潞安集團(tuán)公司 “安全紅線”管理規(guī)定(修訂)

第一條 為嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究，提升安全工作執(zhí)行力，有效遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)源頭安全、變化安全、動(dòng)態(tài)安全，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制訂本規(guī)定。

第二條 出現(xiàn)下列情況，免去礦長或廠長職務(wù)。

通用部分：

1、不按規(guī)定組織召開安全工作例會(huì)的。

2、被集團(tuán)公司有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的。

3、現(xiàn)場出現(xiàn)重大隱患未按規(guī)定先撤人的。

4、發(fā)生一般及一般以上事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。

5、拒不執(zhí)行調(diào)度命令的。

6、存在B級(jí)以上隱患，逾期未整改，或整改期間未落實(shí)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事故的。

煤礦部分：

1、未嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘、先探后采”等防治水規(guī)定的。

2、在隔離開采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進(jìn)行采掘活動(dòng)的。

3、煤礦安全員、瓦檢員、爆破員、探水工(打鉆工)、監(jiān)測工、主扇司機(jī)未由本礦實(shí)行統(tǒng)一管理的。

4、遇極端雷雨天氣，未執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定提前撤人的。

5、井下動(dòng)火未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的。

地面單位部分：

1、單體試車、聯(lián)動(dòng)試車未編制組織方案的。

2、消防及控制災(zāi)害系統(tǒng)未按設(shè)計(jì)要求安裝、投用進(jìn)行試生產(chǎn)的。

3、主要工藝和關(guān)鍵裝置、設(shè)備、設(shè)施存在國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、裝備的。

4、未嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對策組織項(xiàng)目建設(shè)的。

5、?；髽I(yè)及發(fā)供電企業(yè)擅自解除安全聯(lián)鎖裝置的。

第三條 出現(xiàn)下列情況，免去分管安全副礦長或安全副廠長職務(wù)。

通用部分：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全的。

2、一個(gè)季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改的。

3、有一處重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、防范措施、監(jiān)管執(zhí)行不到位的。

4、“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)持證上崗率不達(dá)100%的。

5、“手指口述法”、“崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“白國周班組管理法”達(dá)不到三個(gè)百分之百，且有不合格人員上崗者。

6、“三個(gè)全覆蓋”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不達(dá)100%的。

7、年度處災(zāi)預(yù)防、處理計(jì)劃，重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，未按規(guī)定進(jìn)行演練的。

8、安全監(jiān)督檢查不到位，發(fā)生事故未認(rèn)真追查分析的。

9、存在重大隱患未上報(bào)集團(tuán)公司的。

地面單位部分：

1、重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵裝置的控制系統(tǒng)未按規(guī)定定期維護(hù)、檢修，未監(jiān)管試運(yùn)行，導(dǎo)致不能正常使用或不可靠的。

2、在二級(jí)以上(含二級(jí))動(dòng)火區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，安全措施落實(shí)不到位的。

3、加氫、裂化、合成氨、電解等化工生產(chǎn)危險(xiǎn)工藝，未制定完善的聯(lián)鎖控制、自動(dòng)報(bào)警、緊急停車、自動(dòng)泄壓等安全控制措施，就擅自投入運(yùn)行的。

第四條 出現(xiàn)下列情況，免去分管生產(chǎn)副礦長或生產(chǎn)副廠長職務(wù)。

煤礦部分：

1、在承壓開采區(qū)、積水或疑似積水區(qū)域內(nèi)，沒有防治水專項(xiàng)措施，而安排進(jìn)行采掘作業(yè)的。

2、在石門(井筒)揭穿煤層未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的。

3、井下采掘面瓦斯、CO、H2S超限作業(yè)，以及安排在無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)作業(yè)的。

4、設(shè)計(jì)、規(guī)程未批復(fù)，就擅自組織生產(chǎn)的。

5、煤與瓦斯突出礦井、易自燃煤層礦井、高瓦斯礦井或低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)，未按設(shè)計(jì)要求施工專用回風(fēng)巷的。

6、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化無專項(xiàng)補(bǔ)充設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施而繼續(xù)組織生產(chǎn)的。

7、未按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的“一通三防”、防突、抽采設(shè)計(jì)組織施工的。

8、自燃發(fā)火煤層采煤工作面未采取防火措施，擅自組織生產(chǎn)的。

9、高瓦斯綜采工作面，支架未及時(shí)緊跟采煤機(jī)前滾筒拉架，造成頂煤冒落，產(chǎn)生瓦斯積聚的。

10、高瓦斯綜采工作面遇構(gòu)造，未及時(shí)注漿造成冒頂?shù)摹?/p>

11、掘進(jìn)巷道或修復(fù)加固巷道未按規(guī)定要求(支護(hù)設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安技措施、集團(tuán)相關(guān)規(guī)定)進(jìn)行支護(hù)的。

地面單位部分：

1、重要裝置的儀器儀表存在故障未采取應(yīng)急措施繼續(xù)組織生產(chǎn)的。

2、單體開車無開車方案及安全技術(shù)措施的。

3、特種設(shè)備安全控制設(shè)施未定期校驗(yàn)，或私自調(diào)整整定值，或隨意甩掉安全控制設(shè)施組織生產(chǎn)的。

第五條 出現(xiàn)下列情況，免去單位總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)。

煤礦部分：

1、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門未配備專業(yè)技術(shù)人員或主要生產(chǎn)隊(duì)未任命技術(shù)員組織生產(chǎn)的。

2、對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的。

3、井下生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化而未編制、變更設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程的。

4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。

5、煤與瓦斯(CO2)突出、易自燃煤層礦井、高瓦斯礦井或低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)沒有專用回風(fēng)巷設(shè)計(jì)的。

6、有瓦斯突出預(yù)兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施的。

7、開采自燃煤層沒有防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)的。

8、石門(井筒)揭穿煤層沒有編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的。

9、改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的。

10、承壓水開采未編制審批防治水措施的。

11、超前探測不到位，無計(jì)劃揭露斷層、陷落柱的。

12、未編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃或重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的。

13、未按規(guī)定留足防隔水煤柱的。

14、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入防隔水煤柱進(jìn)行采掘活動(dòng)的。

地面單位部分：

1、主要生產(chǎn)工藝變更未進(jìn)行科學(xué)論證，為安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重隱患的。

2、未按規(guī)定要求，對規(guī)程進(jìn)行及時(shí)修訂的。

第六條 出現(xiàn)下列情況，免去分管機(jī)電副礦長或機(jī)電負(fù)責(zé)人職務(wù)。

1、井下電氣設(shè)備甩保護(hù)或無保護(hù)運(yùn)行的。

2、擔(dān)負(fù)升降人員的礦井提升絞車、礦井主要通風(fēng)機(jī)或瓦斯抽采泵站未實(shí)現(xiàn)專用雙回路供電(包括控制柜)且未制定安全技術(shù)措施和整改方案。

3、擔(dān)負(fù)礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計(jì)規(guī)范要求且未制定整改方案。

4、掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換裝置、安全監(jiān)控系統(tǒng)的。

5、瓦斯超限斷電值大于集團(tuán)公司規(guī)定值的。

6、一次檢查查出三處或同一地點(diǎn)連續(xù)出現(xiàn)兩次井下電氣設(shè)備失爆的。

第七條 出現(xiàn)下列情況，免去分管通風(fēng)副礦長(或通風(fēng)科長兼礦長助理)職務(wù)。

1、沒有按規(guī)定建立完善的礦井“一通三防”系統(tǒng)的。

2、“一通三防”設(shè)施不完善的。

3、高瓦斯礦井未按瓦斯抽采銜接計(jì)劃施工的。

4、沒有按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯參數(shù)測定的。

5、沒有參與現(xiàn)場揭煤作業(yè)的。

6、不按措施進(jìn)行瓦斯超限排放的。

7、沒有組織月度礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯抽采分析會(huì)的。

8、虛報(bào)瓦斯抽采量及鉆孔(包括瓦斯釋放孔)進(jìn)尺的。

第八條 出現(xiàn)下列情況，免去相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

通用部分：

1、解除安全監(jiān)控系統(tǒng)閉鎖功能，造成不能正?？刂苹蜷]鎖區(qū)域不全的。

2、移動(dòng)、遮擋、堵塞傳感器、不按規(guī)定配置測點(diǎn)、屏蔽、休眠測點(diǎn)或故意采用其它手段導(dǎo)致監(jiān)控主機(jī)或上傳數(shù)據(jù)不真實(shí)的。

3、發(fā)生重大變化未及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)的。

4、事故應(yīng)急救援期間，行動(dòng)遲緩、指揮不力、響應(yīng)不及時(shí)，造成事故擴(kuò)大的。

5、未按集團(tuán)公司規(guī)定程序進(jìn)行停復(fù)產(chǎn)的。

6、領(lǐng)導(dǎo)帶班(下井)、“三必到三走到”弄虛作假的。

7、領(lǐng)導(dǎo)帶班(下井)、“三必到三走到”無故三次不達(dá)要求的。

8、因領(lǐng)導(dǎo)失職造成重大隱患的。

9、其他認(rèn)為需要免職的情況。

煤礦部分：

1、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度不達(dá)山西省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)，免去本專業(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)受連帶處分。

2、未在透明地質(zhì)平臺(tái)下作業(yè)的。

3、掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)的。

4、將超限原因刻意隱瞞匯報(bào)為系統(tǒng)誤報(bào)警的。

5、入井人員未佩戴井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)識(shí)別卡的。

6、未嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”制度的。

7、傾斜井巷運(yùn)輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)的。

8、因分管專業(yè)原因?qū)е戮乱粋€(gè)月內(nèi)連續(xù)2次高濃度瓦斯超限的。

9、煤礦發(fā)生一次3人死亡事故或年度累計(jì)3人死亡事故的，免除單位黨政正職及分管安全副職職務(wù)。

10、煤礦發(fā)生2人或累計(jì)2人事故的，免除分管業(yè)務(wù)副職職務(wù)。

11、整合煤礦發(fā)生一次2人或年度累計(jì)2人死亡事故，免除礦長職務(wù)。

地面單位部分：

1、特種設(shè)備無證運(yùn)行或證件失效仍在運(yùn)行的。

2、特種設(shè)備及其安全附件未經(jīng)報(bào)檢合格而投入運(yùn)行的。

3、特種設(shè)備控制、聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效運(yùn)行的。

4、未嚴(yán)格按照《調(diào)度規(guī)程》、《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》組織生產(chǎn)的。

5、未嚴(yán)格按照《設(shè)備檢修規(guī)程》處理主要設(shè)備及管網(wǎng)故障的。

6、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中運(yùn)行、檢修措施和應(yīng)急預(yù)案不完善，導(dǎo)致事故擴(kuò)大的。

7、地面生產(chǎn)單位年度內(nèi)發(fā)生1人死亡事故的，給予單位黨政正職降職或免職處分。

第九條 各單位、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、各車間、各隊(duì)組要參照本制度進(jìn)一步完善本單位、本科室、本車間、本隊(duì)組的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。對觸犯紅線的相關(guān)責(zé)任人直接給予免職、開除或留用查看處分。

第十條 礦長和安全礦長的“安全紅線”由集團(tuán)公司安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核;其余各位礦長的“安全紅線”由對口的生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)考核。地面單位的“安全紅線”由安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核。

第十一條 因各單位領(lǐng)導(dǎo)分工不同導(dǎo)致“安全紅線”不在分管范圍內(nèi)的，嚴(yán)格按照職責(zé)分工執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定。

第十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《“安全紅線”管理規(guī)定(修訂)》(潞礦安字[2011]5號(hào))同時(shí)廢止。

第十三條 本規(guī)定解釋權(quán)歸集團(tuán)公司安監(jiān)局。