頂板管理責(zé)任制與管理制度
第一節(jié) 頂板管理責(zé)任制
第一條 總經(jīng)理對頂板管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)檢查和督促頂板管理計劃、措施和規(guī)章制度的落實,及時對頂板管理工作做出決策和指令。
(二)組織頂板隱患排查,定期聽取分管副總經(jīng)理和總工程師及生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察處等部門關(guān)于頂板管理工作的匯報,并對加強頂板管理工作提出主導(dǎo)性的意見。
(三)健全頂板管理機構(gòu),配齊頂板管理和礦壓觀測人員。
(四)審批有關(guān)頂板管理工程項目和資金計劃。
第二條 分管副總經(jīng)理對頂板管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)定期主持召開頂板管理例會研究頂板管理工作,抓好分管單位的工程質(zhì)量和頂板管理制度落實。
(二)組織實施頂板隱患治理,落實頂板管理措施。
(四)組織對巷道開門口、工作面安裝和撤出、過斷層、過老巷、大斷面掘進等特殊環(huán)節(jié)的現(xiàn)場會診,嚴(yán)格按規(guī)程措施要求進行施工。
第三條 總工程師對頂板管理負(fù)全面技術(shù)責(zé)任
(一)抓好頂板管理技術(shù)人員崗位責(zé)任制的制定、檢查和考核。
(三)組織制定頂板管理的技術(shù)措施,認(rèn)真抓好規(guī)程措施的編制、審批、學(xué)習(xí)和執(zhí)行。在地質(zhì)情況或生產(chǎn)條件發(fā)生變化時,及時安排補充相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)組織礦壓觀測,并根據(jù)礦壓觀測資料,及時制定改進頂板管理的安全技術(shù)措施。
(五)主持頂板隱患排查分析,提出隱患處理的意見和措施。
(六)開發(fā)和推廣應(yīng)用頂板管理方面的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第四條 安全監(jiān)察處處長對頂板管理負(fù)監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任
(一)抓好頂板管理監(jiān)察人員崗位責(zé)任制的制定、檢查和考核。
(二)嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)安全技術(shù)措施,對頂板管理進行監(jiān)督監(jiān)察。
(三)負(fù)責(zé)對頂板事故的責(zé)任者、不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施施工的管理人員、工人及失職安監(jiān)人員追查處理。
第五條 礦有關(guān)職能部門對頂板管理工作負(fù)專業(yè)管理責(zé)任
(一)生產(chǎn)技術(shù)部要設(shè)專人負(fù)責(zé)頂板管理與礦壓觀測工作,及時檢查、觀測、分析頂板活動情況及其規(guī)律,制定切實可行的頂板管理措施。對采掘工作面作業(yè)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施的編制、審批,要全面細(xì)致,符合現(xiàn)場實際。采掘工作面現(xiàn)場發(fā)生變化,要及時編制補充措施,并抓好措施在現(xiàn)場的落實。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部地測組要準(zhǔn)確提供采掘工作面的地質(zhì)資料,每月至少要進行一次地質(zhì)預(yù)報,對構(gòu)造變化要及時填圖和分析,對貫通、立交等環(huán)節(jié)要及時下達警戒通知書。
(三)調(diào)度室要按時調(diào)度頂板隱患的處理及工作面初放、安撤、貫通等特殊環(huán)節(jié)的頂板管理措施落實情況,對存在的頂板管理問題,要及時督促有關(guān)部門認(rèn)真整改。
(四)安全監(jiān)察處要嚴(yán)格按照規(guī)程措施規(guī)定,認(rèn)真檢查頂板管理措施的執(zhí)行情況,嚴(yán)把安全監(jiān)察關(guān),對危險地點的頂板控制,要由跟班隊長、技術(shù)人員、安監(jiān)人員現(xiàn)場盯靠。
(五)安培中心要有計劃的對職工進行頂板管理安全技術(shù)培訓(xùn)。
第六條 區(qū)隊管理人員對管轄范圍內(nèi)的頂板管理負(fù)直接管理責(zé)任
(一)組織區(qū)隊職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程措施,嚴(yán)格按照規(guī)程措施組織施工。
(二)合理安排勞動組織,排查安全薄弱人物,搞好職工的自主保安和相互保安教育。
(三)對采掘工作面遇地質(zhì)構(gòu)造、過鉆孔、老巷、冒落區(qū)、壓力集中區(qū)、大傾角、超高、處理懸頂及巷道開門口、貫通和擴修、安撤等關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須由區(qū)隊管理人員現(xiàn)場盯靠。
第七條 班(組)長對當(dāng)班施工現(xiàn)場的頂板管理負(fù)直接責(zé)任
(一)按照班(組)長職責(zé)要求,嚴(yán)格按規(guī)程措施規(guī)定組織和指揮生產(chǎn),任何情況下嚴(yán)禁違章指揮。
(二)合理安排施工人員,督促其按章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時制止。
(三)對工程質(zhì)量及頂板管理的主要環(huán)節(jié)、薄弱地點,要重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對危及安全的突出問題,要積極組織力量整改排除并按程序及時匯報。
第八條 施工人員對作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理負(fù)直接責(zé)任
(一)參加施工人員必須認(rèn)真聽取作業(yè)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施傳達,經(jīng)考試合格并簽字后方可下井作業(yè)。
(二)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及有關(guān)安全技術(shù)措施的規(guī)定進行作業(yè),搞好自主保安和相互保安,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(三)無規(guī)程措施或現(xiàn)場存有重大安全隱患未排除時,嚴(yán)禁施工。
第二節(jié) 頂板管理工作制度
第九條 礦對頂板管理工作,要做到年初有計劃,年末有總結(jié)。每年都要編制頂板管理安全費用計劃,落實頂板管理所需的資金。
第十條 嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗收制度。礦每月至少組織一次采掘工程質(zhì)量檢查驗收,區(qū)隊必須搞好班、日工程質(zhì)量檢查驗收,對工程質(zhì)量不合格的,要責(zé)令其立即整改,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程措施編制、審批、傳達制度。凡作業(yè)現(xiàn)場地質(zhì)條件和施工方法發(fā)生變化時,必須及時補充措施,嚴(yán)禁無規(guī)程措施施工。
第十二條 嚴(yán)格頂板隱患排查分析制度。礦要每月組織一次頂板隱患排查分析會議。對排查出的頂板隱患和監(jiān)控重點,按照“項目、措施、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、時間”的要求抓好落實整改。
第十三條 嚴(yán)格頂板事故分析制度。冒頂事故由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織分析,安全監(jiān)察處派人參加。影響生產(chǎn)8小時以上的冒頂事故,由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織分析,并向集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報;凡發(fā)生垮面、巷道冒頂堵人或發(fā)生重傷的頂板事故,由集團公司組織分析處理;凡發(fā)生死亡的頂板事故,按集團公司及上級有關(guān)程序和規(guī)定進行分析處理。
第十四條 建立頂板管理工作匯報制度。對工作面初次來壓、安撤、過老巷、巷道貫通及現(xiàn)場條件發(fā)生較大變化等重點事項,礦要按規(guī)定要求分別向集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報,對發(fā)生的重大問題要立即匯報集團公司調(diào)度室。
第三節(jié) 頂板管理巡視制度
第十五條 根據(jù)各部室、區(qū)隊作業(yè)地點及職能不同,將井下所有巷道按網(wǎng)格劃分為若干塊段,將其具體分到每個部室區(qū)隊及每班安監(jiān)員,進行無縫隙式覆蓋,同時每個區(qū)隊及每班安監(jiān)員按劃分區(qū)域進行不間斷巡查,使頂板排查工作無空點、盲區(qū)。
第十六條 安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)將各區(qū)隊及安監(jiān)員排查的所有頂板問題,按照隱患處理信息運行辦法,通過篩選、通知、整改、反饋、驗收、銷號等措施進行閉環(huán)管理,使頂板隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)及時處理,根據(jù)查出頂板問題的危險程度進分類處理,輕微的裂隙、開裂及時找掉;嚴(yán)重的制定專門措施進行支護維修,以保證井下頂板安全。
第十七條 建立失修巷道排查機制。利用旬、月度、季度安全大檢查由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部牽頭,不定期對全礦所有在冊巷道進行巡視排查,并形成失修巷道普查記錄,礦井根據(jù)巷道失修情況安排進行巷道維護。巷道維護治理情況通過第十五條的有關(guān)規(guī)定進行反饋,職能部室安排專人對失修巷道維護治理情況進行復(fù)查,及時補全到失修巷道普查記錄單,做到有據(jù)可查。
第四節(jié) 頂板巖性探查制度
第十八條 由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對采掘工作面頂板巖性進行探查。采掘工作面施工前對頂?shù)装鍘r性進行綜合分析探查,并在作業(yè)規(guī)程中注明頂、底板巖性,生產(chǎn)過程中提供地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。
第十九條 職能部室人員下井時,必須把采掘工作面頂板巖性探查納入正常檢查范圍,并采用24小時長效責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)問題不匯報、不采取措施的,按照礦有關(guān)程序和規(guī)定進行分析處理。
第二十條 掘進工作面頂板巖性發(fā)生變化時,及時調(diào)整支護參數(shù)。一是掘進工作面遇地質(zhì)構(gòu)造或頂板巖性不穩(wěn)定時,必須在第一時間采取加強支護措施,并及時匯報職能部室,職能部室根據(jù)頂板巖性探查情況,確定施工方案;二是掘進工作面頂板巖性穩(wěn)定時,掘進工區(qū)提出頂板鑒定書面申請,由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察處、調(diào)度室牽頭進行頂板鑒定,并根據(jù)頂板巖性穩(wěn)定情況確定支護參數(shù)。