事故和事件管理制度CMS/ABZD﹙W﹚－1.16
1 目的
為明確生產(chǎn)安全事故和事件管理的組織機構(gòu)和基本職能，及時準確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故、事件，特制定本制度。
2 適用范圍
3 職責
由安環(huán)部負總責，各單位在安環(huán)部指導下開展工作。
4 內(nèi)容及要求
4.1員工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故)均需統(tǒng)計上報、分析和處理。
4.2工傷事故分類，按GB/T16180-2006國標執(zhí)行。
4.3傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告班組長、工段長、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導;有關(guān)領(lǐng)導必須立即轉(zhuǎn)報至安全部門、生產(chǎn)調(diào)度和主管礦長。發(fā)生傷亡事故，必須在1小時內(nèi)，分別報告主管部門和當?shù)?a href=http://www.treasurewfy.com target=_blank class=infotextkey>安全、工會、公安、衛(wèi)生部門。
發(fā)生事故后，應積極組織搶救受傷人員。發(fā)生重大傷亡事故，應保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意，才能清理。
4.4輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi)，由單位負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全部門，發(fā)生重傷事故后一天內(nèi)，傷亡事故1小時內(nèi)，組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，查明原因，明確性質(zhì)，分清責任，提出對責任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調(diào)查報告書，分別上報。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴重程度分級負責：
⑴輕傷事故和一般未遂事故，由城門山銅礦負責組織;
⑵重傷事故和重大未遂事故，由江銅集團負責組織，或委托城門山銅礦負責組織;
⑶傷亡事故，由當?shù)卣踩O(jiān)管部門組織，會同當?shù)匕踩?、公安、工會等部門共同調(diào)查。
4.5全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作，在調(diào)查事故時，應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失，按實際情況如實計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。
4.6在查清傷亡事故情況后，必須對事故進行責任分析。通過事故調(diào)查所確認的事實，根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負的責任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小，提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
4.7確定事故責任者的原則：
⑴因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責。
⑵因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修者負責。
⑶因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責。
⑷因官僚主義、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負責。
⑸已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導負責。
⑹因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負責;因違反規(guī)定或操作錯誤而造成事故的，由操作者負責;但未經(jīng)學習，不懂安全操作知識而發(fā)生事故的，由指派者負責。
⑺因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
⑻對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，單位能解決但未及時解決而造成事故，由單位主管領(lǐng)導負責，單位無力解決且已呈報礦山有關(guān)部門，未及時解決而造成事故的，由貽誤部門領(lǐng)導負責。
4.8凡發(fā)生下述傷亡事故的，應首先追究有關(guān)領(lǐng)導責任：
⑴由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，員工無章可循的;
⑵發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，違章指揮，強令員工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的;
⑶對員工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
⑷安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的;
⑸勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，員工因過度疲勞而造成傷亡事故的;
⑹發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施，致使事故擴大，傷害程度加劇或同類事故重復發(fā)生的;
⑺新建、改建、擴建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定。不按規(guī)定提取和擅自挪用安全技術(shù)措施費用，對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的;
⑻在推行各種經(jīng)濟承包責任制中，沒有安全內(nèi)容和安全衛(wèi)生制度而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
4.9事故發(fā)生后，當企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調(diào)查清楚，對事故責任者進行了處理，擬定并落實了改進措施。該起事故應予結(jié)案，事故結(jié)案的審批權(quán)限如下：
⑴輕傷事故由城門山銅礦安全部門審核;
⑵重傷事故由江銅集團審批，報上級主管部門備案;
⑶傷亡事故由上級主管部門或安全監(jiān)管部門審批;
事故結(jié)案后一切原始資料、登記表、報告書及處理意見的批復等一并納入事故檔案，妥善保管。
4.10事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理
⑴及時、準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表，按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫;
⑵對本企業(yè)的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理、利用管理統(tǒng)計科學原理及事故控制原理，推行安全系統(tǒng)工程管理辦法，預測、控制事故;找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預防方法，指導安全生產(chǎn)。
4.11事故、事件回顧
⑴為員工提供事故、事件回顧環(huán)境與時間，回顧時可由班長牽頭，必要時安全管理人員參加。
⑵回顧時，可討論已發(fā)生的事故、事件的原因、防范措施是否全面。
⑶各部門的回顧情況應認真記錄，并及時歸檔保存。
6.1《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》
6.2 《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號，2011年5月3日修訂稿)
6相關(guān)記錄
7.1《特種作業(yè)人員一覽表》
7.2《特種作業(yè)人員證件復印件》
