防突技術(shù)管理制度
（一）為加強(qiáng)防突技術(shù)管理，搞好煤礦防突工作，根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第四條“有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級崗位責(zé)任制”的規(guī)定，制定本制度。
1.防突措施的編制
1）防治煤與瓦斯突出措施，必須堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則。突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)必須采取區(qū)域防突措施，嚴(yán)禁在區(qū)域防突措施效果未達(dá)到要求的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)。
2）在編制回采（掘進(jìn)）作業(yè)規(guī)程和施工安全技術(shù)措施的同時(shí)，必須編制防突措施。
3）防突措施必須按《煤礦安全規(guī)程》（2016）和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際進(jìn)行編制。
4）防突措施的內(nèi)容應(yīng)包括：瓦斯地質(zhì)資料、突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施及其區(qū)域驗(yàn)證（效果檢驗(yàn)）方法、安全防護(hù)措施、作業(yè)工藝及措施以及貫徹執(zhí)行防突措施的組織措施，附瓦斯地質(zhì)圖、地質(zhì)構(gòu)造圖、保護(hù)關(guān)系圖、防突技術(shù)措施設(shè)計(jì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖。
2.防突措施的審批
1）編制好的區(qū)域防突措施必須報(bào)煤礦分管生產(chǎn)、通風(fēng)、防突、安全等部門負(fù)責(zé)人審查、修改和完善，然后報(bào)煤礦企業(yè)總工程師審查、批準(zhǔn)；局部防突措施必須報(bào)煤礦分管生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、防突、安全等部門負(fù)責(zé)人審查、修改和完善，然后報(bào)煤礦總工程師審查、批準(zhǔn)。
2）嚴(yán)重突出危險(xiǎn)掘進(jìn)（采煤）工作面的區(qū)域防突措施必須按縣級以上煤炭主管部門要求報(bào)批。
3）如現(xiàn)場因地質(zhì)構(gòu)造等發(fā)生變化，已審批的防突措施不能滿足生產(chǎn)安全實(shí)際時(shí)，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查后，制定補(bǔ)充措施， 并審批程序進(jìn)行審批。
3.防突措施的貫徹
1）施工單位由區(qū)（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員組織學(xué)習(xí)貫徹，并簽字。
2）除施工單位以外的其它有關(guān)單位由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主管技術(shù)員負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹并簽字。
3）在每班的班前安全會上，區(qū)（隊(duì)）值班領(lǐng)導(dǎo)組織負(fù)責(zé)實(shí)施防突措施的人員學(xué)習(xí)并簽字，針對現(xiàn)場存在的問題及特別注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)講解。防突管理部門、防突區(qū)隊(duì)、防突工、瓦斯檢查工、安檢員等必須全面掌握所采用防突措施的內(nèi)容，包括技術(shù)參數(shù)、施工關(guān)鍵、容易出現(xiàn)的問題等；
4）各分管副礦長必須按防突措施的要求安排防突工作，凡是防突措施未得到全面落實(shí)的不準(zhǔn)進(jìn)行施工。
5）各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員、防突管理部門、安檢科要按照《防突規(guī)定》第二十九條的要求定期到現(xiàn)場對照措施的規(guī)定督促落實(shí)。
6）施工單位每班都必須嚴(yán)格防突工作檢查，跟蹤工作面防突允許采、掘距離，嚴(yán)禁超過允許距離。
（三）防突資料的收集.整理制度
1.防突資料的收集
1）防突部門.地質(zhì)部門在實(shí)施防突措施過程中，必須認(rèn)真收集現(xiàn)場地質(zhì)資料.瓦斯資料和防突措施的參數(shù)等資料。
2）在煤礦每次發(fā)生突出、壓出和噴出等煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象后，防突機(jī)構(gòu)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集突出的煤（巖）量、涌出的瓦斯量、突出孔洞的形狀、突出地點(diǎn)的煤層情況及地質(zhì)構(gòu)造等資料，認(rèn)真填寫突出記錄卡，提交專題調(diào)查報(bào)告，分析發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對策措施。
3）收集資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，且附現(xiàn)場素描示意圖。
2.防突資料的整理
1）將收集的資料整理成臺賬或卡片。
2）建立區(qū)域或工作面防突措施實(shí)施的資料臺賬或突出臺賬和卡片，進(jìn)行歸檔。
3）每年對全年的防突技術(shù)資料進(jìn)行分析總結(jié)，提出整改措施。
（四）防突分析制度
1.防突部門每天對各防突工作面實(shí)施防突措施的情況進(jìn)行分析，針對實(shí)施中出現(xiàn)的問題提出整改方案。
2.煤礦防突管理部門每周組織召開一次防突工作分析會議，針對防突措施實(shí)施中出現(xiàn)的問題提出整改方案。
3.煤礦每月召開一次防突工作專題會議，對重點(diǎn)采掘面的防突工作進(jìn)行分析，針對實(shí)施中出現(xiàn)的問題制定有針對性的措施，布置和落實(shí)重點(diǎn)采掘面的防突工作和措施，布置下月的防突工作計(jì)劃。
4.在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如遇地質(zhì)構(gòu)造等原因，區(qū)域或工作面的突出危險(xiǎn)性發(fā)生變化，必須立即停止作業(yè)并報(bào)告調(diào)度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查分析后，制定補(bǔ)充防突措施，經(jīng)審批后方可繼續(xù)施工。
（五）防突工作面爆破管理制度
1.必須把防突工作面的爆破管理納入重點(diǎn)調(diào)度.重點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)管理內(nèi)容。
2.突出煤層采掘工作面專職爆破工必須固定在同一工作面工作。
3.突出煤層采掘工作面爆破工作必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》（2016）第221/222.223條規(guī)定執(zhí)行。
4.防突采掘工作面進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須堅(jiān)持爆破前匯報(bào)請示/爆破后匯報(bào)/炮后檢查前請示和檢查后匯報(bào)制度。
5.爆破前匯報(bào)請示：工作面在裝好藥并在所有禁區(qū)搜索完畢及所有崗哨到位后，由瓦斯檢查工向礦調(diào)度室匯報(bào)工作面瓦斯情況，爆破工向礦調(diào)度室匯報(bào)工作面裝藥情況，班（組）長向調(diào)度室匯報(bào)撤人、警戒情況并請示爆破，礦調(diào)度室通過瓦斯及人員定位監(jiān)控系統(tǒng)再次確認(rèn)爆破影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛确弦?guī)定.爆破警戒區(qū)無人后，方可同意爆破。
6.爆破后匯報(bào)：班長在得到礦調(diào)度室同意爆破的指示后，方可向爆破工下達(dá)爆破命令。爆破工在接到爆破指令后，方可進(jìn)行爆破工作。
7.炮后檢查前請示：爆破30min后，等炮煙排凈，由班長請示礦調(diào)度室在接到檢查請示后方可同意進(jìn)入工作面檢查。
8.檢查后匯報(bào)：由班長、爆破工、瓦斯檢查工三人一同進(jìn)入工作面檢查。在檢查后必須將檢查情況向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦調(diào)度室根據(jù)匯報(bào)情況決定是否恢復(fù)作業(yè)。
（六）防突通知單審批制度
1.防突工在井下現(xiàn)場實(shí)施防突措施結(jié)束，按規(guī)定填寫好防突管理牌板相關(guān)內(nèi)容并填寫好《防突通知單》，現(xiàn)場設(shè)置防突基點(diǎn)標(biāo)志并固定好（建議上鎖管理，除防突工外其他人員嚴(yán)禁移動），升井后及時(shí)將《防突通知單》送煤礦分管防突的業(yè)務(wù)部門審查，并報(bào)煤礦總工程師審批、下發(fā)執(zhí)行。
2.采掘隊(duì)根據(jù)已審批的檢驗(yàn)報(bào)告單和下達(dá)的允采.允掘進(jìn)尺組織人員進(jìn)行回采和掘進(jìn)。
3.防突允掘（允采）控制牌板上的相關(guān)內(nèi)容由防突工作人員負(fù)責(zé)填寫，已掘（采）進(jìn)尺及允掘（采）進(jìn)尺必須按照真實(shí)進(jìn)尺填寫，并匯報(bào)礦調(diào)度室，礦調(diào)度室要做好防突管理進(jìn)度臺賬記錄；允掘距離必須做到通知單、防突基點(diǎn)、牌板、臺賬一致。
4.總工程師因出差學(xué)習(xí)或者開會不在煤礦時(shí)，由通風(fēng)副總代簽允采、允掘通知單。
