安全培訓(xùn)管理制度(國(guó)電貴州煤業(yè))
安全培訓(xùn)管理制度(國(guó)電貴州煤業(yè))
第一條 為了規(guī)范安全培訓(xùn)工作,保證安全培訓(xùn)質(zhì)量,提高全體員工的安全素質(zhì),防范安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度所稱安全培訓(xùn)是指以提高公司及各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第三條 安全培訓(xùn)人員分類
(一)主要負(fù)責(zé)人包括公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,所屬煤礦礦長(zhǎng)。
(二)安全生產(chǎn)管理人員包括:
1、分管安全生產(chǎn)管理工作的公司副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理,所屬煤礦副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
2、各級(jí)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人及工作人員;
3、公司從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的負(fù)責(zé)人;
4、煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊(duì)、外承包煤礦工程施工隊(duì)等負(fù)責(zé)人。
(三)特種作業(yè)人員范圍
1、本制度所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全、健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
2、煤礦特種作業(yè)工種包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)(墜落高度2米及以上)、煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)。
(四)煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員(以下簡(jiǎn)稱煤礦其他從業(yè)人員)。
第四條 安全培訓(xùn)職責(zé)
(一)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全技術(shù)培訓(xùn)工作負(fù)責(zé),煤礦是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,礦長(zhǎng)安排列級(jí)培訓(xùn)調(diào)學(xué)工作,組織從業(yè)人員及新入礦工人的安全培訓(xùn)。
(二)主管安全工作的副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察、人力資源部編制安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)各單位必須建立健全員工的安全教育與培訓(xùn)制度,制定員工安全培訓(xùn)管理辦法,建立安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況。
(四)各級(jí)安全監(jiān)察部門是安全培訓(xùn)教育的主管部門,對(duì)安全教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)所屬單位的安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理。
(五)委托二級(jí)級(jí)安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)公司及各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作,對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(六)委托三級(jí)安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)區(qū)隊(duì)級(jí)及以下生產(chǎn)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(七)具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦,應(yīng)自己組織對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);不具備培訓(xùn)條件的煤礦,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(八)煤礦所有從業(yè)人員必須接受安全培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),具有本崗位的安全操作技能,具備事故應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗工作。
第五條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》和教材所規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)實(shí)施教學(xué)。
第六條 安全培訓(xùn)單位健全完善教學(xué)計(jì)劃的編制、教案編審、聽(tīng)課記錄、開(kāi)展教研活動(dòng)等制度。開(kāi)辦各類安全培訓(xùn)班,必須有教學(xué)計(jì)劃,有統(tǒng)一教材,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。
第七條 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及煤礦其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容
(一)主要負(fù)責(zé)人
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)安全生產(chǎn)管理人員
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
3、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
4、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)煤礦其他從業(yè)人員
1、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
2、煤礦作業(yè)安全危險(xiǎn)與職業(yè)危害,安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)要求, 從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的安全職責(zé)等安全管理常識(shí)。
3、礦井生產(chǎn)概況,包括本礦井的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r、開(kāi)拓方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和采煤方法。
4、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、井下爆破、防治水通等安全基本知識(shí),
5、 職業(yè)病防治、事故應(yīng)急處置、自救與創(chuàng)傷急救
6、典型事故案例分析、現(xiàn)場(chǎng)參觀與基本技能訓(xùn)練。
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、年齡滿18周歲,且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡;
2、)經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢,身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、眩暈癥、震顫麻痹癥等疾病和生理缺陷;
3、初中以上文化程度。經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn);
4、必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考核成績(jī)合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第九條 特種作業(yè)操作證管理
(一)特種作業(yè)操作證在全國(guó)范圍內(nèi)有效,有效期為6年,每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,經(jīng)原或所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。
(二)特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原或所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
1、社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
2、從事特種作業(yè)的情況;
3、安全 培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。
(三)復(fù)審或者延期復(fù)審健康體檢不合格的,不予通過(guò);符合下列情形的,重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
1、違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的;
2、有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
3、拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
4、未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
第十條 安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
(二)特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于90學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),復(fù)審或者延期復(fù)審前培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
(三)其他從業(yè)人員上崗安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
轉(zhuǎn)崗換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十一條 煤礦應(yīng)實(shí)行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
第十二條 與下列情況應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
(一)公司及各單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
(二)特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
(三)離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。(四)其他從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
(五)公司及各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十三條 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理《安全資格證書》和《特種作業(yè)操作資格證》。
第十四條 公司及各單位安全監(jiān)察部門從業(yè)人員安全培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不具備相應(yīng)資格的人員,責(zé)令重新培訓(xùn),對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象按下列規(guī)定給予處罰:
(一)凡在公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中,安全培訓(xùn)被通報(bào)扣分的,給予責(zé)任單位罰款2000元,并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。
(二)在公司安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)班中,各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員,發(fā)現(xiàn)冒名頂替一名,對(duì)學(xué)員單位處罰2000元;不經(jīng)請(qǐng)假每缺一人次,對(duì)單位罰款500元。
(三)對(duì)考試不及格人員由安全監(jiān)察部通知財(cái)資部門,由財(cái)資部門、安培機(jī)構(gòu)安排一次補(bǔ)考,個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)用30元。
(四)對(duì)巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。泄漏試卷、試題秘密者,給予責(zé)任者罰款500元,并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。