2.立足本職崗位，利用集中上崗和分散上崗相結(jié)合的形式，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)中的不安全因素;制止違章指揮和違章作業(yè);及時(shí)反映和查處生產(chǎn)中的事故隱患。

3.結(jié)合青年特點(diǎn)，采用多種宣傳形式，宣傳貫徹《煤炭法》、《礦山安全法》及有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規(guī)程，普及安全知識(shí)，教育青工嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

4.及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，主動(dòng)提出關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議。

5.總結(jié)推廣青年安全監(jiān)督崗工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)表彰先進(jìn)典型。

第一章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 鶴煤集團(tuán)設(shè)立青年安全監(jiān)督總崗，有安全生產(chǎn)任務(wù)的礦(處)單位設(shè)立青年安全監(jiān)督崗，區(qū)隊(duì)、車間、工段設(shè)立安全監(jiān)督分崗，分崗下設(shè)崗組。在礦區(qū)建立起由青年安全監(jiān)督總崗、青年安全監(jiān)督崗、青年安全監(jiān)督分崗、青年安全監(jiān)督崗組為一體的青年安全監(jiān)督崗網(wǎng)絡(luò)體系。

第六條 為加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗的領(lǐng)導(dǎo)，鶴煤集團(tuán)團(tuán)委書(shū)記為公司青年安全監(jiān)督總崗崗長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)鶴煤的青年安全監(jiān)督崗工作，所屬有關(guān)單位團(tuán)委書(shū)記為本單位青年安全監(jiān)督崗崗長(zhǎng)，并負(fù)責(zé)青年安全監(jiān)督崗工作;團(tuán)支部書(shū)記為分崗長(zhǎng)，生產(chǎn)委員具體負(fù)責(zé)青年安全監(jiān)督分崗工作。

第七條 青年安全監(jiān)督崗組織可以聘請(qǐng)本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)崗長(zhǎng)，聘請(qǐng)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程技術(shù)人員、安監(jiān)部門(mén)的專職人員和優(yōu)秀職工代表?yè)?dān)任青年安全監(jiān)督崗的技術(shù)顧問(wèn)。

第八條 每個(gè)青年安全監(jiān)督崗組織原則上設(shè)崗長(zhǎng)一人。工作期間如不稱職或有特殊情況應(yīng)隨時(shí)調(diào)整改換。

第九條 崗長(zhǎng)職責(zé)：在上級(jí)青年安全監(jiān)督崗和黨(團(tuán))組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位青年安全監(jiān)督崗組織的全面工作，參加青年安全監(jiān)督崗和本單位安全生產(chǎn)的有關(guān)會(huì)議，負(fù)責(zé)落實(shí)青年安全監(jiān)督崗制定的一切制度，組織召開(kāi)青年安全監(jiān)督崗會(huì)議。傳達(dá)上級(jí)指示，完成交辦任務(wù)，研究布置總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年安全監(jiān)督崗員，使青年安全監(jiān)督崗正常開(kāi)展工作。

第二章 崗員

第十條 青年安全監(jiān)督崗員人數(shù)應(yīng)根據(jù)工作需要而定，是有青工參加的生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，就應(yīng)該有崗員上崗。每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)要求至少有一至二名崗員。

第十一條 青年安全監(jiān)督崗員的產(chǎn)生，由團(tuán)支部提名，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨政組織同意，由上級(jí)青安崗組織任命。

第十二條 青年安全監(jiān)督崗員，必須符合下列條件：

1.具有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德，在青年中有一定威信，年齡在35周歲以下的團(tuán)員青年。

2.工作積極主動(dòng)，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，辦事公道，大公無(wú)私，能嚴(yán)格要求自己，在安全生產(chǎn)中起模范帶頭作用。

3.帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，敢于同一切不堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人和事作斗爭(zhēng)。

4.具有初中以上文化程度和二年以上工齡，有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟知有關(guān)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，懂安全生產(chǎn)，有獨(dú)立工作和排除生產(chǎn)故障能力的安全生產(chǎn)骨干。

第十三條 青年安全監(jiān)督崗員的權(quán)利

1.執(zhí)行《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法》規(guī)定的權(quán)利。

2.在工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患嚴(yán)重威脅職工安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員。

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”人員有權(quán)制止并提出處理建議。

4.對(duì)人為造成的不安全隱患和責(zé)任事故有權(quán)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并提出追查處理責(zé)任者的意見(jiàn)。

5.對(duì)事故隱患處理不及時(shí)和嚴(yán)重違犯安全技術(shù)規(guī)定的有權(quán)越級(jí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十四條 青年安全監(jiān)督崗員的職責(zé)

1.按照崗組長(zhǎng)的安排，負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，當(dāng)班如有“三違”現(xiàn)象和不安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。處理不了的，要及時(shí)向值班人員和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2.協(xié)助班組長(zhǎng)嚴(yán)把“四關(guān)”，對(duì)安全工作提出合理化建議。

3.做到崗員身邊“無(wú)三無(wú)”、“三保證”。無(wú)三無(wú)：無(wú)違章、無(wú)隱患、無(wú)事故;三保證：每月保證上崗不少于20次，保證無(wú)論何時(shí)何地遇到違章就制止，發(fā)現(xiàn)隱患就處理，保證完成監(jiān)督崗布置的任務(wù)。

4.協(xié)助班組長(zhǎng)了解本班組的思想情況，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全規(guī)程、技術(shù)知識(shí)，在班前、班中、班后的會(huì)議或安全生產(chǎn)過(guò)程中，協(xié)助區(qū)隊(duì)(車間)班組提出不安全問(wèn)題、預(yù)防措施及注意事項(xiàng)。

5.積極參加安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、不斷提高安全管理水平。

第三章 工作制度

第十五條 青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)制度

1.青安崗崗長(zhǎng)參加本單位安全會(huì)議，主動(dòng)向黨政和安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)工作，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況做到一月一安排一總結(jié)。

2.各青安崗要堅(jiān)持一周一學(xué)習(xí)一匯報(bào)、一旬一公布一檢查、每月召集崗員召開(kāi)一次安全形勢(shì)分析會(huì)，每季度必須通過(guò)團(tuán)干例會(huì)、專題會(huì)等形式，對(duì)本季度青安崗管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、安排，并根據(jù)崗員的工作表現(xiàn)，對(duì)崗員隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)更換。鶴煤集團(tuán)總崗每季召開(kāi)一次崗長(zhǎng)會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)。

3.青安崗分崗長(zhǎng)參加區(qū)隊(duì)(車間)有關(guān)生產(chǎn)安全方面的會(huì)議。崗員要參加事故分析會(huì)。

4.各青安崗必須建立“一冊(cè)四簿”。一冊(cè)：崗員花名冊(cè);四簿：會(huì)議記錄簿、活動(dòng)記錄簿、安全建議記錄簿、崗員立功簿。

第十六條 青年安全監(jiān)督崗員上崗制度

1.青安崗崗員采取集中上崗和分散上崗相結(jié)合、以分散(崗中在本職崗位發(fā)揮作用)為主的形式，在生產(chǎn)中發(fā)揮安全監(jiān)督檢查作用。

2.生產(chǎn)礦井青安崗每月組織青安崗“青年小分隊(duì)”活動(dòng)不少于4次，其他單位青安崗小分隊(duì)活動(dòng)每月不少于2次。其中生產(chǎn)礦井單位“青年小分隊(duì)”活動(dòng)每月必須有2次由崗長(zhǎng)帶隊(duì)組織檢查，并做好記錄。

3.青安崗崗員每月上崗不少于20次，分崗長(zhǎng)每月不少于10次。

4.青安崗員實(shí)行包保制度，一名青安崗員包3-5名員工，與崗位津貼掛鉤，崗員或被包保人被查到“三違”或者發(fā)生安全事故，追究崗員責(zé)任，扣罰津貼，取消本年度評(píng)先資格。

5.在公司范圍內(nèi)實(shí)施青安崗員統(tǒng)一編號(hào)，開(kāi)展“崗員亮身份”活動(dòng)，形成監(jiān)督別人與被人監(jiān)督的“雙向性”，規(guī)范和促進(jìn)青安崗員更好地開(kāi)展安全活動(dòng)。

6.崗員上崗以查“三違”、查事故隱患、監(jiān)督安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量為主，崗員查“三違”、查隱患礦井單位每月不少于3條，地面單位每月不少于1條。對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)“三違”及隱患的處理落實(shí)工作。

7.崗員連續(xù)一個(gè)月不上崗(特殊情況除外)，連續(xù)三個(gè)月內(nèi)每月上崗不足15次者，取消崗員資格。

第十七條 青年安全監(jiān)督崗匯報(bào)制度

1.崗員下崗后要及時(shí)把當(dāng)班的安全情況填入信息卡，并向崗長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.崗員匯報(bào)必須作到兩清：一是把違章人姓名、單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、處理意見(jiàn)填寫(xiě)清;二是把事故隱患的地點(diǎn)、處理情況，報(bào)告單填寫(xiě)清。

3.集中上崗查出問(wèn)題，由組織者填寫(xiě)記錄簿，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

4.青安崗每月向鶴煤集團(tuán)青安崗總崗綜合匯報(bào)一次情況。發(fā)生重大人身傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故應(yīng)及時(shí)向上級(jí)崗組織匯報(bào)。

第十八條 青年安全監(jiān)督崗互檢制度

1.每月最后一個(gè)星期五為互檢日，互檢為礦井與礦井、地面廠與地面廠之間互檢。

2.互檢人員要求礦井為崗長(zhǎng)(團(tuán)委書(shū)記)可帶兩名崗員、地面廠為崗長(zhǎng)(團(tuán)委書(shū)記)可帶一名崗員。

3.檢查人員要對(duì)被檢單位落實(shí)《青安崗管理制度》的情況進(jìn)行檢查，崗員上崗、匯報(bào)隱患、履行崗員職責(zé)等方面為抽查重點(diǎn)。檢查內(nèi)容以青安崗管理的各項(xiàng)制度是否完善、各項(xiàng)制度是否落實(shí)，對(duì)匯報(bào)的安全隱患是否進(jìn)行了上報(bào)和處理。

4.互檢時(shí)必須向公司團(tuán)委報(bào)告登記，公司查崗要對(duì)當(dāng)日被檢單位的檢查情況進(jìn)行督察，否則，視為未檢，并給予一定的處罰。公司團(tuán)委給予檢查人員適當(dāng)補(bǔ)助，應(yīng)參加無(wú)故不參加互檢的予以處罰。

5.檢查結(jié)束后，各檢查組要對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總，檢查結(jié)果于下月例會(huì)時(shí)單獨(dú)匯報(bào)，重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題和整改措施，并上交公司團(tuán)委。

6.各基層單位青年安全監(jiān)督崗要結(jié)合自身實(shí)際，可開(kāi)展各青安分崗之間的互檢，互檢管理辦法由各單位自行制定。

第十九條 青年安全監(jiān)督崗培訓(xùn)制度

1.為了提高崗長(zhǎng)和崗員的工作能力，使他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，各級(jí)崗組織要高度重視崗長(zhǎng)、崗員安全技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高崗組織安全監(jiān)督管理水平。

2.基層青安崗組織每年必須舉辦一期三到五天的崗員培訓(xùn)班，或請(qǐng)有關(guān)部門(mén)代為培訓(xùn)。

3.采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，充分利用崗員的活動(dòng)日進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

4.培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，及有關(guān)技術(shù)知識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全形勢(shì)報(bào)告。

5.培訓(xùn)師資：聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)人員、工程技術(shù)人員及安全管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工授課。

6.崗長(zhǎng)、崗員培訓(xùn)期間在原單位的工資獎(jiǎng)金等待遇不變。

第二十條 青年安全監(jiān)督崗獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大青工參加青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)的積極性，青安崗員每上崗一次發(fā)放崗員津貼：井下直接工3元、井下輔助工2元、地面工1元(由各單位青安崗依照考核細(xì)則嚴(yán)格考核發(fā)放)。

2.各級(jí)青年安全監(jiān)督崗組織要結(jié)合本單位實(shí)際，積極主動(dòng)地開(kāi)展促進(jìn)安全生產(chǎn)、推動(dòng)青年安全監(jiān)督崗工作的各種競(jìng)賽活動(dòng)，競(jìng)賽必須善始善終，競(jìng)賽結(jié)束后要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鶴煤集團(tuán)總崗對(duì)青年安全工作每年總結(jié)表彰一次,各單位青年安全監(jiān)督崗也要每年至少總結(jié)表彰一次。

4.對(duì)崗員在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)，提出重大合理化建議和避免重大事故者，要給予及時(shí)的通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。