礦建項目部防治水管理規(guī)定

1.總則

為搞好本項目工程防治水工作，進一步加強、細化、落實項目工程防治水技術(shù)管理工作和責(zé)任，遏止和杜絕重大水害事故的發(fā)生，保障員工生命安全，按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探(長探短探)、先探后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》等相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，結(jié)合本項目工程施工特點，特制定本管理制度。

2.防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：項目經(jīng)理

副組長：總工程師、書記

成 員：項目副職、工程部長、技術(shù)員、安全員、調(diào)度員等。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組及各專業(yè)職責(zé)

1)按照防治水的要求組織一級防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審核編制的項目部防治水四項制度(《水害防治技術(shù)管理制度》、《水害預(yù)測預(yù)報制度》、《水害隱患排查治理制度》、《水害防治崗位責(zé)任制》、相關(guān)安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案);

2)落實國家、地區(qū)、行業(yè)、×××國際及礦建分公司有關(guān)防治水方面的原則、規(guī)定、要求和決定等;

3)負責(zé)組織責(zé)任范圍內(nèi)的防治水工作中重大問題的決策和監(jiān)督，水災(zāi)事故的搶險、指揮、協(xié)調(diào)，水害事故的演練，由防治水領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)，由總工程師負責(zé)全面防治水技術(shù)工作;

4)負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的防治水工作的管理，監(jiān)督、檢查，考核責(zé)任范圍內(nèi)的防治水工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和危險并提出處理方案;

5)負責(zé)監(jiān)督、檢查水文地質(zhì)觀察、記錄、預(yù)報等基礎(chǔ)工作，提供防治水相關(guān)技術(shù)支持，審核、糾正探放水和堵水設(shè)計;

6)負責(zé)審查、確定提交的排水系統(tǒng)的配套選型和排水系統(tǒng)圖，并及時調(diào)配、提供所需的防排水設(shè)備，監(jiān)督防排水系統(tǒng)的調(diào)試安裝運行、維護、維修及保養(yǎng)情況，核定、檢查項目工程排水系統(tǒng)的排水能力;

7)負責(zé)審核責(zé)任范圍內(nèi)探放水、堵水、排水和搶險救災(zāi)物資的計劃工作，并監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況;

8)技術(shù)管理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)地質(zhì)資料，結(jié)合日常的水文地質(zhì)觀察資料，監(jiān)督對掘進工作面前方的地質(zhì)情況和可能出現(xiàn)危險源的分析、預(yù)測、預(yù)報工作;

9)機電管理人員審核防排水設(shè)備的選型、管路的配套、排水系統(tǒng)的布置、供電系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的設(shè)計，確保排水設(shè)備正常運轉(zhuǎn);

10)安全管理人員應(yīng)根據(jù)項目部制定的相關(guān)安全規(guī)定和崗位責(zé)任制對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)存在的危險源，并提出相應(yīng)的防范方案，督促采取補救措施;

11)調(diào)度管理人員應(yīng)動態(tài)掌握生產(chǎn)施工情況，關(guān)注井下涌水量和排水量變化，認(rèn)真做好記錄，備好相應(yīng)的備用排水設(shè)備和材料，及時向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報防治水工作進展情況;

12)項目經(jīng)理應(yīng)按照確定后的防治水設(shè)計及相關(guān)文件的要求認(rèn)真組織項目部防治水工作。

4.防治水

1)應(yīng)明確各專業(yè)、各工種在防治水工作中的崗位責(zé)任，建立防治水管理體系，規(guī)范防治水管理程序;

2)開工前必須根據(jù)水文地質(zhì)情況和工程施工特點結(jié)合我單位防治水經(jīng)驗編制切實可行的防治水方案，明確探放水設(shè)計，確保施工安全;

3)巷道施工過程中出現(xiàn)一定的滲水、漏水，應(yīng)采取壁后注漿，分段引流、臨時水倉，水溝、分級或集中排水等方式處理;

4)積水或雨水可能從礦井井口流入井下時，必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路或采取其它有效措施;

5)對使用中的鉆孔，必須加蓋封好，報廢的鉆孔必須及時封孔，防止地表水或含水層的水通過鉆孔流、灌入井下;

6)煤層頂?shù)装逅乐危簯?yīng)要求業(yè)主提供施工區(qū)域相關(guān)詳細水文地質(zhì)資料，明確地質(zhì)構(gòu)造和含水層等情況，施工前對含水層的最大水量提出預(yù)測或估算，對工作面進行水情水害預(yù)測以便指導(dǎo)生產(chǎn)，由技術(shù)管理人員編制相應(yīng)的防治水安全措施，經(jīng)相關(guān)部門和總工程師審批后組織實施，依據(jù)水害威脅程度在采取必要措施后對查明的導(dǎo)水構(gòu)造進行井下探放水，有出水征兆時及時匯報礦調(diào)度室，并組織人員撤離危險區(qū);

5.探放水

1)應(yīng)當(dāng)進行探放水的情況有：(1)接近水淹或者可能積水的井巷、老空、相鄰煤礦，(2)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印岛?、溶洞和?dǎo)水陷落柱，(3)打開防隔水煤(巖)柱進行放水前，(4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶，(5)接近有出水可能的鉆孔，(6)接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，(7)采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤(巖)柱厚度不清楚可能發(fā)生突水，(8)接近有積水的灌漿區(qū)，(9)接近其他可能突水的地區(qū)等。

2)探水前，應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上，應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。

3)布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：(1)探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3米為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5米，(2)探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時，探水鉆孔沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于2個，(3)煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1MPa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水，(4)上山探水時，一般進行雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人，雙巷間每隔30-50 米掘1個聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。

4)在安裝鉆機進行探水前，應(yīng)當(dāng)加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板，清理巷道，挖好排水溝，在打鉆地點或其附近安設(shè)專用電話;

5)探水孔應(yīng)依據(jù)設(shè)計，確定主要探水孔位置時，由測量人員進行標(biāo)定，負責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量;

6)進行巷道掘進前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件，探放水施工前應(yīng)進行探放水方案設(shè)計(包括確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量);

7)長探采用專用的探放水鉆機進行鉆探，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水，鉆探深度20～100m，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，探放水鉆孔的布置和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、巖層厚度和硬度等確定，并預(yù)留10～20m防(隔)水巖柱;

8)短探采用手持式風(fēng)鉆進行鉆探，鉆探深度大于5米，預(yù)留不少于2米防(隔)水巖柱，探水鉆孔的位置、角度和數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場情況確定;

9)探水鉆孔超前距離和止水套管長度符合下表規(guī)定：

水壓/Mpa 鉆孔超前鉆距/m 止水套管長度/m

<1.0 >10 >5

1.0～2.0 >15 >10

2.0～3.0 >20 >15

>3.0 >25 >20

10)長探由技術(shù)人員應(yīng)有鉆探設(shè)計，設(shè)計中應(yīng)明確孔數(shù)、孔深、角度(方位角、傾角)、終孔孔徑、超前探距及其它相關(guān)技術(shù)要求，施工中按要求循環(huán)進行;

11)短探由技術(shù)人員、生產(chǎn)隊長和安全管理人員在現(xiàn)場根據(jù)實際情況確定，進行有針對性的鉆探，鉆探過程中要求相應(yīng)的安全保障措施;

12)探放水施工中必須確保水溝暢通，排水系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及提升系統(tǒng)等正常運轉(zhuǎn);

13)鉆探過程中，出現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進，不得拔出鉆桿;立即向地面調(diào)度室匯報，派人監(jiān)測水情，發(fā)現(xiàn)情況危急，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，然后采取安全措施，進行處理;

14)鉆孔放水前，估計積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井，放水時，設(shè)有專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄，如果水量突然變化，及時處理，并立即報告調(diào)度室;

15)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)探放水設(shè)計方案編制相應(yīng)的鉆探施工安全技術(shù)措施，措施中必須明確涌水突然增大時的應(yīng)急措施和避災(zāi)路線。

6.落實防治水措施

1)工程技術(shù)人員應(yīng)加強巷道測量工作，對掘進巷道工作面位置推進及時進行填圖標(biāo)注，及時做出相應(yīng)的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，并按照地質(zhì)資料、預(yù)測預(yù)報及水患排查結(jié)果編制相應(yīng)的施工方案或治理防治措施，應(yīng)做到提前編制、提前審批、及時交底、現(xiàn)場指導(dǎo)施工;

2)由安全人員組建防治水隱患排查小組，每周對井下每個掘進工作面防治水隱患排查不得少于三次，負責(zé)監(jiān)督各項防治水制度和措施的執(zhí)行情況，應(yīng)做到井下每個班有安全員現(xiàn)場巡回檢查，監(jiān)督防治水工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)水患及時匯報，并采取積極有效的防治措施;

3)生產(chǎn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照制定的施工方案和防治水措施進行掘進施工，做到“有掘必探、長探短探、先探后掘、先治后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，每班進尺和生產(chǎn)情況應(yīng)及時準(zhǔn)確匯報，巷道內(nèi)的水溝及時清理，確保水溝流水暢通，按設(shè)計要求進行探水、注漿堵水，定期清理臨時水倉;

4)機電人員應(yīng)經(jīng)常檢查、檢修、維護排水設(shè)備和管路，在主副井貫通前后應(yīng)根據(jù)設(shè)計的排水系統(tǒng)逐項排查系統(tǒng)故障，建立排水系統(tǒng)故障排查目錄，不得漏項，定期進行排水系統(tǒng)聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，做到排水系統(tǒng)不間斷正常運行，做好維修配件及備用材料計劃，檢查立井提升系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，確保出現(xiàn)水患隱情時井下人員能夠及時撤離至地面;

5)確保調(diào)度室24小時有人值班，建立調(diào)度匯報制度和工作流程，對井下匯報上來的水患隱情做到能夠及時傳遞到項目部，同時能夠及時把項目部水患治理措施及時傳遞到工作面，組織做好井上下、各專業(yè)、各施工隊之間的調(diào)度協(xié)調(diào)工作，確保水患治理工作正常進行;

6)由項目經(jīng)理根據(jù)井下當(dāng)前防治水重點工作進行分工，安排排查項目和重點環(huán)節(jié)，每個地點安排一名專業(yè)負責(zé)人，針對重要問題進行排查，防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任;

7)項目部建立防治水應(yīng)急救援處理預(yù)案，并定期組織進行預(yù)案演練;

8)項目經(jīng)理和項目總工程師負責(zé)組織召集項目部管理人員和施工隊管理人員開水患排查治理碰頭會，公布當(dāng)前防治水工作情況，討論水患排查治理措施和方案，下達防治水工作任務(wù);

7.加強員工防治水培訓(xùn)

1)由項目經(jīng)理、項目總工程師和項目部書記牽頭組織項目部組織員工防治水培訓(xùn);

2)由工程技術(shù)人員、機電技術(shù)人員和安全管理人員選擇、編制防治水培訓(xùn)教材，并對員工進行針對性的培訓(xùn)和考核;

3)培訓(xùn)可以采用“每日一題、每周一訓(xùn)、每月一考”等方式進行，結(jié)合實際案例、現(xiàn)場講解和預(yù)案演練等形式;

4)對于特殊工種作業(yè)人員應(yīng)按照行業(yè)有關(guān)的要求進行專業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行持證上崗制度。

8.完善水害應(yīng)急救援預(yù)案

1)根據(jù)項目工程施工不同時期的特點(如貫通前、貫通后、不同水平施工)，由項目部總工程師牽頭組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制各級水害應(yīng)急救援預(yù)案;

2)項目部水害應(yīng)急救援預(yù)案報業(yè)主、監(jiān)理審批后執(zhí)行;

3)水害應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同時時期特點，修改更新水害應(yīng)急救援預(yù)案，水害應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)切實可行，符合行業(yè)和公司有關(guān)要求規(guī)定;

4)水害應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)，組織員工按照水害應(yīng)急救援預(yù)案進行針對性的演練;

5)根據(jù)水害應(yīng)急救援預(yù)案備足備好相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備;

6)按照水害應(yīng)急救援預(yù)案建立完善的的應(yīng)急救援體系和相關(guān)外部協(xié)調(diào)工作。