車集煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保制度

第一條 包保時間

從2015年1月開始，至2015年12月底結(jié)束。

第二條 包保分工

(一)礦成立安全包保領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

組 長：礦長 黨委書記

成 員：礦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、副總工程師及有關(guān)科室管理人員

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)包保組，具體分工見附表，分工表根據(jù)人員、工作地點變動情況及時調(diào)整。

第三條 包保內(nèi)容

安全包保內(nèi)容重點是各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況和隱患排查整改情況，包括但不限于以下內(nèi)容：

(一)檢查所包保單位貫徹落實上級及礦有關(guān)安全文件和會議精神貫徹落實情況。

(二)檢查所包保單位各項安全管理制度執(zhí)行落實情況，單位跟班隊干、班組長與工人同上同下執(zhí)行情況，隊干24小時值班情況;單位管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

(三)檢查所包保單位重點災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域安全措施制定落實情況;是否存在無措施施工現(xiàn)象;是否存在有措施而未按措施施工現(xiàn)象;是否存在萬能措施現(xiàn)象。

(四)檢查所包保單位特別是礦零打碎敲事故防范措施落實情況;現(xiàn)場站位管理執(zhí)行情況。

(五)區(qū)隊安全自查自糾開展情況;區(qū)隊干部深入現(xiàn)場的時間、區(qū)域、次數(shù)和深入現(xiàn)場所查問題的質(zhì)量情況等。

(六)隱患上報制度和安全評估制度的落實情況;各單位對安全風(fēng)險預(yù)控管理的推廣情況、事故案例教育學(xué)習(xí)情況、安全管理創(chuàng)新開展情況。

(七)采掘工作面頂板管理情況。工作面支護設(shè)計是否合理、有效;現(xiàn)場支護質(zhì)量是否達到設(shè)計要求;是否嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》及安全技術(shù)措施。

(八)井下機電、運輸、斜巷提升“一坡三擋”設(shè)施的管理和完善情況。井下電氣設(shè)備是否出現(xiàn)失爆;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施是否齊全、有效;是否仍在使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;是否仍在使用未取得煤礦礦用安全標(biāo)志的設(shè)備和產(chǎn)品。

(九)井下防治水工作開展情況。是否堅持執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則;防治水制度及水害治理效果評價機制是否完善。

(十)“一通三防”工作制度落實和現(xiàn)場管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否完善合理、通風(fēng)設(shè)施是否可靠;是否將防火、防塵、瓦斯治理措施落實到位;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用和維護是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及管理標(biāo)準。

(十一)安裝、回撤及地質(zhì)條件復(fù)雜施工等重點環(huán)節(jié)是否能夠嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》及安全技術(shù)措施。

(十二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練是否到位。

(十三)火工品購買、運輸、裝卸、貯存、發(fā)放、退庫、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況，是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢、三人連鎖”放炮制。

(十四)信訪穩(wěn)定責(zé)任制的落實情況。

第四條 包保職責(zé)

(一)對所包保單位的安全管理和生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化等工作提出指導(dǎo)、服務(wù)建議。

(二)對存在重大安全隱患的采掘頭面和設(shè)備可以直接下達停產(chǎn)停運整改指令。

(三)對違章指揮、玩忽職守、失職瀆職的區(qū)隊管理人員可直接建議給予相應(yīng)處理。

(四)各包保組對所包保單位的安全負連帶責(zé)任。

(五)各包保組應(yīng)將包保情況納入各單位月度安全“雙基”建設(shè)考核。

第五條 包保要求

(一)每月各包保組組長要組織本包保組入井成員對包保單位井下現(xiàn)場檢查至少2次、要組織本包保組非入井成員對包保單位地面作業(yè)場所檢查至少2次，幫助基層區(qū)隊解決現(xiàn)場安全工作難點，督促區(qū)隊消除現(xiàn)場安全隱患。包保檢查問題及建議要在檢查后2小時內(nèi)反饋到包保單位，包保單位認真落實，保存好閉合管理記錄。檢查問題以填寫信息單和管理人員登記本為準。

(二)每月各包保組組長要組織成員參加至少2次包保單位的安全活動或班前會，根據(jù)區(qū)隊現(xiàn)場實際情況，提出具體的安全生產(chǎn)要求及防范措施(以區(qū)隊會議記錄、班前會錄音為準)。

(三)各包保組要堅持“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”并重原則，發(fā)揮專業(yè)特長，針對包保單位管理中存在的共性問題進行指導(dǎo)，不給基層區(qū)隊增加負擔(dān)。

(四)各包保組既要包保安全生產(chǎn)情況又要包保穩(wěn)定情況。

(五)各包保組要按照要求按時開展包保工作，每少一次活動或缺少相關(guān)包保記錄，每次對包保組成員每人罰款200元，并在早調(diào)度會上進行通報。

第六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《車集煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保制度》[2014]26號文同時廢止。

第七條 解釋權(quán)歸車集煤礦。