為進一步規(guī)范職工行為，強化單位安全生產(chǎn)管理，有效防范各類事故，根據(jù)單位安全風險辨識評估管控、崗位達標要求以及上級單位相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實際情況，制定本制度。

　　一、在工作時間(包括學習、會議)和場所內(nèi)單位職工發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和管理規(guī)定的行為，統(tǒng)稱為“三違”。

　　二、管理責任

　　1.單位所有職工對“三違”人員和行為均負有制止、舉報、監(jiān)督、配合調(diào)查的責任。

　　2.安檢科負責單位“三違”人員和行為的檢查、舉報內(nèi)容調(diào)查核實、處罰教育、建檔登記等日常管理工作。

　　3.單位用工培訓科負責根據(jù)相關(guān)會議及事故分析報告的決定對“三違”人員開展針對性的安全教育培訓。

　　4.安管人員、班組長、跟班帶班管理人員負責對“三違”人員的現(xiàn)場教育。

　　5.安檢科及“三違”人員所在隊組負責違章作業(yè)人員、違反勞動紀律和管理規(guī)定的人員進行后續(xù)跟蹤，違章指揮人員的后續(xù)跟蹤由其上一級管理人員和跟班領(lǐng)導(dǎo)共同負責。

　　三、“三違”行為的判定

　　1.違章指揮是指工作計劃在組織、實施過程中，班組長以上管理人員違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、規(guī)范標準以及安全組織措施、安全管理措施、安全技術(shù)措施等規(guī)定，在安全條件不具備的前提下，不尊重專家及職工意見建議，以完成生產(chǎn)指標為目的強令和指揮作業(yè)人員違章冒險作業(yè)，可能導(dǎo)致多人安全受到威脅或引發(fā)事故的行為。

　　2.違章作業(yè)是指在現(xiàn)場作業(yè)過程中以完成本崗位作業(yè)任務(wù)為目的，特種作業(yè)人員、一般崗位人員違反煤礦安全規(guī)程、采掘作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程以及安全技術(shù)措施規(guī)定的流程、方法、標準，或在安全條件不具備且未采取相應(yīng)的事故防范措施和安全風險管控措施(包含措施不當)的情況下，服從違章指揮、冒險作業(yè)或存在其它不規(guī)范的操作，可能導(dǎo)致自身及其它作業(yè)人員安全受到威脅或引發(fā)事故的行為。

　　3.違反勞動紀律和管理規(guī)定是指不遵守單位考勤、會議及班組建設(shè)等組織紀律、工作紀律、技術(shù)紀律和管理制度，可能影響到職工精神風貌建設(shè)和本崗位、本部門、其他崗位和部門正常工作的行為。

　　4.上級主管部門、上級單位在現(xiàn)場檢查過程中確認的違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律和管理規(guī)定的行為。

　　四、“三違”行為的管理

　　1.制止及糾正

　　在意識到本人行為屬于“三違”時，應(yīng)立即停止違章違規(guī)行為，進行自我糾正。

　　職工在受到違章指揮和強令冒險作業(yè)時，有權(quán)拒絕執(zhí)行?，F(xiàn)場安全檢查人員、跟班帶班管理人員應(yīng)及時制止和糾正，并監(jiān)督其按照相關(guān)規(guī)程、標準、規(guī)定對現(xiàn)場作業(yè)進行組織和實施。 一般崗位人員、特種作業(yè)人員、現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在發(fā)現(xiàn)其它崗位人員存在違章冒險作業(yè)行為，應(yīng)及時制止，并予以糾正，監(jiān)督其按照相關(guān)規(guī)程、標準、規(guī)定正規(guī)作業(yè)。

　　職工發(fā)現(xiàn)其他崗位人員存在違反勞動紀律和管理規(guī)定行為時，應(yīng)及時進行提示、制止和糾正其行為。

　　2.舉報及核實

　　單位鼓勵職工舉報“三違”行為，舉報的前提是被舉報人不接受制止和糾正繼續(xù)實施“三違”行為。安檢科負責“三違”舉報的受理工作。

　　對于不聽勸阻繼續(xù)實施違章違紀行為的管理人員和崗位人員，發(fā)現(xiàn)人、見證人應(yīng)及時向“三違”人員所屬部門管理人員、現(xiàn)場監(jiān)管人員或?qū)ζ湄撚斜O(jiān)督管理責任的管理人員和部門舉報。接受舉報的人員和部門應(yīng)在最短的時間內(nèi)(原則上不超過1個工作日)對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。

　　3.教育和處罰

　　“三違”教育和處罰遵循“懲防結(jié)合、教育他人”的原則。 安檢科及安全檢查員負責對現(xiàn)場或經(jīng)調(diào)查確認舉報情節(jié)屬實的 “三違”人員實施處罰教育，并根據(jù)“三違”的進行狀況(準備、實施、完結(jié))、情節(jié)嚴重程度和可能造成的后果，確定處罰教育的方式。

　　處罰教育的方式一般為批評通報、停工培訓、經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的可建議實施多重方式，直至解除勞動合同。造成事故的，按照事故分析報告決定的方式和金額進行教育處罰。

　　4.相關(guān)考核

　　存在“三違”行為的人員，在“三違”行為發(fā)生的當月崗位達標考核、安全自?；ケＢ?lián)?？己税聪鄳?yīng)的考核規(guī)定確定考核結(jié)論。對“三違”人員負有互保、聯(lián)保責任的人員，根據(jù)單位《三違處罰管理規(guī)定》有關(guān)標準確定相關(guān)項目的考核結(jié)論。

　　“三違”記錄直接影響年終“先進個人”、“先進班組”(先進表彰)的評選資格。

　　5.建檔登記

　　安檢科負責建立單位“三違”檔案，詳細記錄 “三違”人員姓名、崗位、“三違”行為發(fā)生時間、“三違”內(nèi)容、教育處罰方式等內(nèi)容。

　　“三違”檔案保存期為一年。

　　6.“三違”跟蹤

　　安監(jiān)部門及“三違”人員所在隊組應(yīng)指定人員對“三違”人員的持續(xù)改正進行跟蹤管理，及時反饋相關(guān)信息。

　　五、正科級以上管理人員每月制止“三違”行為不少于2人次，副科級及以下管理人員、班組長、專職安全檢查人員應(yīng)隨時檢查和制止現(xiàn)場存在的“三違”行為，不規(guī)定上限。