地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理制度
第一節(jié) 汛期值班制度
為加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息渠道暢通,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時(shí)間定為每年的6月1日至9月31日。特殊情況下需要提前或推遲值班時(shí)間另行通知。
二、汛期值班人員的主要工作職責(zé)是做好地質(zhì)災(zāi)害日常預(yù)警、預(yù)防和相關(guān)信息資料的收集整理;對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查;在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況;與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、在汛期值班期間,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員不得離區(qū)外出。特殊情況必須外出的,須報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好工作移交。
四、汛期值班期間,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證手機(jī)、值班電話24小時(shí)處于良好的通訊狀態(tài),確保聯(lián)系暢通。
五、值班人員在接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),必須認(rèn)真做好記錄,并將情況及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。隱瞞不報(bào)或拖延時(shí)間上報(bào),造成重大損失的,將追究責(zé)任。
第二節(jié) 災(zāi)情速報(bào)制度
一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情依據(jù)造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級:
(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人(含)以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元(含)以上的;
(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人(含)以上、30人以下、或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含)以上、1000萬元以下的;
(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人(含)以上、10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含)以上500萬元以下的;
(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;
二、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn),發(fā)生的時(shí)間,地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害涉及的范圍,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、發(fā)展趨勢,以及已經(jīng)采取的措施等。
三、在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班中,值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告時(shí),必須迅速詳細(xì)了解災(zāi)情,做好書面記錄,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害:1小時(shí)
中型和小型地質(zhì)災(zāi)害: 6小時(shí)
四、汛期值班人員玩忽職守,對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱瞞不報(bào)或拖延時(shí)間上報(bào),造成重大損失的,將追究責(zé)任。
第三節(jié) 汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度
為掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,特制定本制度。
一、本制度所稱的“汛前”是指每年6月1日前;本制度所稱的“汛前調(diào)查”,是指汛前進(jìn)行的查明地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、類型、規(guī)模、危險(xiǎn)程度、危害性等勘測調(diào)查活動。
二、排查主要包括自然因素或者人為活動引發(fā)的已對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
三、對已登記在冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)向基層了解情況,存在重大隱患的,赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
四、排查結(jié)束后,及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害排查報(bào)告,并將報(bào)告主要內(nèi)容上報(bào)相關(guān)部門。
第四節(jié) 汛中巡查制度
為加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督管理,強(qiáng)化群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,制定本制度。
一、本制度所稱“汛中”是指每年6月1日至9月31日;本制度所稱“汛中巡查”是指對轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查。
二、地質(zhì)災(zāi)害汛中災(zāi)情險(xiǎn)情巡查應(yīng)做好書面記錄。
三、地質(zhì)災(zāi)害汛中巡查采取定期和不定期相結(jié)合方式進(jìn)行。
四、巡查中發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患,應(yīng)查明隱患規(guī)模和受威脅人數(shù)、潛在經(jīng)濟(jì)損失、成因及發(fā)展趨勢,提出防災(zāi)措施,填寫《地質(zhì)災(zāi)害隱患報(bào)告表》。
五、巡查內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)是否重視;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員是否到位;監(jiān)測人員工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé);是否采取有效的監(jiān)測方法;監(jiān)測記錄是否完整;監(jiān)測人員是否掌握險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移的路線、避災(zāi)地點(diǎn);防災(zāi)預(yù)案制定和落實(shí)情況、監(jiān)測人員及預(yù)警信號、值班制度執(zhí)行情況、交通通訊系統(tǒng)建設(shè)情況、隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢等。
六、巡查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。
第五節(jié) 汛后核查制度
為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)變化情況,特制定本制度。
一、本制度所稱“汛后”是指每年9月31日后;本制度所稱“汛后核查”是指對轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面復(fù)查、核查。
二、汛后要對各隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié),研究發(fā)展趨勢,指導(dǎo)下一年度防災(zāi)預(yù)案的制定。每年汛期防災(zāi)工作情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)資料應(yīng)歸檔。
三、針對本轄區(qū)內(nèi)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,提出監(jiān)測、搬遷、治理的建議,并通知有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
四、實(shí)地調(diào)查時(shí),觀察要仔細(xì)、描述或素描要客觀,記錄要清晰。必要時(shí)要拍攝照片或視頻存檔備查。
五、核查結(jié)束后,及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害核查報(bào)告,并將報(bào)告主要內(nèi)容上報(bào)相關(guān)部門。