重大危險源監(jiān)控制度CMS/ABZD﹙W﹚-1.12
重大危險源監(jiān)控制度CMS/ABZD﹙W﹚-1.12
1 目的
為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,結(jié)合礦山實際,制定本辦法。
2 適用范圍
3 職責
3.1存在重大危險源的單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
3.2對重大危險源存在的事故隱患、各單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向礦山管理部門及安環(huán)部舉報。
4 內(nèi)容及要求
4.1礦山應當根據(jù)現(xiàn)行GB18218-2009《危險化學品重大危險源辯識》及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)等有關標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,對本礦山相關生產(chǎn)裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,應當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。
4.1.1重大危險源安全管理檔案包括以下內(nèi)容:
⑴重大危險源安全評估報告;
⑶重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
⑷重大危險源監(jiān)控檢查表;
⑸重大危險源應急救援預案和演練方案;
⑹重大危險源報表。
4.1.2礦山每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。
⑴礦山可以組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進行,也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構進行,評估工作結(jié)束后,應當出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應當數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
⑵《重大危險源安全評估報告》包括以下內(nèi)容。
①安全評估的主要依據(jù);
②重大危險源的基本情況;
③危險、有害因素辨識;
④可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;
⑤重大危險源等級;
⑧評估結(jié)論與建議等。
4.1.3在與重大危險源相關的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,礦山應當對重大危險源重新進行安全評估,并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.1.4對新產(chǎn)生的重大危險源,礦山應當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,礦山應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
4.2危險源分級
4.2.1按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
⑴一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
⑵二級重大危險源:可能造成特大事故的;
⑶三級重大危險源:可能造成重大事故的;
⑷四級重大危險源:可能造成一般事故的。
4.2.2 重大危險源的具體等級認定按照國家有關標準執(zhí)行。
4.3 重大危險源管理
4.3.1 礦山成立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
4.3.2 礦山能夠保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.3.3 礦山對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
4.3.4 礦山將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
4.3.5 礦山在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
4.3.6 礦山對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
4.3.7 礦山對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.3.8 對存在事故隱患的重大危險源,礦山必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.4 應急救援
4.4.1 制定重大危險源應急救援預案,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
⑴重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
⑵應急機構人員及其職責;
⑶危險辯識與評價;
⑷應急設備與設施;
⑸應急能力評價與資源;
⑹應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;
⑺事故應急程序與行動方案;
⑻事故后的恢復與程序;
⑼培訓與演練。
4.4.2 根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
5.1《重大隱患上報與整改制度》 CMS/ABZD﹙W﹚-1.13
5.2《應急管理制度》 CMS/ABZD﹙W﹚-7.1
6 相關記錄
6.1 《危險源辨識與風險管理報告(鳳爪溝尾礦庫)》
6.2 《尾礦庫應急演練預案》