煤礦生產(chǎn)作為一種特殊行業(yè)，主要是地下作業(yè)，作業(yè)地點受到水、火、瓦斯、有毒有害氣體及頂板等的威脅，作業(yè)環(huán)境條件惡劣，地質(zhì)條件常有變化，不安因素很多，為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，杜絕傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及上級政府的文件精神，特制定礦重大隱患停產(chǎn)撤人制度：

　　一、值班人員及井下各級管理人員在井下發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災(zāi)害時，生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有第一時間下達停產(chǎn)撤人避險命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，必須采取先撤人再匯報處置的措施。

　　二、礦井發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場人員無力搶救時，現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員進行自救和沿避災(zāi)路線安全撤離，并利用最快的通訊方式匯報調(diào)度室，在指揮人員沒有到達指揮部之前，由調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)指揮工作。調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)在行使以上權(quán)利時，不論現(xiàn)場是否發(fā)生災(zāi)害導(dǎo)致財產(chǎn)損失，事后，任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究調(diào)度室值班人員責(zé)任。

　　三、如果發(fā)現(xiàn)隱患值班領(lǐng)導(dǎo)有特殊情況不在工作地點時，班組長應(yīng)立即停止作業(yè)，不得冒險作業(yè)，能立即處理的一般事故隱患采取措施消除后再恢復(fù)作業(yè);威脅作業(yè)人員生命安全的重大事故隱患立即撤出作業(yè)人員至安全區(qū)域，查明原因，制定整改方案整改完畢，消除事故隱患后再恢復(fù)作業(yè)。

　　四、如發(fā)現(xiàn)以下突發(fā)情況之一，井下任何人員必須立即停止一切作業(yè)，并組織撤人：

　　1、汛期本地區(qū)氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)報天氣或24小時以內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達到50mm以上，或受上游水庫、河流等泄洪威脅時，或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的。

　　2、井下發(fā)生突水，或井下涌水量出現(xiàn)突增，有異常情況，危及職工生命及礦井安全的。

　　3、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的。

　　4、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證安全供電的。

　　5、主要通風(fēng)機發(fā)生故障，或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的。

　　6、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的。

　　7、煤層自燃發(fā)火有害氣體指標超限或發(fā)生明火的。

　　(1)發(fā)現(xiàn)煤層自燃發(fā)火征兆，組織撤出受威脅區(qū)域的人員，報告調(diào)度室采取措施處理;

　　(2)發(fā)生明火，具備直接滅火條件的，組織人員盡快將明火撲滅，不具備直接滅火條件的，組織撤出受威脅區(qū)域的人員，報告調(diào)度室采取措施處理。

　　8、井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的。

　　9、采掘工作面冒頂征兆，采取措施不能有效控制，或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的。

　　10.有其他危及井下人員安全險情的。

　　五、人員在撤離途中必須保持沉著冷靜，聽從現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，積極避災(zāi)，不得個人擅自行動。

　　六、礦調(diào)度室是發(fā)出預(yù)警通報的責(zé)任隊組，當調(diào)度室接到井下災(zāi)害事故匯報后，要立即啟動應(yīng)急措施。

　　七、現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)要立即帶領(lǐng)作業(yè)人員根據(jù)災(zāi)害類別按避災(zāi)路線，以最快的速度撤人，在撤到全風(fēng)壓地點后，由當班隊長負責(zé)清點人數(shù)。

　　八、礦井應(yīng)急預(yù)案要與國家以及地方政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，按年度應(yīng)急演練計劃進行演練，不斷提高職工在發(fā)生事故時的緊急避險撤離意識和自我保護能力。

　　九、因撤離不及時造成人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　十、必須每年編制符合礦井實際情況的應(yīng)急預(yù)案及礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并組織全礦職工學(xué)習(xí)，讓每個下井職工熟悉避災(zāi)路線。井下條件和生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大變化，及時修改應(yīng)急預(yù)案及礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并組織全礦職工學(xué)習(xí)熟悉避災(zāi)路線。