車集煤礦專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案制度

為進一步規(guī)范專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案程序，提高各類工程設計質(zhì)量，拓展工程技術(shù)人員的專業(yè)局限，實現(xiàn)工作中不同專業(yè)技術(shù)間的交叉運用，豐富廣大工程技術(shù)人員技術(shù)知識領(lǐng)域，提升工程技術(shù)人員的業(yè)務技術(shù)水平，提高各類工程系統(tǒng)設計在現(xiàn)場施工中的指導作用，避免出現(xiàn)技術(shù)管理缺陷，保證礦井技術(shù)資料的完整，便于后期查閱;結(jié)合車集煤礦的實際情況，特制定本制度。

一、組織機構(gòu)

礦成立專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案管理領(lǐng)導小組。

組 長：礦長

副組長：總工程師

成 員:副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科科長、機電科科長、通風科科長、防突科科長、調(diào)度室主任、安檢科科長

工作人員：生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風科、防突科、安檢科、調(diào)度室等生產(chǎn)科室技術(shù)管理人員

二、各部門職責

生產(chǎn)技術(shù)科負責采區(qū)、采煤工作面及專項工程等的工程設計，牽頭進行各項新設計工程的通風系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)方案設計。

防突科負責采區(qū)、采掘工作面及專項工程等系統(tǒng)工程的防突及抽放設計。

通風科負責已施工的采區(qū)、采掘工作面及專項工程等系統(tǒng)工程的通風系統(tǒng)設計，并按新設計工程布置方案進行詳細的通風系統(tǒng)設計、按規(guī)定時間要求向生產(chǎn)科設計專業(yè)提供通風系統(tǒng)設計詳細資料。

機電科負責已施工采區(qū)、采掘工作面及專項工程等系統(tǒng)工程的運輸、供電、設備布置、軌道輔設、供風供水及排水系統(tǒng)等工程的機電設計，并按新設計工程布置方案進行詳細的運輸、供電、設備布置、軌道輔設、供風供水及排水系統(tǒng)等設計，并按規(guī)定時間要求向生產(chǎn)科設計專業(yè)提供機電系統(tǒng)設計詳細資料。

調(diào)度室監(jiān)測、監(jiān)控專業(yè)負責已施工采區(qū)、采掘工作面及專項工程等系統(tǒng)工程的監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設計，并按新設計工程布置方案進行詳細的監(jiān)測、監(jiān)控設計，并按規(guī)定時間要求向生產(chǎn)科設計專業(yè)提供監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設計詳細資料。

三、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)設計的內(nèi)容

1、采區(qū)設計

采區(qū)設計有采區(qū)方案設計和采區(qū)施工設計，采區(qū)方案設計必須有采區(qū)巷道布置平面圖和設計說明書，其中設計說明書中應包括采區(qū)通風系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及排水系統(tǒng)等內(nèi)容，采區(qū)上、下山(或集中巷)應有剖面圖，采區(qū)施工設計應有完善的平、剖、斷面圖。

2、采煤工作面設計

采煤工作面設計應有平面圖、局部預想剖面圖、巷道支護斷面圖圖。工作面車場可以根據(jù)采面布置要求進行單獨設計，設計時要充分依據(jù)工作面車場附近的地質(zhì)構(gòu)造情況進行;工作面設計時要充分考慮掘進及回采期間的運輸、設備軌道布置及通風等系統(tǒng)，考慮工作面生產(chǎn)過程中分矸、瓦斯防治及工作面供排水等因素。

3、專項工程等其它設計

專項工程設計有井下變電所、采區(qū)水倉、泵房、火藥庫、提升絞車房、煤(矸)倉、大型設備硐室、正規(guī)交岔點、瓦斯抽放泵站等。專項工程由生產(chǎn)科設計人員進行設計，并出具施工設計圖件;絞車硐室、設備基礎、各類聯(lián)絡巷及探巷等的施工的施工設計圖可以附帶在主體工程設計時一同進行設計及出圖。

4、通風系統(tǒng)設計

通風系統(tǒng)設計包括采區(qū)通風系統(tǒng)設計、采掘工作面通風系統(tǒng)設計及專項工程通風系統(tǒng)設計，其中包括通風方式的選擇、通風路線、局部通風機選型和安裝位置、風量的計算和分配、通風構(gòu)筑物的種類、數(shù)量及使用地點等。

5、防突設計

防突設計包括采區(qū)防突設計、采掘工作面防突設計及專項工程防突設計，防突設計包括區(qū)域防突設計、局部防突設計、瓦斯抽放系統(tǒng)設計以及防突保障措施等。

6、機電設計

機電設計包括采區(qū)、采掘工作面及專項工程的提升運輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等設計，其中提升運輸系統(tǒng)設計包括提升運輸設備的選型、提升運輸能力驗算、軌道布置參數(shù)等，排水系統(tǒng)設計包括排水設備的選型、排水能力的驗算、排水管路的布置等，供電系統(tǒng)設計包括供電設備的選擇、采區(qū)及工作面的負荷驗算、供電線路的布置等。

7、監(jiān)測、監(jiān)控設計

監(jiān)測、監(jiān)控設計包括采區(qū)、采掘工作面及專項工程監(jiān)測、監(jiān)控線路敷設、基站的設置、元件的配備、監(jiān)測監(jiān)控范圍的選擇計算及效果評估等

四、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)設計流程

(一)設計資料的收集及要求

1、采區(qū)設計資料的收集及要求

采區(qū)設計所需的地質(zhì)資料，應提前兩年向地質(zhì)部門下發(fā)委托書(特殊情況例外)，采區(qū)地質(zhì)資料應在正式設計前三個月提供(特殊情況例外)，并經(jīng)永煤公司審查批準。地質(zhì)部門應依據(jù)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》提供經(jīng)審批簽字齊全的采區(qū)地質(zhì)說明書、煤層底板等高線圖(1：1000或1：2000，設計部門提前給出相應工程設計范圍)、采區(qū)上、下山(或集中巷)附近的地質(zhì)剖面圖(1：1000或1：2000，設計部門提前給出相應工程設計位置)、采區(qū)內(nèi)具有代表性的1～2個鉆孔柱狀圖(1：200)及采區(qū)瓦斯、水文等圖紙資料，并提供相應的電子版材料。

2、采煤工作面設計資料的收集及要求

采煤工作面設計前一個月，設計部門下發(fā)委托書，地質(zhì)部門于設計前15天提供經(jīng)地測副總工程師審批的工作面最新版的煤層底板等高線圖(1：1000)，煤層綜合地質(zhì)柱狀圖(1：200)，工作面瓦斯、水文、地質(zhì)等圖紙及文字資料，并提供相應的電子版材料。

3、專項工程設計資料的收集及要求

專項工程設計前一個月，設計部門委托地質(zhì)、測量等相關(guān)部門于設計前15天提供經(jīng)分管副總工程師審批簽字的最新地測資料，并提供相應的電子版材料。

4、通風系統(tǒng)設計資料收集及要求

已施工工程的通風系統(tǒng)設計工作由通風部門自行完成，并出具圖件經(jīng)礦有關(guān)專業(yè)及領(lǐng)導審閱簽字后交付施工單位現(xiàn)場使用;新施工工程通風系統(tǒng)設計由通風部門根據(jù)設計部門提供的最新工程設計方案，按工程使用目的系統(tǒng)地進行風機選型計算、風量分配、通風設施、構(gòu)筑物等設計;通風系統(tǒng)設計工作完成后向設計部門提交經(jīng)分管副總審批的相關(guān)通風系統(tǒng)設計資料，并提供相應的電子版材料，由設計部門充分結(jié)合通風、工程及機電系統(tǒng)設計內(nèi)容進行綜合分析后，提出對通風系統(tǒng)設計的修改意見并向礦總工程師匯報，經(jīng)礦總工程師認可后通風部門按修改意見進行通風系統(tǒng)設計的完善，最后通風部門出具通風系統(tǒng)設計圖件下發(fā)相關(guān)單位及科室，指導現(xiàn)場通風系統(tǒng)工程的施工。

5、防突設計資料收集及要求

防突部門根據(jù)設計部門所下發(fā)的采區(qū)設計、工作面設計或?qū)ｍ椆こ淘O計及設計部門提供的電子版材料按相關(guān)要求進行防突設計工作，設計前委托地質(zhì)部門提供瓦斯地質(zhì)相關(guān)資料，地質(zhì)部門所提供資料必須在進行防突設計前15天提供經(jīng)分管副總審批和簽字的資料，并提供相應的電子版材料。

6、機電設計資料收集及要求

已施工工程的機電設計工作由機電部門自行完成，對于新施工工程機電部門根據(jù)設計部門所提供的最新工程設計方案及設計電子版材料按相關(guān)要求進行機電設計工作。在機電設計過程中，機電設計人員要充分與工程設計人員及專業(yè)分管人員進行交流，了解工程設計的目的、要求，做到工程設計與機電布置完美結(jié)合，在確保機電運輸需求的條件下，減少工程施工量。機電系統(tǒng)設計工作完成后向設計部門提交經(jīng)分管副總審批的相關(guān)機電系統(tǒng)設計資料，并提供相應的電子版材料，由設計部門充分結(jié)合通風、工程及機電系統(tǒng)設計內(nèi)容進行綜合分析后，提出對機電系統(tǒng)設計的修改意見并向礦總工程師匯報，經(jīng)礦總工程師認可后機電部門按修改意見進行機電系統(tǒng)設計的完善，最后機電部門出具機電系統(tǒng)設計圖件下發(fā)相關(guān)單位及科室，指導現(xiàn)場機電系統(tǒng)工程的施工。

7、監(jiān)測、監(jiān)控設計資料的收集及要求

已施工工程的監(jiān)測、監(jiān)控設計工作由監(jiān)測、監(jiān)控管理部門自行完成，對于新施工工程的監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設計由監(jiān)測、監(jiān)控管理部門根據(jù)設計部門提供的最新工程設計方案及電子版材料、按相關(guān)要求進行監(jiān)測、監(jiān)控設計工作，并出具監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設計圖件下發(fā)相關(guān)單位及科室，指導現(xiàn)場機電系統(tǒng)工程的施工。

(二)設計步驟

1、采區(qū)、采煤工作面及專項工程設計

工程設計人員收到地測部門提供的采區(qū)、采煤工作面或?qū)ｍ椆こ淘O計相關(guān)基礎資料后，認真進行分析，充分結(jié)合現(xiàn)有地質(zhì)條件及采區(qū)、采煤工作面或?qū)ｍ椆こ滔噜彶删颥F(xiàn)狀提出2～3個可行方案，并進行技術(shù)經(jīng)濟比較，提出建議方案，經(jīng)礦總工程師主持、礦副總及各生產(chǎn)科室專業(yè)人員參加討論后確定最終方案，礦各專業(yè)根據(jù)最終方案分別進行工程、機電、通風、防突及監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)等方面細化設計工作。

機電、通風、防突及監(jiān)測、監(jiān)控部門在各自系統(tǒng)設計工作完成之后，向設計部門提交由分管副總工程師審閱簽字的設計資料，并提交電子版材料。工程設計部門牽頭認真結(jié)合各系統(tǒng)設計進行綜合分析，提出工程與機電及通風等系統(tǒng)設計相互結(jié)合考慮后的修訂意見，向礦總工程師匯報認可后，工程、機電、通風、防突及監(jiān)測、監(jiān)控部門分別按修訂意見修正各自的系統(tǒng)設計，確認無誤后出具最終圖件。各單位出具的采煤工作面及專項工程設計最終圖件經(jīng)總工程師、礦長審閱、簽字后，曬藍圖下發(fā)相關(guān)單位，指導現(xiàn)場施工。

采區(qū)設計由工程設計部門對各單位所完成的采區(qū)系統(tǒng)設計說明書進行匯總，編制完整的采區(qū)設計說明書。采區(qū)方案設計說明書及各單位的采區(qū)系統(tǒng)設計圖件經(jīng)礦總工程師、礦長審閱簽字后上報永煤公司;永煤公司對采區(qū)方案設計進行批復后，工程設計部門、機電科、通風科及監(jiān)測、監(jiān)控部門分別根據(jù)批復文件要求進行采區(qū)施工設計，分別下發(fā)工程、機電、通風、防突及監(jiān)測、監(jiān)控等方面的設計圖件，經(jīng)總工程師、礦長審閱、簽字后，曬藍圖下發(fā)相關(guān)單位，指導現(xiàn)場施工。

2、防突設計

防突設計人員根據(jù)工程設計方案、施工順序、施工方式、運輸方式、通風方式及瓦斯地質(zhì)狀況等按照防突設計的相關(guān)要求提出2-3個防突設計建議方案，經(jīng)總工程師主持、防突副總、防突科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風科、機電科、調(diào)度室、安檢科等單位工程技術(shù)人員參加進行討論，確定最終方案并達成一致意見后，按最終方案進行細化設計，按程序上報永煤公司。防突設計獲永煤公司批準后，按批復意見進行防突設計的修正，出具最終的防突設計圖件，經(jīng)各專業(yè)人員進行審簽，最后經(jīng)總工程師、礦長審閱、簽字后，下發(fā)施工單位及科室，指導現(xiàn)場施工。

防突設計必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科分管開掘或采煤、機電科分管機電的專業(yè)技術(shù)人員進行審閱簽字，以達到防突服務于生產(chǎn)、機電服務于防突的目的。

五、設計的審核

所有設計圖紙及說明書均需逐級進行審核，圖紙審核人員必須是業(yè)務主管或工程師以上的科室專業(yè)技術(shù)人員，審核主要內(nèi)容包括：

(一)充分考慮工程設計的安全性、合理性、經(jīng)濟性及施工方便性;

(二)設計圖紙中各種計算數(shù)據(jù)、所選參數(shù)、線條、尺寸、標注、圖例等是否正確合理;

(三)設計內(nèi)容是否齊全;

(四)文字說明的語言是否專業(yè)、嚴謹、全面等。

六、設計的審批程序

設計圖紙及說明書必須按設計人、審核人、生產(chǎn)技術(shù)科科長及各專業(yè)分管人員、副總工程師、總工程師、礦長依次逐級審批簽字;各專業(yè)人員在審批過程中必須嚴格把關(guān)，出現(xiàn)與最終確定設計方案不符或新的問題時必須及時向有關(guān)領(lǐng)導進行匯報并進行技術(shù)溝通，進行完善或修正;簽字完畢的設計圖件存在問題進入施工環(huán)節(jié)而分管專業(yè)設計人員未及時進行設計變更的由單位負責人及設計負責人員承擔相關(guān)責任;機電、通風系統(tǒng)設計必須經(jīng)生產(chǎn)科工程施工分管人員及工程設計人員進行審閱、簽字，防突設計必須經(jīng)生產(chǎn)科工程施工分管人員及機電科機電、運輸分管人員進行審閱、簽字;如果后續(xù)審批未獲通過，需修改或補充圖紙及文字說明時，修改后的圖紙及文字說明應重新審核并按程序?qū)徟?/p>

七、設計的變更

(一)設計變更的提出

地質(zhì)情況發(fā)生變化或施工中受其他因素的影響，要及時根據(jù)井下實際情況進行設計變更。相關(guān)科室、施工單位人員都有責任和義務提出優(yōu)化設計的建議，特別是施工單位發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化后要及時向相關(guān)科室提出修改設計的建議。相關(guān)科室人員在接到修改設計的建議后要及時做出反應，并逐級向上反映情況，由總工程師決定是否變更設計。

(二)設計變更程序與審批

相關(guān)科室設計人員接到礦總工程師變更設計通知后，應及時進行設計變更工作，修改相關(guān)設計圖紙及說明書。設計變更圖紙需按設計人、審核人、生產(chǎn)科室科長及各專業(yè)分管人員、副總工程師、總工程師、礦長依次審批簽字。

八、設計圖紙的移交、備案

圖紙設計完成后，審核人員需認真審查，審核后的圖紙應按順序完成審批簽字手續(xù)，然后才允許交付曬圖人員曬圖下發(fā)相關(guān)單位及科室。曬出的各種圖紙由各單位指定專人或曬圖人員按發(fā)放范圍負責發(fā)放并履行簽字手續(xù)，所有底圖資料在工程施工完畢后要及時交檔案室存檔，由檔案管理人員進行造冊歸類保存，以便于后期查閱。

圖紙發(fā)放范圍：總工程師、分管副總工程師、生產(chǎn)科室科長、掘進組、設計組、地質(zhì)組、測量組、通風科、防突科、機電科及施工單位等。

只有簽字手續(xù)完善的設計圖紙，施工單位才能使用。

九、獎勵與處罰

(一)獎勵

根據(jù)每項工程系統(tǒng)設計的特點，設計人員可以根據(jù)其方便性、安全效益、經(jīng)濟效益或社會效益等創(chuàng)新特點充分進行論述，形成文字材料參與礦科技創(chuàng)新項目進行評比，項目獲獎后由項目負責人按對參與設計的貢獻程度進行獎勵。

(二)處罰

1、相關(guān)部門在接到委托書后沒有及時提供經(jīng)分管副總工程師審批的資料，每出現(xiàn)一次對單位主要領(lǐng)導及責任人處以200～500元的罰款，造成工期延誤或者影響礦井正常生產(chǎn)的追究行政責任。

2、有關(guān)部門應及時準確提供相關(guān)資料，凡因提供數(shù)據(jù)錯誤影響設計的，根據(jù)造成后果的嚴重程度，給予單位主要領(lǐng)導及責任人處以300～1000元的罰款，造成嚴重后果的追究行政責任。

3、設計人員在接到設計資料后，凡沒有特殊原因在規(guī)定的時間內(nèi)沒有完成設計，造成影響施工或者正常生產(chǎn)的，根據(jù)造成后果的嚴重程度，對相關(guān)責任人處以300～1000元的罰款。

4、與設計有關(guān)的科室必須積極配合設計工作，及時準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)，凡沒有特殊原因而影響設計工作，造成不良后果的，根據(jù)造成后果的嚴重程度，對主要責任人處以200～500元的罰款，造成嚴重后果的，追究行政責任。

5、測量人員及施工單位及時將現(xiàn)場測量情況反饋給設計人員，設計與現(xiàn)場不符、滿足不了需要時，設計人員及時變更設計。沒有經(jīng)過正規(guī)變更手續(xù)或變更手續(xù)審批不全，擅自變更設計進行施工的，對施工單位處以1000～10000元的罰款，對相關(guān)責任人處以500～1500元的罰款，施工工程視為不合格工程，變更施工工程所使用的材料費由施工單位承擔，造成嚴重后果的，追究行政責任。

6、凡因設計原因，影響工程使用或出現(xiàn)工程報廢的，對相關(guān)責任人處以500～1500元的罰款并進行責任追究。