煤礦安全生產(chǎn)管理實施細則
為了保證安全生產(chǎn)工作有序進行,結(jié)合本礦的實際,打造平安礦井,標準化礦井,充分發(fā)揮以制度管人的原則,按照礦部要求,特制定本制度,望各科室、井隊、班組認真組織學習,嚴格執(zhí)行,一視同仁,絕不姑息遷就,為礦井安全生產(chǎn)工作夯實基礎(chǔ),為平安保駕護航。
第一章 總 則
1、為了進一步認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī);牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;維護正常的生產(chǎn)、生活秩序;保護國家財產(chǎn)和職工生命安全;杜絕各類事故的發(fā)生;確保我礦安全與效益穩(wěn)步發(fā)展;逐步實現(xiàn)和達到安全管理規(guī)范化,生產(chǎn)場所標準化,企業(yè)走向正規(guī)化的目的。本著教育為主,處罰為輔的原則,特制定本細則。
2、 全礦職工必須自覺遵守國家政策、法律、法令和我礦規(guī)章制度;嚴格遵守勞動紀律;加強業(yè)務(wù)學習,提高和掌握本職崗位技能,履行自己在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和職責,保質(zhì)、保量、保安全,按時完成各項工作任務(wù)。
3、全礦每一位職工都有權(quán)利和義務(wù)制止任何人違章指揮、違章作業(yè);對有危及生命財產(chǎn)安全和有毒有害氣體的作業(yè)場所,有權(quán)立即停止工作,撤離到安全地點。
4、全礦各級領(lǐng)導干部(包括安全員、瓦斯檢查員、放炮員、各科室、隊、班組負責人等)對本單位的安全工作負責。并積極配合協(xié)助安全監(jiān)察部門行使安全監(jiān)察職責。
5、本細則適用我礦全體干部職工。
第二章 煤礦安全罰款實施細則
1、當班職工及礦級管理人員必須按時參加班前會,不得無故缺席和遲到,缺席一次罰款50元,遲到一次罰款10元;
2、嚴禁穿化纖衣服以及工作服穿戴不整齊、膠靴嚴重破損的人員入井,否則罰款20元;
3、禁止攜帶煙火入井以及酒后上班,否則罰款200元;
4、服從工作安排,禁止單人下井作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;出入井要登記銷號,否則罰款50元;
5、井下不得隨意敲打礦燈,以及隨意關(guān)閉礦燈休息,否則罰款50元;
6、破壞井下安全“一通三防”設(shè)備設(shè)施;私掐信號、電纜,盜竊安全設(shè)備儀器部件的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰當事人1000元;
7、在工作場所或井下打架斗毆者罰款500元。
8、私自亂動井下電氣設(shè)備者罰款100元;
9、私自進入臨時停工、停風地點者罰款100元;
10、新工人參與了工傷保險后必須參加崗前安全培訓,培訓合格經(jīng)安全礦長出具上班通知單,井隊負責人方可安排工作,否則發(fā)現(xiàn)一人次,罰相關(guān)井隊負責人1000元;
11、除機車司機和押車人員外,任何人不得乘坐礦車上下班,否則罰款50元;
12、炸藥、雷管領(lǐng)出后必須直接運送到井下使用地點,不得中途停留和存放于寢室、電器邊、高溫熱源旁邊、人員積聚地點。否則罰款500元;
13、炸藥、雷管運送的使用地點后必須分開存放,距作業(yè)地點不少于20米,并且不能存放在電器、電纜、管道附近,也不能存放在頂板破碎、支架不完好的地方。嚴禁亂丟亂放,否則罰款100元;
14、開工前,打鉆工必須對自己作業(yè)區(qū)域的頂板、幫壁、支護等情況進行安全檢查、執(zhí)行敲幫問頂制度,對危石、活石或支護失穩(wěn)等隱患及時排除,否則罰款100元;
15、打鉆前必須確定好中腰線(每15m必須延伸中腰線),畫出施工斷面輪廓,以便合理布置炮眼,確保巷道成型較好,否則造成巷道工程質(zhì)量不合格,除自己承擔整改外,處罰100元;
16、裝配引藥必須由放炮員一人在頂板完好、支架完好、無電纜、無機電設(shè)備和管路的放炮地點附近進行,否則罰當班負責人50元;
17、只能逐個從雷管束取出雷管。不得坐在炸藥箱上裝配引藥。電雷管腳線必須扭結(jié)。不能用鐵釘在藥卷上扎眼,不能將雷管直接插入藥卷中。嚴禁斜插管、半腰管和將雷管綁在引藥外面。必須先用竹、木棍在藥卷頂端扎眼,再將雷管插入藥卷,并將腳線纏繞在藥卷上,末端扭結(jié)短路。否則罰當班負責人50元;
18、放炮器鈅匙只能由放炮員一人保管,隨身攜帶,不得隨意轉(zhuǎn)借他人,不得與放炮器放在一起或插入放炮器中。放炮后和檢查線路過程中,都必須取出鈅匙放在身上,否則罰當班負責人100元;
19、爆破母線連接、檢查線路和通電工作必須由放炮員一人操作。排除母線故障不得采用短路法進行試驗,否則否則罰當班負責人50元;
20、必須使用專用放炮母線。放炮母線必須按規(guī)定分開鋪設(shè),放炮后放炮母線必須扭結(jié)成短路,嚴禁有明接頭和對接頭。爆破母線和連接線應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定要求,否則罰當班負責人100元;
21、嚴禁裝藥與打鉆平行作業(yè),否則罰當班人員100元;
22、裝藥前,必須用木(竹)質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推人,不得沖撞或搗實,同時使用黃泥封泥嚴密,嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥,否則罰款100元;
23、爆破前,當班班組長必須清點人數(shù),設(shè)置好警戒,確認無誤后,方準下達起爆命令。放炮員必須最后離開爆破地點,并在指定的起爆點操作。放炮員接到放炮命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5秒鐘,方可起爆,否則罰當班負責人100元;
24、放炮后至少等待10min,待炮煙被吹散后,當班人員必須首先檢查爆破地點的殘爆、瓦斯、頂板、支護、通風等情況,如有危險情況,必須立即處理,嚴禁放炮后立即冒險進入磧頭,否則罰款違章人員100元;
25、放炮時磧頭20m以內(nèi)的風筒必須收攏折疊整齊,同時將爆炸材料箱放到警戒線外的安全地點,否則罰款50元;
26、裝藥前和爆破前有下列情況之一的,嚴禁裝藥、爆破,否則罰款100元。
①磧頭控頂距離超過規(guī)程規(guī)定,或者支護有損壞。
②爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%。
③在爆破地點20m以內(nèi),礦車、煤(矸)或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
④炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有明顯瓦斯涌出、煤巖松散等情況。
⑤該掘進工作面風量不足,磧頭有效風量低于60 m³/min。
27、爆破如遇瞎炮,執(zhí)行如下措施,如有違反者罰款50元。
(1)通電以后拒爆(不能引爆)時,放炮員必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下并扭結(jié)成短路,再等5min后,方可沿線路檢查,找出拒爆的原因。
(2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長指導下進行,并應(yīng)在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢,當班放炮員必須在現(xiàn)場向下一班放炮員交接清楚。處理拒爆時,必須遵守下列規(guī)定:
①首先將瞎炮雷管的兩腳線末端扭結(jié),并以明顯標志保護。
②由于連線不良造成的瞎炮,可重新連結(jié)爆破。
③在距瞎炮至少0.3m外另打同瞎炮眼平行的新炮眼,重新裝藥爆破。嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的引藥或從引藥中拉出雷管。無論有無殘余炸藥,嚴禁將炮眼殘底繼續(xù)加深;嚴禁用打眼的方法往外掏藥;嚴禁用壓風吹拒爆(殘眼)炮眼。
④處理瞎炮的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸,收集未爆的電雷管和炸藥。
⑤在瞎炮處理完畢以前,嚴禁在該地點進行同處理瞎炮無關(guān)的工作。
⑥發(fā)現(xiàn)瞎炮必須在當班處理完畢,如果當班未處理完畢,爆破工必須同下一班放炮員在現(xiàn)場交接清楚。
28、出渣工必須對耙渣機前后20m范圍內(nèi)的頂板、幫壁、支護等情況進行安全檢查,執(zhí)行敲幫問頂制度,對危石、活石或支護失穩(wěn)等隱患及時排除,否則罰款100元;
29、出渣工應(yīng)在放完炮后炮煙散盡,在確定瓦斯不超限的情況下,方可進入作業(yè)頭面操作,否則罰款50元;
30、開耙渣機前必須認真檢查耙渣機的護板、三角板、操縱桿、支腿、護欄、鋼絲繩斷絲超限等,缺一項罰50元;鋼絲繩斷絲超限必須更換,不準打結(jié),否則罰款100元。
31、裝巖時遇到大塊矸時,必須人工破碎,嚴禁強行耙裝,否則罰款50元;
32、試機前發(fā)出開機信號,嚴禁在耙斗機兩側(cè)及前方站人,不準在過渡槽上存矸,以防矸石被耙斗擠出或被鋼絲繩甩出傷人,否則罰款50元;
33、在耙裝過程中,司機應(yīng)時刻注意機器各部的運轉(zhuǎn)情況,當發(fā)生電氣或機械部件溫升超限,運轉(zhuǎn)聲音異?;蛴袕娏艺饎訒r,應(yīng)立即停機,進行檢查和處理,如因此造成出現(xiàn)機械故障,罰款500元;
34、移動耙斗機時,先松開卡軌器,整理好電纜,然后用自身牽引,速度要均勻,不宜過快,不得采用機車強制牽引,若用絞車牽引時,要有信號裝置,并指定專人發(fā)信號,耙斗機移到預(yù)定位置后,應(yīng)將機器固定好。否則造成的損失由當班承擔,且罰款200元;
35、耙斗工作結(jié)束后,應(yīng)將耙斗開到耙斗機前,操作手把放在松閘的位置。關(guān)閉耙斗機,切斷電源,鎖好開關(guān),卸下操作手把。違者罰款100元。
36、人力推車時一次只準推一輛車,要站在礦車后方,嚴禁站在礦車兩側(cè)推車,否則罰款20元;
37、車輛推到推車位置時,第一輛車要有木楔將車停穩(wěn),以防自動滑行,否則罰款20元;
38、風筒眼、電纜眼等必須按要求布置施工,驗收時缺一個眼子按5元扣罰。同時風筒、管線延伸時必須懸掛整齊、美觀,有一處不合格罰款當班掘進負責人50元;
39、機車司機必須嚴格按《窄軌電機車司機技術(shù)操作規(guī)程》作業(yè)。機車行進交叉巷道口、硐室口、彎道、坡度較大、前有人員、視線不清或噪聲較大等薄弱環(huán)節(jié)地段,都必須提前60m減低速度(速度不得超過1.4m/s)并發(fā)出警號,及時提醒來往行人及車輛;有障礙時,先排除障礙再通過;經(jīng)過道岔時,先停穩(wěn)車、搬好道岔,再鳴號慢速(速度不得超過1.4m/s)通過,再確認列車全部通過道岔 時方可加速運行,如因操作不當,造成的設(shè)備、設(shè)施損失均由當班司機承擔,且罰款100元,屢次出現(xiàn)兩次以上相同事故,除處罰外解除勞務(wù)關(guān)系。
40、機車必須前有照明,后有紅燈,燈壞而每請示和及時維修,處罰相關(guān)責任人50元;
41、調(diào)車或處理事故時,如果使用機車頂推車輛,司機必須聽從跟車人員指揮,車速要緩慢,對車或鏈車要隨時注意插掛鏈人員的安全,因此出現(xiàn)工傷事故,必須追究事故責任人進行相應(yīng)處罰;
42、機車司機必須按信號指令行車,在開車前必須發(fā)出開車信號。機車運行中,嚴禁將頭或身體探出車外。司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手柄(鑰匙)取下,扳緊車閘,但不得關(guān)閉車燈。否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;
43、必須定期檢修機車和礦車,并嚴格落實執(zhí)行點檢、強檢、隱患排查制度,做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。機車的閘、燈、警鈴(喇叭)、連接裝置和撒砂裝置,任何一項不正?;蚍辣糠质シ辣阅軙r,都不得使用該機車。否則罰款責任人100元;
44、機車駕駛室嚴禁任乘坐何非指定跟車人員;否則罰款機車司機和乘坐人各50元;
45、在工業(yè)廣場矸石場翻矸時,作業(yè)人員時刻要保持高度警惕,牢固樹立“安全第一”的思想,不安全不生產(chǎn)。排矸時嚴禁有閑雜人員在矸石山上及附近逗留,由此造成安全事故,追究責任人相關(guān)責任,處罰500元;
46、機車牽引渣車出井后,必須由跟車人員對翻矸運輸?shù)缆芳皶r清理干凈,觀察后矸石山安全情況,確認無隱患后方可傳遞信號進入翻渣區(qū)域。如因本人出現(xiàn)失誤造成事故,處罰責任人100元;
47、夜間翻矸時車輛照明要充足,并應(yīng)安裝高亮度燈,探照燈要通照矸石,如照明不足,必須停止作業(yè),冒險蠻干者罰款100元;
48、絞車司機必須由持證人員上崗擔任,且必須了解該絞車和巷道的基本情況,如:長度、坡度、變坡地段、中間車場(甩車場)、支護方式、軌道狀況、安全設(shè)施配置、信號聯(lián)系方法、牽引長度及規(guī)定牽引車數(shù)等,做到心中有數(shù),操作熟練,否則罰款施工隊負責人1000元;
49、小絞車司機必須穿工作服,扎緊袖口,精力集中,謹慎操作,不得擅自離崗,不做與本崗無關(guān)的事情,行車時不準與他人交談。發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;
50、絞車司機開車前,必須作好檢查工作(硐室頂?shù)装寮爸ёo情況、絞車固定裝置、絞車制動閘和工作閘、鋼絲繩受損情況)以及試空車運作觀察,并作好登記記錄,否則罰款100元;
51、絞車司機必須在護繩板后操作,嚴禁在絞車側(cè)面或滾筒前面(出繩側(cè))操作,嚴禁一手開車,一手處理爬繩,否則罰款100元;
52、下放礦車時,應(yīng)與把鉤工配合好,隨推車隨放繩,不準留有余繩,以免車過變坡點,突然加速崩斷鋼絲繩,否則罰款100元;
53、如起動困難時,應(yīng)查明原因,不準強行起動。運行中禁止兩個閘把同時壓緊,以防燒壞電機,否則罰款100元;
54、絞車運行中,司機應(yīng)集中精力,注意觀察,手不離閘把,如收到不明信號應(yīng)立即停車查明原因,否則罰款50元;
55、 司機應(yīng)根據(jù)提放煤、矸、設(shè)備、材料等載荷不同,以及巷道的變化起伏,酌情掌握車速,嚴禁不帶電放飛車,否則罰款50元;
56、上提礦車,車過上口變坡點后,司機應(yīng)停車準確,嚴禁過卷或停車不到位。否則罰款50元;
57、正常停車后(指較長時間停止運行),應(yīng)關(guān)閉示警紅燈,司機需離崗時,必須將控制開關(guān)停電閉鎖。否則罰款50元;
58、礦車掉道,禁止用絞車硬拉復位。否則罰款100元;
59、信號把鉤工必須由持證人員上崗擔任,且必須熟悉所用設(shè)備、防跑車及跑車防護裝置、工具等設(shè)施的結(jié)構(gòu)和使用性能及《煤礦安全規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定等,做到心中有數(shù),操作熟練,否則罰款施工隊負責人1000元;
60、提升信號的設(shè)置,必須聲光齊全,通訊設(shè)備可靠,要設(shè)置紅燈信號,行車是紅燈亮,發(fā)現(xiàn)信號不完好,必須及時匯報,嚴禁違章作業(yè),否則罰款100元;
61、嚴格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)有違章行為,罰款當事人和信號把鉤工各50元;
62、提升設(shè)備因事故檢修后,開車前必須對所有信號和通訊設(shè)備進行檢查試驗,確認正確、靈活、暢通后,方可作業(yè)。否則罰款50元;
63、收發(fā)信號必須準確無誤,若出現(xiàn)失誤造成后果處罰責任人100元;
64、必須集中精力、細心操作,在崗位上不準做與工作無關(guān)的事情,否則罰款50元;
65、上崗后,必須詳細檢查防跑車和跑車防護裝置、保險繩、鉤頭和接頭及各種使用工具是否完好、齊全、靈敏可靠,并查看鉤頭20米以內(nèi)的鋼絲繩是否有打結(jié)、壓傷、死彎等安全隱患,不符合提升要求時嚴禁提升。否則罰款100元;
66、認真檢查和對所掛車輛的重量和數(shù)量是否符合規(guī)定,嚴禁超載運行,否則罰款100元;
67、提升炸藥和電雷管時必須分開運送。運送電雷管的車輛必須加蓋、加墊,車廂內(nèi)用軟質(zhì)墊物塞緊,防止震動和撞擊。同時在提升前通知絞車司機和把鉤工注意,車輛運行速度不得超過1米/秒。否則罰款100元;
68、車停穩(wěn)后方可摘掛鉤,嚴禁車未停穩(wěn)就摘掛鉤,嚴禁蹬車摘掛鉤,否則罰款100元;
69、摘掛完畢確需越過串車時,嚴禁從兩車輛之間或車輛運行下方越過,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;
70、摘掛鉤時如遇到摘不開、掛不上的情況,嚴禁蹬繩操作,必須采用專用工具操作,以防車輛移動使身體傾斜摔倒,造成事故。否則罰款100元;
71、提升物料時發(fā)現(xiàn)牽引車數(shù)超過規(guī)定、連接不良或裝載物料超重、超高、超長、超寬時,都不得發(fā)送開車信號,否則罰款100元;
72、每次掛鉤完畢,必須對車輛各部位、保險繩、連接裝置等再詳細檢查一遍,確保完好正確、牢固可靠,然后瞭望車輛運行方向有無障礙和隱患,確認安全后打開擋車欄,進入躲避硐,方準發(fā)出開車指令。發(fā)現(xiàn)一次違章行為處罰當事人50元。
73、工作完畢,必須清理現(xiàn)場,將鋼絲繩、保險繩、工具和多余不用的連接環(huán)等連接裝置放置在軌道以外的安全可靠地帶,還應(yīng)檢查擋車欄是否處于關(guān)閉狀態(tài),確認無誤后(如果有人下一班工作必須交接班),方可離開現(xiàn)場,否則罰款50元。
74、采煤工作面亂挖亂采,不服從安排,一次處罰100元;
75、工作面缺柱斷柱沒及時補上,一根罰款10元;
76、工作面排、柱距不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定,隨意超大,罰款50元;
77、支柱迎山有力,柱帽符合規(guī)定,否則出現(xiàn)一根罰款10元;
78、回采時空頂面積大于3m2,罰款50元;
79、采煤工作面過地質(zhì)構(gòu)造帶無特殊支護罰款50元;
80、回采工作面上下出口必須保持暢通,上下端頭必須加強支護,否則罰款100元;
81、底板松軟而支柱連續(xù)3根以上未穿柱靴,造成支柱鉆底大于100mm,或者將支架架設(shè)在浮煤、浮矸上的支護工,否則罰款50元。
82、回采工作面必須保持3排內(nèi)暢通,材料堆碼整齊,浮煤清理干凈,大塊矸石拋入采空區(qū),否則罰款50元;
83、回采后樓眼封閉不嚴,未按規(guī)程封堵,罰班組100元/處;
84、擅自打開柵欄,進入老空區(qū)、盲巷作業(yè)的人員罰款50元。
85、擅自停開風機或同時敞開兩道風門,造成工作場所無風或風流短路的人員罰款50元。
86、有害氣體超過規(guī)程規(guī)定不采取措施而繼續(xù)施工的組織者和操作者罰款100元。
87、人為損壞測風牌板、瓦斯牌板及井下各種標識標志牌板,罰款50元。
88、空班、漏檢,偽造數(shù)據(jù)的瓦檢員,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;
89、掘進工作面風筒出風口距迎頭超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的當班施工單位負責人發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;。
90、風筒拐急彎未使用彎頭,或風筒多處漏風不能保證掘進頭有效風量的當班施工單位負責人罰款50元
91、人為破壞風筒的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款50元;
92、瓦斯傳感器不按規(guī)程規(guī)定懸掛的瓦檢員或當班施工隊負責人,罰款100元;
93、瓦斯牌板填寫不認真,字跡不清,內(nèi)容不全,不簽名的瓦檢員,罰款50元
94、工作面有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員、未及時采取措施而繼續(xù)作業(yè)的主要責任的現(xiàn)場組織者及操作者,罰款100元;
95、晚上10時后高聲喧嘩、吵罵、影響他人休息者、聚眾娛樂、賭博者罰款100元;
第三章 附 則
1、 本細則若與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸,均以國家法律、法規(guī)為準。
2、凡有本細則未涉及列舉之情況者,可參照本礦其他規(guī)定執(zhí)行處理。
3、 本細則經(jīng)審議通過后自公布之日起生效,并交由礦部監(jiān)督實施。
二零一四年五月二十五日