保密管理辦法

第一章總則

第一條 根據(jù)滬昆客專湖南有限責(zé)任公司保密管理辦法文件精神和集團(tuán)公司有關(guān)保密工作管理要求，為加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作領(lǐng)導(dǎo)和日常管理，使信息安全和保密工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 成立項(xiàng)目保密領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由各部室負(fù)責(zé)人組成，在項(xiàng)目黨委和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作。

第三條 項(xiàng)目綜合管理部是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作的牽頭管理和具體執(zhí)行部門(mén)，在項(xiàng)目保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，依據(jù)局項(xiàng)目部、公司、集團(tuán)公司、業(yè)主下發(fā)的文件，制定項(xiàng)目計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作規(guī)章制度;研究本單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查安全保密制度執(zhí)行和落實(shí)情況等。

第四條 保密范圍包括：

(一)鐵道部、客專公司、集團(tuán)公司、公司、局項(xiàng)目部下發(fā)到項(xiàng)目的機(jī)要文件、內(nèi)部資料;

(二)行業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，中長(zhǎng)期規(guī)劃，年度綜合計(jì)劃;

(三)項(xiàng)目年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字;

(四)項(xiàng)目施工、科技應(yīng)用、基礎(chǔ)研究的重要技術(shù)，重要論證材料、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工、設(shè)計(jì)及生產(chǎn)圖紙，重要的研制、生產(chǎn)手段，試驗(yàn)、測(cè)試的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及其有關(guān)的具體實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、招標(biāo)、承發(fā)包、物資、設(shè)備、技術(shù)裝備等具有重要涉密內(nèi)容的相關(guān)文件與資料;

(五)其他泄露后容易損害國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)利益的文件、資料等。

第二章 機(jī)要保密工作

第五條 項(xiàng)目綜合管理部歸口負(fù)責(zé)機(jī)要文件(包括電報(bào))的管理工作。機(jī)要文件所涉及的絕密或機(jī)密級(jí)文件，其管理工作要確保安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。

第六條 機(jī)要人員要對(duì)機(jī)要文件親自接收、封發(fā)、接送、經(jīng)轉(zhuǎn)、開(kāi)拆、投遞、保管，不得交給非機(jī)要工作人員代理。

第七條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在閱辦過(guò)程中，對(duì)機(jī)要文件要妥善保管，不許擅自復(fù)印，不許摘錄到非密管理的工作筆記本中。

第八條 密碼電報(bào)是經(jīng)密碼加密保護(hù)的公文。密碼電報(bào)取回后應(yīng)立即登記編號(hào)，再送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱辦，并按相同密級(jí)機(jī)要文件妥為管理。不許擅自復(fù)印、摘錄，不許將密碼電報(bào)原文或報(bào)內(nèi)涉密內(nèi)容以明文傳發(fā)。

第九條 機(jī)要文件與密碼電報(bào)每季度清查一次，年終清理按規(guī)定交上級(jí)部門(mén)集中銷毀。

第三章 行政保密工作

第十條 行業(yè)相關(guān)秘密文件、信息，企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和有關(guān)的財(cái)務(wù)信息，是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商業(yè)秘密，能夠給擁有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展。涉密部門(mén)要指定專人作好相關(guān)文件、資料的取送、管理、回收、歸檔和借閱工作，不能多頭管理，不許擅自復(fù)印。

第十一條 在保密期限內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得將行政秘密透漏給非涉密人員，不得提供給項(xiàng)目外其他單位。

第四章 科技保密工作

第十二條 科技保密工作應(yīng)貫徹積極防范、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則。對(duì)外，必須保守核心秘密;對(duì)內(nèi)，應(yīng)提倡科技交流，促進(jìn)項(xiàng)目科技攻關(guān)工作的發(fā)展。

第十三條 屬于企業(yè)科技秘密的范圍包括：

(一)國(guó)家批準(zhǔn)的發(fā)明和可能成為發(fā)明的階段性科技成果;

(二)其他企業(yè)沒(méi)有，或?qū)俦Ｃ艿募夹g(shù)關(guān)鍵、傳統(tǒng)工藝技術(shù)及價(jià)值重大的科技成果;

(三)科技合同及引進(jìn)技術(shù)屬于與對(duì)方協(xié)議中規(guī)定的保密事項(xiàng);

(四)鐵道部規(guī)定需要保密的有關(guān)項(xiàng)目技術(shù)資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù);

(五)企業(yè)承擔(dān)的國(guó)防、公安和國(guó)家安全等科研任務(wù)中有關(guān)保密的部分及相應(yīng)的科技成果;

(六)其他事關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)資料、數(shù)據(jù)等。

第十四條 科技保密項(xiàng)目(資料)秘密等級(jí)的劃分，按有關(guān)程序辦理。

第十五條 對(duì)于關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)資料，項(xiàng)目?jī)?nèi)部要確定保密范圍，其使用要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目?jī)?nèi)審批程序。

第十六條 科技保密項(xiàng)目具有時(shí)間性，凡已經(jīng)不保密或不先進(jìn)的要及時(shí)解除或降低密級(jí)。科研項(xiàng)目事后發(fā)現(xiàn)需要保密的，要及時(shí)升密。每年年初項(xiàng)目應(yīng)公布加密、升密、降密、解密的具體內(nèi)容和范圍。

第十七條 送往國(guó)外的論文、論文摘要、講稿資料、樣品等，必須提交項(xiàng)目審批后辦理出境手續(xù)。如涉及尚未公開(kāi)對(duì)外的內(nèi)容，應(yīng)由作者所在部門(mén)注明涉及秘密的部分和審查意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目審批未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得私自將論文或資料送出。

第十八條 任何人不得將正在進(jìn)行或即將完成的科研項(xiàng)目作為個(gè)人出國(guó)進(jìn)修或合作研究的項(xiàng)目。如確有必要攜出國(guó)外研究或合作研究的，須經(jīng)項(xiàng)目和公司、集團(tuán)公司審批;屬鐵道部保密項(xiàng)目須報(bào)鐵道部審批;屬國(guó)家保密項(xiàng)目，須報(bào)國(guó)家科技部批準(zhǔn)。

第五章 相關(guān)要求

第十九條 項(xiàng)目所有員工需嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

不準(zhǔn)利用公開(kāi)的報(bào)刊、書(shū)籍、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、錄像和展覽等形式，宣傳報(bào)道保密的內(nèi)容;

不準(zhǔn)在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放秘密文件、資料;

不準(zhǔn)擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀、私自留存帶有密級(jí)的文件、資料;

不準(zhǔn)攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng);

不準(zhǔn)與親友和無(wú)關(guān)人員談?wù)撈髽I(yè)秘密;不準(zhǔn)在出國(guó)訪問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及企業(yè)秘密的文件、資料和物品;

不準(zhǔn)擅自接待外賓、接受新聞媒體采訪或公開(kāi)發(fā)表有關(guān)企業(yè)秘密的文章、著作和演講;

不準(zhǔn)用無(wú)保密措施的通信設(shè)施和普通郵件傳遞涉密文件和資料;

不準(zhǔn)在非保密的筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存涉密事項(xiàng)。如有特殊情況需要，需報(bào)項(xiàng)目及相應(yīng)保密主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第二十條 科技保密項(xiàng)目的歸檔工作，應(yīng)按項(xiàng)目相應(yīng)保密主管部門(mén)的規(guī)定辦理，其絕密及機(jī)密級(jí)項(xiàng)目的技術(shù)檔案，僅限于直接需要的單位和人員使用，秘密級(jí)項(xiàng)目的技術(shù)檔案可供需要的單位及個(gè)人使用。保密資料、檔案未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，一般不得復(fù)制，確系需要者，應(yīng)用完畢交回，統(tǒng)一銷毀。

第二十一條 涉密員工應(yīng)與單位簽訂保密協(xié)議，對(duì)本單位保密工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。保密協(xié)議應(yīng)明確保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、保密期限、違約責(zé)任等。

第二十二條 凡違反上述規(guī)定造成泄密的，將視后果嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第二十三條 本辦法自公布之日起生效。

附件：1.密件管理工作暫行規(guī)定

2. 通信保密管理規(guī)定

3. 涉外保密工作暫行規(guī)定

4. 計(jì)算機(jī)及局域網(wǎng)管理規(guī)定