煤礦管理人員帶班下井及安全監(jiān)督檢查制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的作用,形成可靠的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系,提高防災(zāi)、抗災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,防止各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào))等文件精神,結(jié)合鶴煤集團(tuán)實(shí)際,制定本制度。
第一條 公司領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn),并有記錄簽字。公司黨政正職和總工程師不少于3次,分管安全生產(chǎn)的副職不少于6次,其它副職不少于3次,其他干部達(dá)到本公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 礦井(或地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入井下、現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)并有簽字。礦井黨政正職和總工程師每月下井不少于10次,副總工程師以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,其它副職每月下井不少于8次。地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨政正職每月去現(xiàn)場(chǎng)不少于8次,副總工程師以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)每月去現(xiàn)場(chǎng)不少于12次,其它副職每月去現(xiàn)場(chǎng)不少于8次。
第三條 礦井機(jī)關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人每月下井不少于15次,生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室副科級(jí)及以下人員每月下井不少于16次。
第四條 礦井井下單位的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、支部書(shū)記、工會(huì)主席、主管技術(shù)員每月下井不少于15次,跟班副職(含工長(zhǎng))每月下井不少于20次。
第五條 考核辦法:公司領(lǐng)導(dǎo)由組干部、調(diào)度室考核;生產(chǎn)礦井由本單位組干科考核,每月5日前把上月全礦干部下井次數(shù)匯總后報(bào)公司組干部。
第六條 嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班制度。各生產(chǎn)礦井月初應(yīng)統(tǒng)一安排本月副總工程師及以上礦井領(lǐng)導(dǎo)井下跟班計(jì)劃,每班保證有一名礦井領(lǐng)導(dǎo)干部在井下跟班,除分管安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的礦領(lǐng)導(dǎo)跟班外,其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班必須選配一名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的科室長(zhǎng)陪同跟班,跟班地點(diǎn)視當(dāng)班安全生產(chǎn)情況而定,跟班領(lǐng)導(dǎo)要親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),與工人同上同下。礦井黨政正職和總工程師跟班每月不少于5次,副職跟班次數(shù)由各礦根據(jù)情況確定,且0、8、4要均勻跟班。
第七條 凡屬井下采煤、掘進(jìn)、巷修、重點(diǎn)機(jī)電維修、通風(fēng)和運(yùn)輸作業(yè),必須由區(qū)(隊(duì))干部帶班進(jìn)行,如遇特殊情況,應(yīng)由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(含副總工程師)親自帶班進(jìn)行。
第八條 凡屬井下巷道貫通、初次放頂、排放瓦斯、揭露煤層、處理火區(qū)、探放水、過(guò)斷層等關(guān)鍵階段,必須有礦級(jí)(含副總工程師)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班進(jìn)行。
第九條 嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部井下跟班帶班匯報(bào)制度。各生產(chǎn)礦井副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含副總工程師)下井跟班帶班必須堅(jiān)持“一班三匯報(bào)” 制度,即進(jìn)入跟班現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間向調(diào)度匯報(bào),班中安全情況向調(diào)度匯報(bào),離開(kāi)跟班現(xiàn)場(chǎng)向調(diào)度匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容以當(dāng)班生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)的隱患及處理情況為主。
第十條 礦調(diào)度工作人員要如實(shí)準(zhǔn)確地作好匯報(bào)記錄,公司組干部、安監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)察處、調(diào)度室要不定期地進(jìn)行檢查,對(duì)堅(jiān)持好的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、甚至弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者,給予降職或撤職處理。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班帶班工作職責(zé)
第十一條 各級(jí)下井跟班帶班人員,要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任,切實(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮和超能力組織生產(chǎn)。
第十二條 嚴(yán)格值班制度。除分管安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的礦領(lǐng)導(dǎo)值班外,其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班,必須選配一名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副總工程師值副班,副總工程師不得單獨(dú)值班。
第十三條 各礦礦長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)是本礦、區(qū)(隊(duì))安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,下井跟班帶班人員協(xié)助礦長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。發(fā)生危及員工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),跟班帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向礦長(zhǎng)、礦調(diào)度、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究礦長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)責(zé)任的同時(shí),追究當(dāng)班跟班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部下井管理與考核
第十四條 實(shí)行井下交接班制度。上一班的帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填記交接班記錄薄。
第十五條 建立下井帶班檔案。各單位對(duì)每天各小班帶班人員實(shí)行檔案管理,除調(diào)度人員認(rèn)真填寫(xiě)帶班人員井下匯報(bào)情況外,下井帶班人員升井后,要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)的路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理情況及處理意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并存檔備案。各單位行政正職要安排好跟班所到地區(qū),避免死角和重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。
第十六條 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核。公司機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層單位副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)的下井次數(shù)及跟班情況,由組干部負(fù)責(zé)匯總,并每季度在公布一次?;鶎訂挝豢萍?jí)及以下管理人員下井次數(shù)及帶班情況由各單位制定考核辦法,并定期予以張榜公布。
第五章 礦井區(qū)隊(duì)干部下井及帶班管理規(guī)定
第十七條 礦井井下直接或輔助單位的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、支部書(shū)記、工會(huì)主席、主管技術(shù)員每月下井不少于15次,其他副職(含工長(zhǎng))每月下井不少于20次。
第十八條 井下區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記每月單獨(dú)帶班不得少于6次,工會(huì)主席、主管技術(shù)員每月單獨(dú)帶班不得少于8次,其中,區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)及主管技術(shù)員每月四點(diǎn)、零點(diǎn)下井帶班不少于4次,其他隊(duì)干部不少于6次。
第十九條 井下區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)在雙休日或節(jié)假日必須至少下一個(gè)井。
第二十條 帶班時(shí),必須盯到本隊(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并做到與員工同下同上。
第二十一條 平時(shí)區(qū)隊(duì)干部深入井下工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得低于3小時(shí)(陪檢除外)。