煤礦人員、車輛位置信息系統(tǒng)管理制度

第一章 總 則

第一條 為了保障人員安全，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握井下人員車輛分布信息，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生，加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我礦井下作業(yè)人員出入井的有效識(shí)別和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，迅速了解入井人員的分布情況，提高應(yīng)急救援工作的效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ1048-2007煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》和《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》特制定本制度。

第二條 本制度主要規(guī)范了人員、車輛信息設(shè)備的管理，以保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為我礦安全生產(chǎn)服務(wù)。

第三條 尋呼指令

1.回電指令：射頻卡提示為黃燈閃爍，收到尋呼信號(hào)的相關(guān)人員須立刻向調(diào)度室回話。

2.撤離指令，射頻卡提示為紅燈閃爍，收到尋呼信號(hào)的相關(guān)人員須立刻撤離自己目前所在地，撤離到最近的安全地點(diǎn)。

3.緊急撤離指令，射頻卡提示為黃燈紅燈同時(shí)閃爍，收到尋呼信號(hào)的相關(guān)人員須立刻無(wú)條件撤離疏散并升井，同時(shí)有條件的話要及時(shí)通知他人。

4.無(wú)電時(shí)，射頻卡2個(gè)燈都不閃爍

第四條 為規(guī)范錦界煤礦人員定位系統(tǒng)的安裝、使用、維護(hù)與管理，充分發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的安全保障作用，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，制定本制度。

第五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)人員車輛信息設(shè)備的管理，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為我礦安全生產(chǎn)服務(wù)。本辦法的適用范圍是錦界礦從事任何井下工作的人員和車輛。

第二章 組織與職責(zé)

第六條 組織體系

組 長(zhǎng) 鄔永權(quán)

副組長(zhǎng) 艾井石

組 員 劉建 李紅斌 郭剛 高愛(ài)軍 劉慶偉 張晉 劉冬亮

第七條 管理模式：專業(yè)化管理

第八條 部門職責(zé)

1. 信息組是人員車輛位置信息系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理單位，負(fù)責(zé)新射頻卡的辦理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)、修改和備份工作;負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)化隊(duì)伍的考核和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)提出定位分站的書(shū)面安裝技術(shù)要求，內(nèi)容包括分站的布置位置，數(shù)量和信號(hào)覆蓋的區(qū)域、方向等;系統(tǒng)設(shè)備布置發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)打印并按規(guī)定存檔 ;負(fù)責(zé)各單位、各部門人員定位系統(tǒng)的設(shè)置、用戶注冊(cè)、使用權(quán)限的分配和系統(tǒng)維護(hù);及時(shí)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)查閱數(shù)據(jù);對(duì)人員定位系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，系統(tǒng)硬件、軟件環(huán)境的運(yùn)行管理，為人員車輛位置系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)保障;負(fù)責(zé)對(duì)各自營(yíng)單位和外圍隊(duì)兼職管理人員(定位卡的管理情況)進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)本礦全部人員的射頻卡審核、發(fā)放、回收等管理工作。

2.　機(jī)電隊(duì)是本系統(tǒng)的維護(hù)單位，負(fù)責(zé)人員車輛位置信息系統(tǒng)井 下、井上設(shè)備的管理(軟件、硬件)、檢修、調(diào)試等工作;負(fù)責(zé)井下搬家倒面的纜線安撤，并負(fù)責(zé)所需備件和材料準(zhǔn)備;按照礦方提出的書(shū)面安裝技術(shù)要求，按時(shí)、準(zhǔn)確完成安裝調(diào)試工作;定期繪制設(shè)備布置圖，標(biāo)明分站、電源、定位器等設(shè)備的位置、纜線連接的資料等信息，按月報(bào)送給礦信息組;每天設(shè)專人值班，對(duì)井下出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄(分站報(bào)警、定位器電池報(bào)警)，及時(shí)與所在的區(qū)隊(duì)聯(lián)系查明故障原因，并迅速組織人員及時(shí)處理。對(duì)當(dāng)班顯示電量較低的射頻卡及時(shí)通知所屬區(qū)隊(duì)兼職管理員;

3.　安全辦是本系統(tǒng)的使用管理單位，負(fù)責(zé)人員入井資格管理，向駐財(cái)務(wù)提供收取射頻卡押金的(具有安全資格)人員名單，向信息組提供所有具有入井資格人員的信息(姓名、單位、職務(wù)　工種、電子版免冠照片);負(fù)責(zé)射頻卡的使用檢查工作;對(duì)于違反射頻卡使用人員作出處罰。

4.　調(diào)度室是本系統(tǒng)的監(jiān)控和尋呼信息發(fā)布單位，負(fù)責(zé)監(jiān)視系統(tǒng)顯示各種信息，記錄系統(tǒng)運(yùn)行情況，打印位置信息日?qǐng)?bào)表存檔，并報(bào)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)審閱;并在井下出現(xiàn)緊急情況時(shí)，調(diào)度員依據(jù)權(quán)限等級(jí)發(fā)出尋呼信息;調(diào)度員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)，及時(shí)通知信息組或機(jī)電隊(duì)維護(hù)人員進(jìn)行維修。

5.　經(jīng)營(yíng)辦負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的考勤管理，本系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)是作為對(duì)員工考勤和發(fā)放入井津貼的依據(jù);負(fù)責(zé)給信息組提供調(diào)動(dòng)(調(diào)入、調(diào)出和礦內(nèi)調(diào)動(dòng))人員的相關(guān)信息。

6.　各自營(yíng)單位及外委施工隊(duì)必須設(shè)置一名兼職管理員，并報(bào)信息組、安全辦備案;兼職管理員負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)本單位的相關(guān)人員正確使用射頻卡;負(fù)責(zé)本單位損壞卡收集和人員變化信息整理，并將壞卡和人員變化信息交信息組;負(fù)責(zé)射頻卡的電池更換工作;對(duì)本隊(duì)人員未能按制度使用射頻卡負(fù)管理責(zé)任。

7.　井下定位分站附近的相關(guān)單位，負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)所需的可靠電源并由專人管理，任何單位不得推脫責(zé)任。

第三章 定位卡辦理

第九條 人員定位卡辦理

1. 各單位入井人員，需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后方可辦理定位卡入井。

2. 各單位應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人，辦理本單位入境人員的定位卡

3. 安全培訓(xùn)合格的入井人員，由安全辦向信息組提供所有具有入井資格人員，信息(姓名、單位、職務(wù)　工種、電子版免冠照片)。

4. 安全辦向駐礦財(cái)務(wù)提供收取射頻卡押金的(具有安全資格)人員名單。

5. 各單位負(fù)責(zé)人將本單位需入井人員名單(包括姓名、單位、職務(wù)、工種、身份證號(hào)碼)交到信息組，由信息組審核簽字后到財(cái)務(wù)交射頻卡押金。

6. 各單位負(fù)責(zé)人到信息組領(lǐng)取射頻卡

第十條 車載定位卡辦理

1. 各單位入井車輛，需經(jīng)過(guò)安全辦、機(jī)電科、車隊(duì)審核合格后方可辦理定位卡入井

2. 各單位應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人，辦理本單位入井車輛的定位卡。

3. 安全辦向信息組提供所有具有入井車輛的信息(車牌號(hào)、單位、車型、電子版車輛照片)。

4. 安全辦向駐礦財(cái)務(wù)提供收取射頻卡押金的(具有安全資格)車輛名單。

5. 各單位負(fù)責(zé)人將本單位需入井車輛名單(車牌號(hào)、單位、車型、電子版車輛照片)交到信息組，由信息組審核簽字后到財(cái)務(wù)交射頻卡押金。

6. 各單位負(fù)責(zé)人到信息組領(lǐng)取射頻卡。

第四章 軟件系統(tǒng)使用

第十一條 人員定位系統(tǒng)的軟件部分由考勤管理模塊、通訊調(diào)度模塊、人員跟蹤管理模塊、系統(tǒng)自維護(hù)模塊等四大部分構(gòu)成。各個(gè)業(yè)務(wù)歸口部門在自己的授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行人員定位系統(tǒng)的相關(guān)操作，超越自己的權(quán)限進(jìn)行操作的需向礦主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。

第十二條 人員定位系統(tǒng)的考勤管理模塊主要功能是實(shí)現(xiàn)日常下井人員的考勤管理，為各級(jí)部門提供礦里用工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)營(yíng)辦是該模塊的使用單位，礦領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人有相關(guān)瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)的權(quán)限。

第十三條 人員定位系統(tǒng)的通訊調(diào)度模塊主要功能是實(shí)現(xiàn)日常下井人員的調(diào)度、通訊管理，調(diào)度組為該模塊使用單位，當(dāng)調(diào)度員在接到報(bào)警后，應(yīng)立即查明原因，必要時(shí)向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);當(dāng)?shù)V井發(fā)生緊急情況時(shí)，調(diào)度員依據(jù)權(quán)限等級(jí)發(fā)出尋呼信息，并做詳細(xì)的記錄。

第十四條 向井下人員目標(biāo)發(fā)出的任何尋呼信息必須是在調(diào)度人員的權(quán)限范圍內(nèi)，

第十五條 人員定位系統(tǒng)的人員跟蹤管理模塊主要功能是實(shí)現(xiàn)日常下井人員的跟蹤，查詢相關(guān)人員的井下移動(dòng)、移動(dòng)路線和時(shí)間，安全辦公室為該模塊的使用單位，礦領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人有相關(guān)瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)的權(quán)限。

第十六條 人員定位系統(tǒng)的系統(tǒng)管理模塊主要功能是實(shí)現(xiàn)日常井下設(shè)備的使用監(jiān)控，井下設(shè)備有故障時(shí)便于系統(tǒng)維護(hù)人員第一時(shí)間了解井下設(shè)備的情況，方便日常的維護(hù)管理。生產(chǎn)指揮中心調(diào)度組、信息組和信息中心駐礦通信站為該模塊的直接使用者和管理者。

第五章 硬件設(shè)備的管理

第十七條 凡是出現(xiàn)以下行為者，視其情節(jié)處以1000-5000元罰款，損壞設(shè)備的按原價(jià)賠償。

1. 人員定位系統(tǒng)的井下硬件設(shè)備分為井下傳輸線路、井下定位分站、分站電源、定位器等部分，任何單位和個(gè)人不得以任何理由破壞、挪用人員定位系統(tǒng)的井下設(shè)備。

2. 人員定位系統(tǒng)的傳輸電纜和傳輸光纜為系統(tǒng)的通訊主干線，承載著系統(tǒng)的信號(hào)傳輸任務(wù)，任何個(gè)人和單位不得挪動(dòng)、破壞線路。同時(shí)電纜在運(yùn)行期間帶電，任何人員在未經(jīng)系統(tǒng)主管單位的同意的情況下不得擅自改動(dòng)線路，否則出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任自負(fù)。

3. 人員定位系統(tǒng)的井下定位分站為系統(tǒng)的無(wú)線定位信號(hào)、呼叫信號(hào)、呼救信號(hào)的收發(fā)裝置，分站正常工作時(shí)工作指示燈會(huì)正常點(diǎn)亮，出現(xiàn)故障時(shí)會(huì)有報(bào)警燈閃爍提示，井下人員在看到分站報(bào)警時(shí)有責(zé)任和義務(wù)向系統(tǒng)的主管部門或主管人員以及調(diào)度中心匯報(bào)。未經(jīng)主管單位同意，任何人不得打開(kāi)分站面板，不得改動(dòng)、切斷分站的各條線纜，不得切斷分站電源。

4. 人員定位系統(tǒng)的分站電源為隔爆兼本安型井下常用設(shè)備，一臺(tái)分站電源斷電可能影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，因此系統(tǒng)工作期間不得切斷分站電源，如確因生產(chǎn)需要切斷電時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)時(shí)，需事先通知調(diào)度，如斷電時(shí)間超過(guò)2小時(shí)時(shí)，應(yīng)事先向駐礦通信站或者信息組提出申請(qǐng)并征得同意后，方可進(jìn)行停電作業(yè)。遇到礦井供電系統(tǒng)故障停電時(shí)，待供電恢復(fù)后，分站所在區(qū)域的在電源由該區(qū)域的管轄單位在第一時(shí)間送電，因送電不及時(shí)造成系統(tǒng)不能正常工作的，將追究責(zé)任單位的責(zé)任，出現(xiàn)故障時(shí)，任何人嚴(yán)禁在井下私自拆裝電源。

5. 人員定位系統(tǒng)的定位器為系統(tǒng)精確定位的輔助裝置，該設(shè)備正常工作時(shí)有指示燈閃爍提示，任何人不得在井下私自移動(dòng)、拆裝該設(shè)備，不得破壞定位器天線，同時(shí)也禁止以各種方式干擾、影響定位器的正常工作。

6.人員定位系統(tǒng)的井口考勤系統(tǒng)是采集入井的員工考勤的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，任何單位個(gè)人不得以各種方式偽造、偷換、隱匿瞞報(bào)或多報(bào)考勤數(shù)據(jù)。經(jīng)營(yíng)辦計(jì)算員工的工資時(shí)須以該系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的入井升井?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十八條 射頻卡使用及處罰

(一)　所有在錦界煤礦入井的人員，必須正確佩戴射頻卡，所有入井車輛必須安裝射頻卡，并主動(dòng)接受井口檢查。井口檢身組負(fù)責(zé)入井人員的射頻卡檢查工作，包括是否帶卡，是否正確佩戴，是否一人多卡，是否冒名頂替，保證一人一卡，人卡對(duì)應(yīng)。

1.不得無(wú)卡下井，不得一人多卡下井，在井下射頻卡必須隨身攜帶，不得摘下，否則處罰當(dāng)事人(和相關(guān)責(zé)任人)500元/人次，第二次加倍。

2.未在人員車輛定位系統(tǒng)注冊(cè)的車輛，不得入井作業(yè)，否則對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位分別處以500元和2000元的罰款。

3.井口檢身房工作人員必須依照本規(guī)定嚴(yán)格對(duì)入井人員進(jìn)行檢查，如出現(xiàn)未帶卡下井的人或者車輛，對(duì)檢身房當(dāng)班人員每人罰款200元/人次。

(二) 所有人員和車輛必須按照系統(tǒng)注冊(cè)的信息攜帶自己的射頻卡，射頻卡自己保管，不得借用、換用、代用、挪用、替用他人或車輛的射頻卡，嚴(yán)禁攜帶未綁定定位卡入井。

1. 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為的，按情節(jié)輕重給予雙方責(zé)任人以500～1000元/次的罰款;

2. 屢教不改者，加倍罰款，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)罰款200元。

3. 攜帶未綁定的定位卡入井超過(guò)兩次的，罰款200元。

(三)　人員定位系統(tǒng)使用的射頻卡為雙向無(wú)線尋呼有源卡，射頻卡統(tǒng)一佩戴方式暫定為系在燈帶上，任何單位和個(gè)人不得以各種理由私自改變射頻卡的佩戴方式，車輛配置的射頻卡應(yīng)固定在車輛的擋風(fēng)玻璃的醒目位置，下井人員和相關(guān)車輛必須按照本辦法之規(guī)定正確佩戴和使用射頻卡，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

(四)　自營(yíng)單位勞務(wù)工和外委施工單位使用人員定位系統(tǒng)的射頻卡實(shí)行押金制度，自營(yíng)單位按照500元/卡進(jìn)行上交押金，丟失或損壞后按照300元/卡賠償;外圍施工隊(duì)按照2000元/卡進(jìn)行上繳押金，丟失或損壞后按照1000元/卡賠償。(安全辦出具新入礦辦理安全資格證人員名單后，駐礦財(cái)務(wù)依據(jù)此名單收取押金后，然后安全辦給信息組提供個(gè)人信息，由信息組給予辦理射頻卡業(yè)務(wù))自營(yíng)單位勞務(wù)工和外委隊(duì)人員離礦時(shí)將射頻卡交回信息組，信息組驗(yàn)證射頻卡完好無(wú)損，退還押金，賠償費(fèi)用不予退還。

(五) 射頻卡內(nèi)部為精密電路，任何單位和個(gè)人在未經(jīng)廠家和系統(tǒng)的主管部門的同意下不得擅自拆裝射頻卡，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(六) 射頻卡內(nèi)部電壓過(guò)低時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，相關(guān)使用人員應(yīng)該在第一時(shí)間持卡到本單位兼職管理員處更換電池，嚴(yán)禁攜帶報(bào)警的射頻卡入井;區(qū)隊(duì)收到射頻卡電池報(bào)警的通知后，在2日之內(nèi)未能剛換射頻卡電池的，對(duì)當(dāng)事人處罰100元，射頻卡管理員處罰200元，射頻卡因故需要更換新卡時(shí)，射頻卡持有人需填寫(xiě)《KJ133系統(tǒng)射頻卡更換申請(qǐng)登記單》(見(jiàn)附表)，區(qū)隊(duì)或所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后由兼職管理員交由信息組更換新卡。

(七) 射頻卡的緊急呼救拉帶為入井人員在緊急情況下向礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室呼救時(shí)使用，遇緊急情況使用該功能的人員，應(yīng)在升井后持射頻到信息組進(jìn)行復(fù)位，正常情況下不得隨意拉開(kāi)拉帶。如果出現(xiàn)隨意拉開(kāi)拉帶的，每次罰款1000元，并按照嚴(yán)重“三違”處理。

(八)　外來(lái)入井服務(wù)人員或下井參觀人員須到來(lái)賓浴室對(duì)照表格如實(shí)登記個(gè)人信息，領(lǐng)卡后在礦方人員的陪同下入井，浴室工作人員負(fù)責(zé)教會(huì)來(lái)賓射頻卡的使用方法和注意事項(xiàng)，浴室工作人員因工作失誤不做登記或者登記不清楚的追究其責(zé)任，造成危害的視情節(jié)輕重給予100元以上罰款。

(八)　射頻卡損壞或丟失;

1. 對(duì)于人為造成射頻卡損壞或進(jìn)水腐蝕無(wú)法正常使用的射頻卡的，給予300元罰款;

2. 射頻卡遺失，用其它射頻卡頂替的給予500元罰款

3. 射頻卡丟失的，對(duì)責(zé)任人罰款400元，以賠償購(gòu)置新卡的費(fèi)用。

4. 離開(kāi)錦界礦的員工應(yīng)及時(shí)將卡交回信息組，然后才能辦理離礦手續(xù)。

(九)　單位新增員工，由安全辦出具新員工的個(gè)人信息(姓名、單位、職務(wù)　工種、電子版的免冠照片)給信息組，信息組收到提供的信息后，才可依據(jù)相關(guān)程序給予注冊(cè)。

(十)　外來(lái)入井服務(wù)人員或下井參觀人員須到來(lái)賓浴室對(duì)照表格如實(shí)登記個(gè)人信息，領(lǐng)卡后在礦方人員的陪同下入井，浴室工作人員負(fù)責(zé)教會(huì)來(lái)賓射頻卡的使用方法和注意事項(xiàng)，浴室工作人員因工作失誤不做登記或者登記不清楚的追究其責(zé)任，造成危害的視情節(jié)輕重給予100元以上罰款。

(十一) 各連采隊(duì)在移交破碎機(jī)、煤機(jī)時(shí)，必須將定位分站、定位器、小靈通基站及相關(guān)設(shè)備拆除后，妥善保管，在此期間如果出現(xiàn)丟失或者損壞，將依據(jù)設(shè)備的價(jià)格予以賠償，并通報(bào)批評(píng)。

(十二) 連采隊(duì)在延伸人員定位信號(hào)線時(shí)，也必須向信息組匯報(bào)，在延線過(guò)程中不得是信號(hào)線短路，否則會(huì)造成井下所有定位分站通訊中斷。不匯報(bào)處罰單位1000元。

(十三) 井口檢身員，不得在驗(yàn)卡電腦上上互聯(lián)網(wǎng)，玩游戲、聊天、在驗(yàn)卡電腦上做與工作無(wú)關(guān)的事;私自更改IP地址及其他設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。

(十四) 為了防止漏卡，嚴(yán)防車輛超速行駛。

(十五) 井口檢身組每班依據(jù)人員定位系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)出入井人員，發(fā)現(xiàn)交接班后超時(shí)2小時(shí)未升井人員，要立即匯報(bào)調(diào)度室;調(diào)度值班人員每班查看人員定位系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常要進(jìn)行登記，并及時(shí)匯報(bào)值班礦領(lǐng)導(dǎo)，否則，出現(xiàn)一次罰相關(guān)責(zé)任人100元。

(十六) 各單位按照責(zé)任劃分，認(rèn)真履行職責(zé)，如出現(xiàn)責(zé)任問(wèn)題處罰責(zé)任人100-500元罰款。

第四章附則

第十九條 錦界礦所有入井人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

第二十條 本規(guī)定由錦界煤礦信息組負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《人員、車輛位置信息系統(tǒng)管理辦法》廢止。

KJ133系統(tǒng)射頻卡更換申請(qǐng)登記單 (附表)

持卡人姓名 舊卡卡號(hào)

持卡人單位 新卡卡號(hào)

身份證號(hào)碼

更換原因

審批蘭欄 區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人

信 息 組

安 全 辦

機(jī)電信息中心

備 注

錦界煤礦xxx隊(duì)(組)

年 月 日