安全預(yù)評價導(dǎo)則AQ_8002-2007
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2007-01-04發(fā)布 2007-04-01 實施
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目次
前言
1范圍
2規(guī)范性引用文件
附錄A（規(guī)范性附件）安全預(yù)評價程序框圖
附錄B（資料性附件）安全預(yù)評價應(yīng)獲取的參考資料
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前 ???言
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安全預(yù)評價對落實建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”、制訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、降低生產(chǎn)經(jīng)營活
動事故風(fēng)險提供技術(shù)支撐。本標(biāo)準對安全預(yù)評價的程序、內(nèi)容、報告格式等基本要求做出明確規(guī)定，對
確保安全預(yù)評價工作的有效實施具有重要意義。本標(biāo)準為制定各行業(yè)安全預(yù)評價的具體細則提供
基礎(chǔ)。
本標(biāo)準的附錄A為規(guī)范性附錄，附錄B為資料性附錄。
本標(biāo)準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準化技術(shù)委員會歸口。
本標(biāo)準起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國地質(zhì)大學(xué)、浙江省勞動保護科學(xué)研究所。
本標(biāo)準主要起草人：王浩、陰建康、任建國、魯順清、劉正偉、陳兵、陳立元、王雷。
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安全預(yù)評價導(dǎo)則
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1 范圍
本標(biāo)準規(guī)定了安全預(yù)評價的程序、內(nèi)容、報告格式等基本要求。
本標(biāo)準適用于建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預(yù)評價。
各行業(yè)或領(lǐng)域可根據(jù)《安全評價通則》和本標(biāo)準規(guī)定的原則制訂實施細則。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準的引用而成為本標(biāo)準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改本（不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本標(biāo)準。然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準達成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準。
AQ 8001-2007安全評價通則
3 安全預(yù)評價程序
安全預(yù)評價程序為：前期準備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；做出評價結(jié)論；編制安全預(yù)評價報告等。
4安全預(yù)評價內(nèi)容
4．1 前期準備工作應(yīng)包括：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例；對類比工程進行實地調(diào)查等內(nèi)容。
安全預(yù)評價參考資料目錄見附錄B。
4．2辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素；分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。
4.3評價單元劃分應(yīng)考慮安全預(yù)評價的特點，以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則進行。
4．4根據(jù)評價的目的、要求和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度進行評價。
對于不同的評價單元，可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。
4．5為保障評價對象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\行，應(yīng)從評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施；從評價對象的組織機構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理；應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對策措施；從保證評價對象安全運行的需要提出其他安全對策措施。
4．6評價結(jié)論
應(yīng)概括評價結(jié)果，給出評價對象在評價時的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險、有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴重程度的預(yù)測性結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行的結(jié)論。
5安全預(yù)評價報告
5．1安全預(yù)評價報告的總體要求
安全預(yù)評價報告是安全預(yù)評價工作過程的具體體現(xiàn)，是評價對象在建設(shè)過程中或?qū)嵤┻^程中的安全技術(shù)性指導(dǎo)文件。安全預(yù)評價報告文字應(yīng)簡潔、準確，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。
5．2安全預(yù)評價報告的基本內(nèi)容
5．2．1結(jié)合評價對象的特點，闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。
5．2．2列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)章、規(guī)范和評價對象被批準設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料等安全預(yù)評價的依據(jù)。
5．2．3介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等概況。
5．2．4列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。
5．2．5闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。
5．2．6列出選定的評價方法，并做簡單介紹。闡述選定此方法的原因。詳細列出定性、定量評價過程。明確重大危險源的分布、監(jiān)控情況以及預(yù)防事故擴大的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。給出相關(guān)的評價結(jié)果，并對得出的評價結(jié)果進行分析。
5．2．7列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。
5．2．8作出評價結(jié)論。
安全預(yù)評價結(jié)論應(yīng)簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果，指出評價對象應(yīng)重點防范的重大危險有害因素，明確應(yīng)重視的安全對策措施建議，明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)章、規(guī)范的要求。
5．3安全預(yù)評價報告的格式
安全預(yù)評價報告的格式應(yīng)符合《安全評價通則》中規(guī)定的要求。
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附錄A
（規(guī)范性附錄）
安全預(yù)評價程序框圖
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附錄 B
（資料性附錄）
安全預(yù)評價應(yīng)獲取的參考資料
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B．1?綜合性資料
B．1．1?概況
B．1．2?總平面圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖
B．1．3?氣象條件、與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖
B．1．4?工藝流程
B．1．5?人員分布
B．2?設(shè)立依據(jù)
B．2．1?項目申請書、項目建議書、立項批準文件
B．2．2?地質(zhì)、水文資料
B．2．3?其他有關(guān)資料
B．3?設(shè)施、設(shè)備、裝置
B．3．1?工藝過程描述與說明、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃說明、活動過程介紹
B．3．2?安全設(shè)施、設(shè)備、裝置描述與說明
B．4?安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配置
B．5?安全投入
B．6?相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準
B．7?相關(guān)類比資料
B．7．1?類比工程資料
B．7．2?相關(guān)事故案例
B．8 其他可用于安全預(yù)評價的資料
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