XX煤礦礦井重點(diǎn)工程環(huán)節(jié)管控制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)要求，進(jìn)一步明確所屬礦井的防突管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控責(zé)任，特制定礦井防突管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控制度。

一、井巷揭煤重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控

1.礦井井巷揭煤工作面距煤層最小法線距離10m（地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎區(qū)域20m）之前，必須立即停止掘進(jìn)，由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制探煤鉆孔專項(xiàng)設(shè)計(jì)，探清煤層賦存、測(cè)定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。鉆孔施工期間必須全程視頻監(jiān)控，每班礦必須由技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及資料收集工作；地質(zhì)測(cè)量部必須現(xiàn)場(chǎng)探清煤層賦存情況，通防部必須現(xiàn)場(chǎng)按要求測(cè)定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

2.探煤鉆孔施工達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制揭煤地質(zhì)說明書，礦總工程師負(fù)責(zé)審批。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

3.根據(jù)編制的揭煤地質(zhì)說明書，礦總工程師組織編制揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》規(guī)定，揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)必須報(bào)上級(jí)公司公司，由上級(jí)公司公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織通防、安全、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)等業(yè)務(wù)部門審批。責(zé)任人：上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級(jí)公司分管安全負(fù)責(zé)人。

4.按照上級(jí)公司對(duì)揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)批復(fù)，組織施工抽采鉆孔。鉆孔施工必須全程視頻監(jiān)控，鉆孔施工結(jié)束后必須及時(shí)按要求封孔、聯(lián)抽?，F(xiàn)場(chǎng)必須由通防部派人員負(fù)責(zé)落實(shí)鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

5.根據(jù)施工鉆孔資料，礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織及時(shí)繪制鉆孔成果圖，對(duì)鉆孔控制不符合設(shè)計(jì)要求的必須另行作補(bǔ)充設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)組織施工。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

6.鉆孔抽采時(shí)間必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

7.施工區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)孔時(shí)，至少有一個(gè)孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，其余效果檢驗(yàn)孔必須有一名通風(fēng)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，確認(rèn)效果檢驗(yàn)孔現(xiàn)場(chǎng)有無異常，施工區(qū)域防突措施檢驗(yàn)孔必須全程視頻監(jiān)控，責(zé)任人：礦長，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

8.礦副總工程師負(fù)責(zé)組織及時(shí)編制區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)報(bào)告和消突評(píng)價(jià)報(bào)告，符合要求后由礦總工程師組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，合格后向上級(jí)公司申請(qǐng)驗(yàn)收。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

9.區(qū)域防突措施實(shí)施結(jié)束后，必須由上級(jí)公司組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)由一名副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)（總工程師或分管安全負(fù)責(zé)人）帶隊(duì)，組織上級(jí)公司通風(fēng)、安全、生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)管理部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

10.上級(jí)公司通風(fēng)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收區(qū)域防突措施和揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、相關(guān)人員定位、現(xiàn)場(chǎng)抽采情況抽查（評(píng)價(jià)單元抽采主管內(nèi)瓦斯?jié)舛仍瓌t上小于15%，鉆孔瓦斯抽采濃度原則上大于15%的鉆孔不能超過總鉆孔數(shù)的10%）等資料。

11.上級(jí)公司生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收作業(yè)規(guī)程及措施、井巷揭煤地質(zhì)說明書、先探后掘、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況、現(xiàn)場(chǎng)抽采鉆孔施工參數(shù)（抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。

12.上級(jí)公司安全業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、管理牌板、鉆孔施工小票抽查（抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）和視頻驗(yàn)收（抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責(zé)任人：上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級(jí)公司分管安全負(fù)責(zé)人。

13.區(qū)域驗(yàn)證環(huán)節(jié)，揭煤期間掘進(jìn)循環(huán)進(jìn)度不大于1m，嚴(yán)格按照“一循環(huán)一驗(yàn)證”，驗(yàn)證孔施工現(xiàn)場(chǎng)必須有一名通風(fēng)技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督；工作面距煤層法線距離5m至揭露煤層前，礦總工程師或安全副礦長或副總工程師至少一人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一次驗(yàn)證孔施工，上級(jí)公司通風(fēng)或安全或生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門至少一人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一次驗(yàn)證孔施工。上級(jí)公司責(zé)任人：技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：分管安全負(fù)責(zé)人。礦井責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

二、突出煤層原始應(yīng)力區(qū)、承壓區(qū)掘進(jìn)工作面防突重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控

1.作面掘進(jìn)前，必須由礦地測(cè)副總工程師負(fù)責(zé)組織編制掘進(jìn)地質(zhì)說明書及“先探后掘”鉆孔設(shè)計(jì)，探清掘進(jìn)區(qū)域內(nèi)煤層及瓦斯賦存、水文及地質(zhì)構(gòu)造等情況；礦通防副總工程師根據(jù)掘進(jìn)地質(zhì)說明書負(fù)責(zé)組織編制掘進(jìn)防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)落實(shí)防突措施。防突措施實(shí)施前，必須先施工前探鉆孔，前探鉆孔施工期間，必須有礦地質(zhì)測(cè)量部人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及收集資料工作。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

2.前探鉆孔施工完成后，由礦地測(cè)副總工程師負(fù)責(zé)組織進(jìn)行地質(zhì)分析，編制前探鉆孔成果圖；礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織根據(jù)前探鉆孔成果圖編制防突措施鉆孔設(shè)計(jì)，抽采鉆孔設(shè)計(jì)內(nèi)容必須包含《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求的相關(guān)內(nèi)容，防突措施鉆孔設(shè)計(jì)由礦總工程師組織審批后實(shí)施，區(qū)域防突措施實(shí)施期間，礦通防副總工程師每天組織通防部人員對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行分析，并及時(shí)向總工程師匯報(bào)，需要進(jìn)行補(bǔ)充的及時(shí)制定補(bǔ)充措施，責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

3.防突措施實(shí)施期間，現(xiàn)場(chǎng)必須有一名通防技術(shù)員負(fù)責(zé)落實(shí)鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作；礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)封孔質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)，每天跟蹤抽采濃度，根據(jù)鉆孔抽采濃度調(diào)整抽采負(fù)壓，并向礦總工程師匯報(bào)。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

4.出現(xiàn)抽采鉆孔初始抽采濃度較高，抽采后濃度下降較快或衰減周期短的鉆孔，礦總工程師要組織進(jìn)行分析查找原因，研究制定解決方案，并實(shí)施。

5.根據(jù)施工的瓦斯抽采鉆孔資料，礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織及時(shí)繪制抽采鉆孔成果圖，對(duì)鉆孔控制不符合設(shè)計(jì)要求的必須另行作補(bǔ)充設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)組織施工。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

6.鉆孔抽采時(shí)間必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求，方可施工區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)孔。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

7.施工區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)孔時(shí)，至少有一個(gè)孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，其余效果檢驗(yàn)孔必須有一名通防技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，確認(rèn)效果檢驗(yàn)孔現(xiàn)場(chǎng)有無異常，施工區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)孔必須全程視頻監(jiān)控，責(zé)任人：礦長，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

8.礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織及時(shí)編制區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)報(bào)告和消突評(píng)價(jià)報(bào)告，符合要求后由礦總工程師負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向上部門申請(qǐng)復(fù)查。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

9.區(qū)域防突措施必須由上級(jí)公司組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)由一名副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)（總工程師或分管安全負(fù)責(zé)人）帶隊(duì)，組織上級(jí)公司通防、地測(cè)、安全、生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

10.上級(jí)公司通防業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收區(qū)域防突措施和防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、相關(guān)人員定位、現(xiàn)場(chǎng)抽采情況抽查（評(píng)價(jià)單元抽采主管內(nèi)瓦斯?jié)舛仍瓌t上小于15%，鉆孔抽采瓦斯?jié)舛仍瓌t上大于15%的鉆孔不能超過總鉆孔數(shù)的10%）等資料。責(zé)任人：上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級(jí)公司分管安全負(fù)責(zé)人。

11.生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收作業(yè)規(guī)程及措施、掘進(jìn)地質(zhì)說明書、先探后掘、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況、現(xiàn)場(chǎng)抽采鉆孔施工參數(shù)（抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責(zé)任人：上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級(jí)公司分管安全負(fù)責(zé)人。

12.上級(jí)公司安全業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、管理牌板、鉆孔施工小票抽查（抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責(zé)任人：上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級(jí)公司分管安全負(fù)責(zé)人。

13.礦安全管理部室負(fù)責(zé)所有隱患的整改落實(shí)情況驗(yàn)收閉環(huán)。責(zé)任人：安全副礦長，監(jiān)督責(zé)任人：礦長。

14.區(qū)域驗(yàn)證環(huán)節(jié)，掘進(jìn)期間嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》進(jìn)行連續(xù)驗(yàn)證，驗(yàn)證期間礦必須有一名安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，工作面掘進(jìn)期間，礦總工程師每月至少1次到工作面對(duì)防突措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查與指導(dǎo)，礦長每季度至少1次到工作面對(duì)防突措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

三、掘進(jìn)工作面先探后掘重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控

1.工作面掘進(jìn)前，必須先施工前探鉆孔，根據(jù)前探鉆孔施工要求，由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制前探鉆孔設(shè)計(jì)，并經(jīng)礦總工程師組織審批后，方可進(jìn)行施工。

2.前探鉆孔施工期間，每班必須有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及收集資料工作，對(duì)探孔施工期間的見煤巖情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，其中1個(gè)鉆孔必須有副總工程師現(xiàn)場(chǎng)盯鉆。

3.前探鉆孔兼做瓦斯含量測(cè)定鉆孔時(shí)，礦通防部安排人員對(duì)原始瓦斯含量進(jìn)行測(cè)定，副總工程師或通防部部長必須至少現(xiàn)場(chǎng)取樣1個(gè)。

4.前探鉆孔施工結(jié)束后，礦地測(cè)副總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行分析，礦通防副總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)工作面瓦斯賦存情況進(jìn)行分析；礦總工程師負(fù)責(zé)組織綜合分析后提交掘進(jìn)巷道預(yù)想剖面圖，并預(yù)測(cè)掘進(jìn)巷道煤層賦存、瓦斯、水文地質(zhì)及小窯、老巷等情況。

四、水害防治重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)

1.由礦地測(cè)副總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)礦井區(qū)域內(nèi)水害情況進(jìn)行評(píng)估，并設(shè)計(jì)探放水鉆孔，編制探放水措施。

2.由機(jī)電副總工程師組織安設(shè)好探放水設(shè)備（水泵、排水管路、鉆機(jī)、電話、雙電源、排水坑）等。

3.由礦總工程師或安全副礦長組織對(duì)放水現(xiàn)場(chǎng)施工安全設(shè)施、應(yīng)急處置進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行探放水。

4.現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探放水時(shí)，每班必須有安全檢查員、瓦檢員、地測(cè)副總工程師或（安全或技術(shù)）部長負(fù)責(zé)監(jiān)督放水工作。

5.放水工作完成后，由礦工程師組織各專業(yè)副總工程師、地測(cè)、技術(shù)、安環(huán)部部長分析研判存在風(fēng)險(xiǎn)或隱患，出據(jù)評(píng)估報(bào)告，確認(rèn)無隱患后方可進(jìn)行采掘作業(yè)。

五、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整重要管控環(huán)節(jié)

1.由礦通防副總工程師組織制定通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全措施，并分析和論證。

2.通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全措施報(bào)總工程師審批同意。

3.通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整時(shí)，礦長或總工程師必須在礦調(diào)度室指揮通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整工作，通防副總工程師或通防部部長必須在現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)貫通工作。