鶴煤集團(tuán)安全管理處罰復(fù)議仲裁制度

為進(jìn)一步促進(jìn)廣大安全管理人員按制度辦事、按程序辦事的嚴(yán)肅性和公平性，扎實(shí)推進(jìn)“三化”管理，確保正常的安全生產(chǎn)和管理秩序，穩(wěn)步提升安全管理水平，特制定鶴煤集團(tuán)安全管理處罰復(fù)議仲裁制度(簡(jiǎn)稱復(fù)議仲裁制度)。

第一條 復(fù)議仲裁范圍 鶴煤集團(tuán)所屬單位及在崗人員對(duì)安全管理監(jiān)督檢查過程中持有異議的各類處罰事項(xiàng)。

第二條 申訴渠道 各單位礦、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到處罰，對(duì)處罰持有異議者，可向鶴煤集團(tuán)復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)議仲裁;各單位科級(jí)(含)以下人員受到處罰，對(duì)處罰持有異議者，可向本單位仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)議仲裁。

第三條 復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組 成立公司和礦廠兩級(jí)復(fù)議仲裁組織，鶴煤集團(tuán)復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局、工會(huì)、紀(jì)委、組干、勞資、有關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工會(huì);礦、廠級(jí)復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組由礦長、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、工會(huì)、紀(jì)委、組干、勞資、有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在礦、廠工會(huì)。

第四條 申訴復(fù)議仲裁條件

1.以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，具有充分的制度依據(jù)和申訴證據(jù)。

2.提出申訴復(fù)議仲裁的人員，須在先執(zhí)行處罰結(jié)果的前提下，經(jīng)所在單位簽字認(rèn)可，方可進(jìn)入申訴仲裁程序。

3.必須由本人提出申訴復(fù)議，由他人代理的申訴復(fù)議事項(xiàng)，不予受理。

4.申訴復(fù)議事項(xiàng)具有時(shí)效性。

第五條：申訴復(fù)議仲裁遵循的原則

1.實(shí)事求是，公平公正。

2.尊重證據(jù)，依據(jù)事實(shí)。

3.堅(jiān)持制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4.充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論，集體研究，集體決定。

5.體現(xiàn)以人為本，保證礦廠平安和諧。

第六條：申訴復(fù)議仲裁程序

1.需要提出復(fù)議的單位和個(gè)人，需在接到處罰通知3日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。超過復(fù)議規(guī)定時(shí)限，視為對(duì)處罰事項(xiàng)已經(jīng)認(rèn)可。

2.提請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)事先到工會(huì)填寫申訴復(fù)議表，如實(shí)填寫處罰原由、過程、結(jié)果及申訴復(fù)議的依據(jù)，礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明屬實(shí)，其他人員由本人所在科室、區(qū)隊(duì)(車間)負(fù)責(zé)人或支部書記簽字證明屬實(shí)，并附獎(jiǎng)罰單據(jù)由本人遞交工會(huì)。

3.復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組接到復(fù)議申請(qǐng)后，必須在提請(qǐng)復(fù)議的3日內(nèi)，牽頭召集有關(guān)人員、當(dāng)事人和提出復(fù)議人員所在單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)提請(qǐng)復(fù)議的獎(jiǎng)罰事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4.在復(fù)議中，對(duì)處罰程序不規(guī)范、理由不充分、處罰實(shí)施過當(dāng)?shù)?，?yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在3日內(nèi)，把復(fù)議結(jié)果向提出復(fù)議的單位和個(gè)人進(jìn)行反饋。

5.經(jīng)過復(fù)議，對(duì)處罰程序合理，理由充分、符合制度規(guī)定的，復(fù)議仲裁辦公室應(yīng)及時(shí)向申訴的單位和個(gè)人做好解釋、說明工作，并監(jiān)督落實(shí)處罰事項(xiàng)。

6.對(duì)復(fù)議結(jié)果仍不滿意的單位和個(gè)人，必須在執(zhí)行復(fù)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，于2日內(nèi)，向公司、礦(廠)復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組提出仲裁申請(qǐng)。

7.復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組的仲裁結(jié)果為單位和個(gè)人的最終申訴結(jié)果。

第七條：不予復(fù)議仲裁的申訴事項(xiàng)

1.經(jīng)公司、礦(廠)黨政聯(lián)席會(huì)議和總經(jīng)理、礦(廠)長辦公會(huì)議研究決定的各項(xiàng)獎(jiǎng)罰。

2.違反公司、礦(廠)在特殊時(shí)期管理規(guī)定而發(fā)生的處罰事項(xiàng)。

3.在上級(jí)重要檢查中，為公司、礦(廠)帶來嚴(yán)重影響的各類處罰事項(xiàng)。

4.上級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的各種處罰事項(xiàng)。

5.在安全生產(chǎn)月以及上級(jí)開展的安全管理活動(dòng)中出現(xiàn)典型問題的處罰事項(xiàng)。

6.公司、礦(廠)之前明確指令要求從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰的事項(xiàng)。

第八條 經(jīng)過公司、礦(廠)復(fù)議仲裁，確實(shí)存在不合理的獎(jiǎng)罰，公司、礦(廠)復(fù)議仲裁辦公室要督促有關(guān)單位和管理人員及時(shí)予以撤銷，并在提請(qǐng)申訴的單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。

第九條 在復(fù)議仲裁過程中，公司、礦(廠)復(fù)議仲裁小組有權(quán)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)隱瞞事實(shí)真相、編造事件經(jīng)過、做假證偽證的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，予以從重處理。

第十條 單位黨政負(fù)責(zé)人、基層區(qū)隊(duì)(車間、科室)負(fù)責(zé)人要對(duì)申訴復(fù)議人員積極做好思想教育工作，及時(shí)解疑釋惑，化解內(nèi)部矛盾，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

第十一條 嚴(yán)禁越級(jí)申訴，對(duì)復(fù)議仲裁最終結(jié)果拒不執(zhí)行和無理糾纏、影響正常工作秩序的，將加重處理并追究單位黨政負(fù)責(zé)人的管理教育責(zé)任。

第十二條 本規(guī)定解釋權(quán)歸鶴煤集團(tuán)安全管理處罰復(fù)議仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。