車集煤礦安全約談、通報、掛牌督辦管理制度

第一章 安全責(zé)任過失積分約談

第一條 成立安全責(zé)任過失積分約談考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員、副總工程師

成 員：安檢科、黨委辦、生產(chǎn)科、機電科、通風(fēng)科、防突科、調(diào)度室、經(jīng)管科、工會辦

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，負責(zé)根據(jù)各單位不安全行為、隱患、重點環(huán)節(jié)(區(qū)域)管理及安全效果等情況，按積分標準對各單位進行動態(tài)安全責(zé)任過失積分統(tǒng)計，并根據(jù)積分情況牽頭組織安全約談，建立相關(guān)檔案。

第二條 安全責(zé)任過失積分辦法

1.不安全行為積分標準：礦內(nèi)部查出不規(guī)范行為積0.5分/人次，查出一般“三違”積1分/人次，查出嚴重“三違”積2分/人次，查出重大“三違”積5分/人次。上級部門查出的不安全行為加倍積分。

2.隱患積分標準：礦內(nèi)部查出嚴重隱患積0.5分/條，查出重大隱患積5分/條;重大隱患逾期未整改到位的積5分/條。上級部門查出的嚴重隱患及重大隱患加倍積分。

3.重點環(huán)節(jié)(區(qū)域)管理效果積分標準：瓦斯誤報警積10分/次;管理不到位出現(xiàn)瓦斯預(yù)警積3分/次;因防治水工作不到位影響安全生產(chǎn)積15分/次;被礦停頭停面或停運主要設(shè)備積10分/次;被礦停運一般設(shè)備積5分/次;被上級部門停頭停面、停運設(shè)備加倍積分。

4.安全效果積分標準：發(fā)生輕傷事故積60分/人次;發(fā)生輕微傷事故積20分/人次;發(fā)生微傷事故積5分/人次。發(fā)生一級非傷亡事故積60分/起;發(fā)生二級非傷亡事故積40分/起;發(fā)生三級非傷亡事故積20分/起。

第三條 安全約談等級

1.當(dāng)月安全責(zé)任過失積分達到20分時，實施提醒約談。

2.當(dāng)月安全責(zé)任過失積分達到40分時，實施警告約談。

3.當(dāng)月安全責(zé)任過失積分達到60分時，實施誡勉談話。

第四條 安全約談以召開談話會的形式進行，由黨委辦公室負責(zé)組織，參加人員為約談考核領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員、被約談單位主要負責(zé)人、主要責(zé)任人和相關(guān)人員。

第五條 約談程序

1.約談前，由安檢科書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料。約談對象要準時參加約談，不得委托他人。

2.約談時，按下列程序進行，并由黨委辦公室安排專人記錄，形成約談紀要后及時發(fā)送到被約談單位：

(1)約談對象按約談內(nèi)容進行匯報。

(2)參加約談的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長就有關(guān)情況提出詢問，約談對象答復(fù)。

(3)研究消除問題措施，確定整改方案，對約談對象和單位提出具體要求。

(4)約談對象做出安全承諾或保證。

第六條 安全約談情況考核

1.安全約談情況與被約談單位負責(zé)人、主要責(zé)任人月度安全目標獎勵及年度安全獎勵掛鉤。

(1)當(dāng)提醒約談時，被約談單位負責(zé)人在安全辦公會或早調(diào)度會做出深刻檢討。發(fā)生事故的，結(jié)合其他相關(guān)考核獎懲規(guī)定，就高執(zhí)行。

(2)當(dāng)警告約談時，取消被約談單位負責(zé)人1個月安全目標獎勵，取消主要責(zé)任人2個月安全目標獎勵。發(fā)生事故的，結(jié)合其他相關(guān)考核獎懲規(guī)定，就高執(zhí)行。

(3)當(dāng)誡勉談話時，除按照提醒約談、警告約談執(zhí)行外，被約談單位負責(zé)人年度安全獎勵按照50%兌現(xiàn)，取消主要責(zé)任人年度安全獎勵。發(fā)生事故的，結(jié)合其他相關(guān)考核獎懲規(guī)定，就高執(zhí)行。

2.年度積分較少、無事故、無被約談情形的單位，由考核部門提出獎勵意見，報請礦領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，給予適當(dāng)加獎激勵。

3.除本制度規(guī)定的積分約談外，因日常安全工作存在突出問題，礦視情節(jié)嚴重情況，啟動約談程序，并納入考核。

第二章 安全通報

第七條 安全通報形式

通過會議、辦公系統(tǒng)和公開欄公示等一種或多種形式及時通報或定期通報，主動接受全礦干部職工監(jiān)督，通報內(nèi)容必須公平、公正。

第八條 安全通報內(nèi)容及通報時間

1.礦開展的專項檢查、安全生產(chǎn)大檢查情況在檢查結(jié)束后立即通報。

2.礦井月度安全生產(chǎn)情況、各單位安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核情況以及上級部門要求督辦的安全生產(chǎn)工作進展情況在每月安全辦公會上進行通報。

3.日常對各單位發(fā)生的各類事故、安全隱患、不安全行為、影響安全生產(chǎn)因素以及受到責(zé)任追究的相關(guān)單位和個人及時進行通報。

4.對職工關(guān)心的、影響較大的安全生產(chǎn)情況和安全隱患情況及時進行通報，隨時接受職工監(jiān)督。

第九條 安全通報考核

對受到通報的單位和個人，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定在月底單位安全“雙基”考核和單位績效考核中進行扣分。

第三章 安全掛牌督辦

第十條 安全掛牌督辦事項：各渠道發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患。

第十一條 安全掛牌督辦責(zé)任劃分及相關(guān)要求

1.安檢科和專業(yè)職能科室是事故隱患排查、治理和防控的直接責(zé)任主體，必須完善隱患排查治理制度，建立重大隱患統(tǒng)計臺賬和重大隱患整改跟蹤落實臺賬，實時監(jiān)控重大隱患的整改落實情況。

2.礦長是重大隱患落實督辦的第一責(zé)任人，分管礦領(lǐng)導(dǎo)為重大隱患治理第一責(zé)任人，要親自參與重大隱患整改方案的制定工作。

3.專業(yè)科室要做好隱患信息的收集和整理工作，嚴格按照“五定”原則進行整改，并將重大隱患的排查和整改情況及時報到安檢科。安檢科對專業(yè)存在的重大隱患排查與整改情況進行監(jiān)督、落實和考核。

第十二條 安全掛牌督辦辦法

1.調(diào)度室利用電子屏幕對重大隱患掛牌督辦。掛牌內(nèi)容包括：事故隱患內(nèi)容、整改方案或措施、整改負責(zé)人、限改時間、督辦人、整改進度、落實人等。

2.嚴格重大隱患整改的跟蹤落實工作，專業(yè)科室應(yīng)按照隱患整改期限進行跟蹤落實，并填寫跟蹤落實臺賬。

第十三條 重大安全隱患整改情況驗收、評價及銷號管理辦法

1.重大安全隱患到整改期限或整改完畢后，先由隱患專業(yè)主管部門組織驗收。

2.隱患專業(yè)主管部門驗收合格后，由礦領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門對隱患治理效果進行評價，并向永煤公司反饋隱患整改情況及隱患治理效果初評結(jié)果，提出隱患治理驗收和評價申請。

3.經(jīng)永煤公司對隱患整改效果評價合格后，進行摘牌銷號，重大隱患整改形成閉環(huán)。

第十四條 礦在每月的安全辦公會和隱患排查會議上對重大安全隱患整改情況進行通報。

第四章 其他規(guī)定

第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原車礦字[2014]40號文件同時廢止。

第十六條 本制度解釋權(quán)歸車集煤礦。