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綜合防突措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、審批管理制度(三項(xiàng)管理制度)

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-08-12 09:52 來源:煤礦安全網(wǎng) 措施 制度

  一、綜合防突措施實(shí)施制度

  (一)綜合防突措施崗位職責(zé)

  礦長是防突工作的第一責(zé)任人,礦長每月進(jìn)行防突專題研究,檢查、部署防突工作;保證防突科研工作的投入,解決防突工作所需的人力、財力、物力;確保“抽、掘、采”平衡;確保防突工作和措施有效落實(shí)。

  總工程師對防突工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、審批檢查防突工作規(guī)劃、計劃措施

  生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)開拓、采掘工作面生產(chǎn)過程中的防突工作。

  安全副礦長負(fù)責(zé)督促防突措施和防突責(zé)任的落實(shí)。

  生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)施工設(shè)計把關(guān),搞清地質(zhì)構(gòu)造和煤層賦存情況。

  安全科負(fù)責(zé)防突工作的監(jiān)督,督促落實(shí)防突責(zé)任。

  通風(fēng)科負(fù)責(zé)防突工程設(shè)計、措施的編制,并負(fù)責(zé)上報和落實(shí)等工作。

  (二)綜合防突措施實(shí)施事項(xiàng)

  1、由地測組根據(jù)已有地質(zhì)資料和鉆孔探測資料等進(jìn)行分析,依據(jù)礦生產(chǎn)作業(yè)計劃對每個采、掘工作面每月提供相應(yīng)的平面和剖面圖,標(biāo)明地質(zhì)構(gòu)造位置,以便確定防突重點(diǎn)。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”制度,礦總工程師通過對探測鉆孔的資料分析,然后與地質(zhì)預(yù)報進(jìn)行對比分析,確認(rèn)掘進(jìn)巷道前方地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、瓦斯、水等情況,確定防突管理的重點(diǎn)位置和需要采取的措施。

  3、采掘作業(yè)時,嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的,施工隊(duì)組必須立即停止作業(yè)并匯報礦調(diào)度,經(jīng)總工程師組織相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查后,由原措施編制隊(duì)組提出修改或補(bǔ)充措施,并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工;其他部門或者個人嚴(yán)禁改變已批準(zhǔn)的防突措施。

  4、安全科、通風(fēng)科對防突采掘工作面實(shí)行動態(tài)跟蹤督查,及時掌握采掘工作面防突動態(tài)情況。及時匯報總工程師。

  5、采掘工作面每班必須設(shè)置專職瓦檢員,隨時檢查瓦斯及防突情況,發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時,必須立即停止作業(yè)、通知切斷電源,協(xié)助班隊(duì)長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出,并匯報礦調(diào)度。

  6、防突采掘工作面的專職瓦檢員、安全員和放炮員必須固定在同一工作面工作,嚴(yán)禁隨意更換。

  7、實(shí)施防突措施前,工作面附近10米范圍內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)支護(hù),同時,工作面附近20米范圍內(nèi)不得有煤、矸石等雜物,確保后路暢通。

  8、隊(duì)組必須在允許進(jìn)尺的范圍內(nèi)組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超采(掘)。

  9、安全員、瓦檢員必須對防突措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督情況向礦調(diào)度匯報。

  10.突出煤層采掘過程中,發(fā)現(xiàn)響煤炮、煤壁外移、瓦斯涌出量忽大忽小、鉆孔噴孔、頂鉆等突出預(yù)兆時,必須立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄,同時向礦調(diào)度匯報。只有待礦防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)無異常,且采取有效措施后方可恢復(fù)作業(yè)。

  二、綜合防突措施檢查制度

  (一)綜合防突措施檢查機(jī)構(gòu)

  組 長:礦 長

  副組長:總工程師 安全副礦長 生產(chǎn)副礦長 機(jī)電副礦長

  成 員:通風(fēng)副總工程師 地測副總工程師 生產(chǎn)副總工程師 機(jī)電副總工程師 安全副總工程師 通風(fēng)科科長 安全科科長 生產(chǎn)技術(shù)科科長 機(jī)運(yùn)科科長

  (二)檢查內(nèi)容

  1、瓦斯地質(zhì)圖的繪制:圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等。

  2、同一煤層、同翼、煤礦井下相鄰正在開采的采煤工作面沿空送巷時,采掘工作面嚴(yán)禁同時作業(yè)。

  3、正在開采的保護(hù)層工作面超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面,其超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層層間垂距的3倍,并不得小于100m。

  4、突出礦井的每個采盤須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷。回風(fēng)巷貫穿整個巷道,嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。

  5、突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。

  6、井巷揭穿突出煤層前,具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動裝置、安裝位置和風(fēng)量符合要求。

  7、編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計劃和措施落實(shí)情況。

  8、突出危險性預(yù)測、防突措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證工作開展情況。

  9、工作面《防突專項(xiàng)設(shè)計》、《區(qū)域防突措施》、《局部防突措施》、《消突評價報告》、《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評價報告》編制及實(shí)施情況。

  10.穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔控制整條煤層巷道及其兩側(cè)范圍是否符合要求。

  11、預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔是否控制區(qū)段內(nèi)的整個開采塊段,預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔是否控制整個開采塊段的煤層,并確保預(yù)抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計參數(shù)控制整個預(yù)抽區(qū)域。

  12、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和瓦斯抽采年度實(shí)施計劃的執(zhí)行情況。

  13、工作面瓦斯抽采設(shè)計及執(zhí)行情況,包括鉆孔施工、抽采管路安設(shè)、抽放系統(tǒng)等。

  14、防突安全設(shè)施完好情況。

  (三)檢查安排

  1、礦長每月至少進(jìn)行1次防突專題研究,檢查、部署防突工作解決防突所需的人力、財力、物力,確保抽、掘、采平衡和防突措施的落實(shí)。

  2、礦長和總工程師每月至少1次到現(xiàn)場檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。

  3、安全科隨時檢查綜合防突措施的實(shí)施情況,并及時將檢查結(jié)果分別礦長、總工程師、安全副礦長匯報,并制定整改通知書,下發(fā)四定表,跟蹤整改落實(shí)情況。

  4、責(zé)任隊(duì)組接到安全科下發(fā)的整改通知書,制定整改方案,明確整改負(fù)責(zé)人,及時整改。

  5、責(zé)任隊(duì)組整改完畢后,由安全科組織復(fù)查,確認(rèn)整改完畢,對隱患進(jìn)行閉環(huán)。

  三、綜合防突措施驗(yàn)收制度

  (一)卸壓區(qū)掘進(jìn)工作面由總工程師組織相關(guān)隊(duì)組技術(shù)員編制《消突評價報告》,由總工程師或安全副礦長組織通風(fēng)科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科驗(yàn)收合格后,方可掘進(jìn)。

  (二)下列情況之一的采掘工作面,由總工程師組織相關(guān)隊(duì)組技術(shù)員編制《消突評價報告》、《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評價報告》,由總工程師或安全副礦長組織通風(fēng)科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科驗(yàn)收合格后,申請上級部門驗(yàn)收,上級部門驗(yàn)收合格,方可組織生產(chǎn)。

  1、掘進(jìn)工作面煤層厚度大于0.3米的原始應(yīng)力區(qū)、承壓區(qū);

  2、在承壓區(qū)或原始應(yīng)力區(qū),井巷(包括石門和斜巷,以下同)揭露煤層厚度大于0.3米的;

  3、卸壓區(qū)(保護(hù)層開采)揭露煤層厚度大于2、5米的;

  4、采煤工作面。

  (三)掘進(jìn)工作面區(qū)域防突措施符合要求后,礦長、總工程師、安全副礦長、通風(fēng)副總工程師必須有一人在現(xiàn)場組織至少施工一個區(qū)域措施效果檢驗(yàn)孔。

  (四)采掘工作面區(qū)域綜合防突措施驗(yàn)收基本條件

  1、按區(qū)域綜合防突措施(專項(xiàng)防突設(shè)計)及上級部門批復(fù)施工;

  2、殘余瓦斯壓力Pc<0.74MPa,且殘余瓦斯含量Wc<7m³/t;

  3、掘進(jìn)工作面實(shí)施區(qū)域防突措施的,匯總瓦斯?jié)舛仍瓌t上不大于15%;

  4、出現(xiàn)下列情況之一的,說明抽采時間不夠,抽采不徹底,存在抽采盲區(qū)。預(yù)抽時間差異系數(shù)必須小于30%:

  (1)原始瓦斯含量大于等于7m³/t;

  (2)掘進(jìn)工作面絕對瓦斯涌出量大于3m³/min或回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)0.6%及以上;

  (3)井巷揭露煤層(承壓區(qū)或原始應(yīng)力區(qū))厚度大于2.5m的;

  (4)打鉆過程中,出現(xiàn)噴孔、夾鉆等突出預(yù)兆等的。

  (五)采掘工作面區(qū)域綜合防突措施驗(yàn)收必須提供的資料

  1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;

  2、采掘工作面區(qū)域綜合防突措施及上級部門批復(fù);

  3、采掘工作面專項(xiàng)防突設(shè)計;

  4、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體(平面)示意圖、抽采系統(tǒng)示意圖、抽采鉆孔成果圖、監(jiān)測系統(tǒng)及斷電布置圖、鉆孔施工小票等;

  5、經(jīng)礦長審批的工作面抽采達(dá)標(biāo)評價(消突評價)報告;

  6、礦井對采掘工作面區(qū)域綜合防突措施驗(yàn)收及整改資料;

  7、邊探邊掘記錄、前探鉆孔分析報告、揭煤地質(zhì)說明書等;

  (六)出現(xiàn)下列條件之一的,驗(yàn)收結(jié)論為不合格

  1、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到獨(dú)立回風(fēng)要求或通風(fēng)設(shè)施不符合規(guī)定的;

  2、鉆孔未按設(shè)計施工、控制范圍達(dá)不到要求、抽采存在盲區(qū)的;

  3、驗(yàn)收資料弄虛作假。

  4、工作面抽采管路閥門關(guān)閉后,鉆孔瓦斯有明顯外噴現(xiàn)象的。

  5、首采層采煤工作面切眼往外300米評價范圍本煤層預(yù)抽鉆孔未施工結(jié)束的(采面走向長度小于300米的必須全部評價)。

  6、采用本巷道順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施,未提供符合規(guī)定開采范圍煤層堅固性系數(shù)和工程埋深相關(guān)參數(shù)的。

  7、抽采能力不足、抽采負(fù)壓小于13KPa、現(xiàn)場無鉆孔設(shè)計圖、鉆孔竣工圖和鉆孔瓦斯管理牌板的。

  8、工作面抽采達(dá)標(biāo)評價報告內(nèi)容缺項(xiàng)或有嚴(yán)重錯誤的。

  9、評價單元無獨(dú)立抽采計量裝置或瓦斯抽采計量裝置不準(zhǔn)確的。

  10、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)點(diǎn)布置不符合規(guī)定或相關(guān)的人員定位資料、視頻資料作假的。

  11、預(yù)抽時間差異系數(shù)不符合規(guī)定的。

  四、綜合防突措施審批制度

  (一)綜合防突措施編制和審批

  1、防突措施由通風(fēng)科負(fù)責(zé)編制。

  2、防突措施必須按規(guī)定執(zhí)行以“區(qū)域綜合防突措施先行,局部綜合防突措施補(bǔ)充”的原則。

  3、礦井所有采掘工作面,必須編制《防突專項(xiàng)設(shè)計》、《區(qū)域防突措施》、《局部防突措施》。

  4、編制防突措施必須按照《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合礦實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行編制。

  5、防突措施編制具體內(nèi)容要求:必須有工作面概況、區(qū)域防突措施、局部防突措施、防突措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證、安全管理措施、防突機(jī)構(gòu)及職責(zé)等,并附工作面層間關(guān)系圖、效果檢驗(yàn)鉆孔布置圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖等。

  6、防突措施編制好后,由總工程師和安全副礦長組織通風(fēng)副總、地測副總、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科進(jìn)行會審、修改、完善,使防突措施具有針對性。

  7、當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大地質(zhì)構(gòu)造變化時,確需對原防突措施進(jìn)行修改或補(bǔ)充時,重新按以上程序進(jìn)行審批。

  (二)綜合防突措施貫徹

  1、綜合防突措施編制、審批完成后,由通風(fēng)科下發(fā)至隊(duì)組。

  2、各隊(duì)組收到防突措施后,由技術(shù)員負(fù)責(zé)對全員貫徹,針對現(xiàn)場存在的問題對特別注意的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)講解。

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